新聞眼 | 長春市群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽（第30批）

（第30批 2017年9月19日）

序號(hào) 1

交辦問題基本情況：

農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)解放村將各屯維修道路工程對(duì)外發(fā)包，工程承包人在解放村9社屯東公路兩側(cè)和該小隊(duì)公路道北的樹帶北頭非法采沙，采沙地點(diǎn)是村里提供的。

行政區(qū)域：

農(nóng)安縣

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)查，信訪反映的地點(diǎn)位于農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)解放村9社，該村各屯維修道路都是召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)，通過招投標(biāo)，一致通過。經(jīng)對(duì)信訪反映地點(diǎn)實(shí)地勘測(cè)，未發(fā)現(xiàn)采沙行為，該地塊解放村8社村民高某將自家地頭清理出的沙土放在樹地邊，被9社村民谷某拉走用于鋪路，不存在信訪反映“工程承包人非法采沙”問題。

是否屬實(shí)：

不屬實(shí)

序號(hào) 2

交辦問題基本情況：

舉報(bào)人曾三次向督察組反映農(nóng)安縣華家鎮(zhèn)華家村8社隆源化肥廠污染村民井水的問題，至今無人處理。舉報(bào)人要求依法公正處理上述問題。

行政區(qū)域：

農(nóng)安縣

調(diào)查核實(shí)情況：

此案件與第17批3112號(hào)案件、第21批4032號(hào)案件和第25批4678號(hào)案件重復(fù)，信息已公開。

序號(hào) 3

交辦問題基本情況：

綠園區(qū)站前街萬科城市之光小區(qū)后身的順發(fā)商混站，在未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)及用地手續(xù)的情況下，違規(guī)經(jīng)營一年多；院內(nèi)石料未進(jìn)行覆蓋，存在揚(yáng)塵污染問題；運(yùn)輸水泥的車輛頂部向外排水泥灰，污染周邊空氣；生產(chǎn)廢水隨處排放，導(dǎo)致附近農(nóng)作物死亡；加工生產(chǎn)時(shí)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲擾民。舉報(bào)人要求取締該商混站或遷址。

行政區(qū)域：

綠園區(qū)

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)查，信訪反映攪拌站為吉林省順發(fā)北建筑材料有限公司的臨時(shí)攪拌站，無環(huán)保審批手續(xù)。該攪拌站所使用土地使用權(quán)人為長春萬禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，有用地審批手續(xù)）。該攪拌站砂石料未進(jìn)行全覆蓋產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲；現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)順發(fā)攪拌站有車輛攜帶水泥沙漿現(xiàn)象，不存在運(yùn)輸車輛頂部向外排水泥灰的情況。該攪拌站主要生產(chǎn)商品混凝土，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生和排放，其周圍是萬科城市之光ABC地塊，附近無農(nóng)田，因此不存在生產(chǎn)廢水排放導(dǎo)致農(nóng)作物死亡的情況。信訪反映問題部分屬實(shí)。

市環(huán)保局綠園分局2017年6月因該攪拌站無環(huán)保審批手續(xù)，先后對(duì)吉林省順發(fā)北建筑材料有限公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》《行政處罰事先（聽證）告知書》和《行政處罰決定書》，要求其立即停止建設(shè)，恢復(fù)原樣，并處罰款。該公司繳納了罰款，但始終未停止建設(shè)。

處理和整改情況：

2017年9月10日，市環(huán)保局綠園分局對(duì)其生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封，并要求其對(duì)院內(nèi)存放的石料進(jìn)行全覆蓋。目前，該公司已停產(chǎn)。市環(huán)保局綠園分局已報(bào)請(qǐng)綠園區(qū)政府對(duì)該攪拌站予以取締。

序號(hào) 4

交辦問題基本情況：

長春市各街路和小區(qū)等都栽種了很多山樹（樺樹、三角楓、五角楓、蒙古立、水曲柳等），上述山樹均來自長春周邊山林地。供樹者使用鉤機(jī)上山挖樹，造成山地水土流失，且山樹在市區(qū)內(nèi)成活率非常低。

行政區(qū)域：

市園林局、市林業(yè)局

調(diào)查核實(shí)情況：

近年來，長春市園林局嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)部委、省、市的要求，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城，明令禁止山樹在園林綠化建設(shè)中的應(yīng)用，并從規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、苗木復(fù)檢、工程驗(yàn)收結(jié)算等多個(gè)關(guān)口，嚴(yán)控各級(jí)園林綠化主管部門實(shí)施綠化工程應(yīng)用山樹問題。同時(shí)，不斷加大苗圃建設(shè)力度，現(xiàn)有苗木資源已能夠滿足市區(qū)兩級(jí)園林綠化建設(shè)需要，無需從山地移植山樹。

長春市林業(yè)局嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的具體要求，嚴(yán)格控制林木采挖審批，嚴(yán)厲打擊非法采挖林地樹木行為。2014年省林業(yè)廳批準(zhǔn)土們嶺林場(chǎng)采挖1次，2015年長春市林業(yè)局批準(zhǔn)榆樹市采挖1次，兩次采挖均符合作業(yè)規(guī)程，采挖過程全程監(jiān)管，未造成林地水土流失。2013年以來，森林公安部門嚴(yán)厲打擊非法采挖林地樹木行為，共處理刑事案件1起、行政案件8起。信訪反映問題屬實(shí)。

處理和整改情況：

長春市園林局將持續(xù)加大管控力度，嚴(yán)禁在園林綠化建設(shè)中栽植山樹。繼續(xù)推進(jìn)苗圃建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)苗木市場(chǎng)，充分激活市場(chǎng)功能，不斷增強(qiáng)苗木自給、供給能力。

長春市各級(jí)森林公安部門將繼續(xù)加大非法采挖林地樹木的打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)線索依法嚴(yán)厲查處。

序號(hào) 5

交辦問題基本情況：

汽開區(qū)綜合瑞曼迪斯搬遷時(shí)將大量危險(xiǎn)廢物直接埋在原廠區(qū)地里，污染附近土壤。

行政區(qū)域：

市環(huán)保局

調(diào)查核實(shí)情況：

此案件與第24批4512號(hào)案件問題重復(fù)，信息已公開。

序號(hào) 6

交辦問題基本情況：

綠園區(qū)城西鎮(zhèn)大營村依家寶屯，天源廢油回收有限公司未批先建，自2012年開始非法生產(chǎn)地溝油，在生產(chǎn)提煉廢油過程中冒黑煙，污染周邊空氣；生產(chǎn)廢水直排河道，污染水體環(huán)境。該村村民曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門反映無果。舉報(bào)人要求徹底解決上述問題。

行政區(qū)域：

綠園區(qū)

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)查，信訪反映的是“長春市天源廢油回收處理有限公司”，該公司有工商執(zhí)照，無環(huán)保手續(xù)，主營廢油脂回收及加工，加工成品為工業(yè)用油。2014年4月開始生產(chǎn)，存在未批先建問題。該公司有一臺(tái)1t/h的燃煤鍋爐，有濕式除塵設(shè)施，無污水處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水直排入鏡水河。2017年6月15日，市環(huán)保局綠園分局接群眾舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中冒黑煙現(xiàn)象；經(jīng)監(jiān)測(cè)，生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放，責(zé)令其立即整改，并針對(duì)該公司未批先建問題先后對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》。市環(huán)保局綠園分局共接到4次群眾舉報(bào)，到現(xiàn)場(chǎng)核查，該公司始終處于停產(chǎn)狀態(tài)。信訪反映問題屬實(shí)。

處理和整改情況：

2017年9月5日，市環(huán)保局綠園分局將其生產(chǎn)鍋爐查封。2017年9月13日，綠園區(qū)環(huán)保、工商、公安、食藥監(jiān)、供電公司、城西鎮(zhèn)等多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)該公司予以取締。

序號(hào) 7

交辦問題基本情況：

朝陽區(qū)吉林大學(xué)第一醫(yī)院以修建規(guī)劃路為由，強(qiáng)行占用朝陽公園2公頃綠地，砍伐樹木70余株；該院又以修建立體停車場(chǎng)為由，占用朝陽公園2公頃綠地，至今未開工建設(shè)，導(dǎo)致綠地變荒地，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

行政區(qū)域：

朝陽區(qū)

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)查，吉林大學(xué)第一醫(yī)院于2005年9月，經(jīng)長春市政府批準(zhǔn)修建了由新民大街至萬寶街毗鄰朝陽公園一側(cè)的規(guī)劃道路。在建設(shè)時(shí)影響道路施工的127棵樹木已經(jīng)市園林部門審核并報(bào)長春市人民政府批準(zhǔn)砍伐，信訪反映“強(qiáng)行占用綠地、砍樹”問題不屬實(shí)。

吉林大學(xué)第一醫(yī)院作為知名三甲醫(yī)院，就醫(yī)患者非常多，原有院內(nèi)停車場(chǎng)以及地下停車場(chǎng)停車數(shù)量無法滿足患者需求，導(dǎo)致周邊解放大路和新民大街早高峰車流密集，嚴(yán)重堵塞交通。經(jīng)多次協(xié)商，長春市政府同意吉林大學(xué)第一醫(yī)院在朝陽公園選址建設(shè)地下立體停車場(chǎng)，項(xiàng)目列入長春市2017年建設(shè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃。目前該項(xiàng)目已經(jīng)取得相關(guān)手續(xù)，正處在前期建設(shè)和準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（平整場(chǎng)地、地下降水、挖掘探坑），前期準(zhǔn)備完成后，將于2017年10月中旬正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年年底完工。吉林大學(xué)第一醫(yī)院已就占用的公共綠地與朝陽區(qū)政府簽訂了綠地補(bǔ)償協(xié)議，并將補(bǔ)償費(fèi)交付朝陽區(qū)政府，在停車場(chǎng)建設(shè)完成的同時(shí)由朝陽區(qū)政府恢復(fù)朝陽公園地上綠化，繼續(xù)保留公園使用功能，不存在導(dǎo)致綠地變荒地、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的情況，信訪反映問題部分屬實(shí)。

處理和整改情況：

朝陽區(qū)政府將監(jiān)督吉林大學(xué)第一醫(yī)院依法施工，在保證工程質(zhì)量的前提下盡快完工，緩解周邊交通壓力。朝陽區(qū)政府將在停車場(chǎng)完工的第一時(shí)間恢復(fù)公園綠地，為群眾提供良好的休閑場(chǎng)所。

序號(hào) 8

交辦問題基本情況：

二道區(qū)力旺康城小區(qū)附近（約1000米）主營垃圾焚燒發(fā)電的吉林省鑫祥有限公司，焚燒垃圾時(shí)排放煙塵，污染周邊空氣，舉報(bào)人擔(dān)心二噁英為主的劇毒物質(zhì)威脅附近居民身體健康；每年冬春兩季刮西北風(fēng)時(shí)，該小區(qū)籠罩在煙霧之下，氣味嗆鼻、散發(fā)惡臭。舉報(bào)人稱該公司目前正在附近籌劃建二期，十分擔(dān)憂會(huì)使該小區(qū)環(huán)境進(jìn)一步變差。舉報(bào)人要求將該公司遷移到遠(yuǎn)離人們生活的地方。

行政區(qū)域：

市環(huán)保局

調(diào)查核實(shí)情況：

此案件與第20批3818號(hào)案件問題重復(fù)，信息已公開。

序號(hào) 9

交辦問題基本情況：

一是綠園區(qū)城西鎮(zhèn)躍進(jìn)村鏡水河南側(cè)的關(guān)東文化園排放污水，導(dǎo)致河道中出現(xiàn)紅色沉淀物，散發(fā)臭味。

二是合心鎮(zhèn)高家水庫附近的機(jī)車軌道園，有多家企業(yè)（化肥廠、飲料廠、制藥廠、食品廠等）將污水直排水庫，導(dǎo)致水庫水變黑變臭，所有的污水都流到鏡水河中，最后匯入伊通河。

三是建業(yè)大街物華路口有一處排污口，附近經(jīng)常有人傾倒垃圾，污水排入鏡水河，嚴(yán)重污染水體環(huán)境。

行政區(qū)域：

綠園區(qū)、寬城區(qū)

調(diào)查核實(shí)情況：

第一個(gè)問題：經(jīng)查，長春關(guān)東文化園休閑度假有限公司，有工商手續(xù)和環(huán)保手續(xù)，主營旅游、度假和休閑娛樂，排放廢水為生活污水和洗浴廢水，每日排水量為10噸。該公司有污水處理設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)鏡水河道出現(xiàn)紅色沉淀物，無異味。經(jīng)監(jiān)測(cè)，該公司排水達(dá)標(biāo)。信訪反映問題不屬實(shí)。

第二個(gè)問題：經(jīng)核實(shí)，高家水庫是綠園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取土形成的面積約為4萬平方米的取土坑。周邊有11家企業(yè)，均有工商和環(huán)保手續(xù)，除今麥郎飲品（長春）有限公司有生產(chǎn)廢水排放外，長春中農(nóng)化農(nóng)資有限公司、吉林省華晟醫(yī)療器械有限公司、雪國舞茸（長春）生物技術(shù)有限公司、長春協(xié)通車輛附件有限公司、長春研奧電器有限公司、長春市合心供熱有限公司、日盈電子（長春）有限公司、吉林安德電化科技有限公司、上海坦達(dá)軌道車輛座椅系統(tǒng)（長春）有限公司、吉林希爾工業(yè)新材料技術(shù)有限公司等10家企業(yè)均無生產(chǎn)廢水，只排放生活污水。除長春中農(nóng)化農(nóng)資有限公司、吉林省華晟醫(yī)療器械有限公司外，其余9家企業(yè)均有污水處理設(shè)施；吉林省華晟醫(yī)療器械有限公司2016年8月起停產(chǎn)，長春市合心供熱有限公司、長春中農(nóng)化農(nóng)資有限公司、吉林希爾工業(yè)新材料技術(shù)有限公司，因排水量少無法取樣監(jiān)測(cè)，其余7家企業(yè)經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢水均達(dá)標(biāo)排放，處理達(dá)標(biāo)后的廢水經(jīng)綠園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)排入高家水庫（取土坑）后進(jìn)入鏡水河。2017年6月22日，市環(huán)保局綠園分局在高家水庫取水樣檢測(cè)，水質(zhì)為劣Ⅴ類。信訪反映問題屬實(shí)。

第三個(gè)問題：經(jīng)核實(shí)，建業(yè)大街與物華路交會(huì)處長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)有一處排污口，污水處理口附近確實(shí)經(jīng)常有人傾倒垃圾，長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)也多次對(duì)此處垃圾進(jìn)行徹底清理，但跟蹤監(jiān)管不到位，出現(xiàn)問題反復(fù)。污水口排放的污水來自長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)。軌道客車零配件產(chǎn)業(yè)園（原長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心）于2014年6月開工建設(shè)，有環(huán)評(píng)審批手續(xù)。目前園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)9家：一汽天奇澤眾汽車裝備工程有限公司、長春市好生活營養(yǎng)餐配送中心污水達(dá)標(biāo)排放；長春威奧軌道交通科技有限公司、長春新星軌道交通裝備有限責(zé)任公司、長春市豪瑀自動(dòng)化科技有限公司、吉林卓藝廣告工程有限公司等4家企業(yè)未投產(chǎn)；長春順風(fēng)順利環(huán)保涂料有限公司、長春市禹德管業(yè)有限責(zé)任公司、吉林省正罡機(jī)械有限公司等3家企業(yè)無生產(chǎn)廢水。經(jīng)監(jiān)測(cè)，長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)排污口水質(zhì)達(dá)標(biāo)，廢水排入鏡水河。信訪反映問題屬實(shí)。

處理和整改情況：

第二個(gè)問題：市環(huán)保局綠園分局將建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，對(duì)位于高家屯大水坑上游的企業(yè)進(jìn)行摸排，檢查企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，確保所有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。綠園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采取向水體投放生石灰殺菌除臭等措施，減少對(duì)居民生活的影響。目前，鏡水河流域（含該水坑）已被納入伊通河水系改造工程，合心鎮(zhèn)已進(jìn)行該項(xiàng)目的土地征收工作。該工程完工后，將實(shí)現(xiàn)雨水和企業(yè)排放污水分離，企業(yè)污水最終流入蘭家污水處理廠（在建），實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第三個(gè)問題：長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已責(zé)成開發(fā)區(qū)內(nèi)藍(lán)欣保潔公司對(duì)排污口周邊垃圾進(jìn)行清理，增派值守人員，加大巡查力度，防止傾倒垃圾現(xiàn)象發(fā)生。鏡水河黑臭水體治理和蘭家污水處理廠正在施工建設(shè)中，計(jì)劃2017年年底前竣工并投入運(yùn)行。

序號(hào) 10

交辦問題基本情況：

一汽鑄造一廠車間內(nèi)污染嚴(yán)重：

一是灰片115廠房的除塵風(fēng)機(jī)形同虛設(shè)，生產(chǎn)期間整個(gè)廠房布滿灰塵，煤粉和粘土在打料過程中也形成大量粉塵，幾米之外根本看不到人和物；

二是熔化車間在加料和加增碳劑時(shí)，叉鐵水的叉車和溶化鐵水都產(chǎn)生大量的煙塵，引風(fēng)設(shè)備無法抽走煙塵；

三是砂芯車間生產(chǎn)期間彌漫有毒有害氣體。該廠聞聽督察組進(jìn)駐吉林省，馬上提前打掃衛(wèi)生、強(qiáng)令關(guān)閉門窗，將煙塵大的品種轉(zhuǎn)入夜班生產(chǎn)，以制造假象蒙蔽督察組。

行政區(qū)域：

市環(huán)保局

調(diào)查核實(shí)情況：

第一個(gè)問題：經(jīng)查，一汽鑄造一廠灰片115廠房配備2臺(tái)布袋除塵器，負(fù)責(zé)收集處理斗式提升機(jī)、碾砂機(jī)、皮帶輸送機(jī)、犁式分砂板、滾筒篩產(chǎn)生的粉塵，現(xiàn)正常使用，經(jīng)監(jiān)測(cè)，顆粒物濃度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于除塵器放灰時(shí)有散落現(xiàn)象、車間運(yùn)砂皮帶運(yùn)行時(shí)邊緣有散落砂、FS粉和膨潤土（信訪反映的煤粉和粘土在2007年以后已經(jīng)停用）在打料過程中混砂機(jī)局部封閉不嚴(yán)等原因，導(dǎo)致車間內(nèi)大量粉塵散落，但未揚(yáng)散到車間外。信訪反映問題屬實(shí)。

第二個(gè)問題：經(jīng)查，信訪反映的熔化車間在加料和加增碳劑時(shí)、叉鐵水的叉車和溶化鐵水都產(chǎn)生大量煙塵的情況以前存在，長春市環(huán)保局已于2017年7月10日責(zé)令該廠進(jìn)行整改，并處罰款，該廠現(xiàn)已整改完畢。信訪反映問題屬實(shí)。

第三個(gè)問題：經(jīng)查，該廠砂芯車間有4臺(tái)制芯機(jī)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生三乙胺氣體。該廠已于2016年11月按環(huán)保部門要求安裝了三乙胺廢氣凈化塔，現(xiàn)正常運(yùn)行。該廠打掃衛(wèi)生、關(guān)閉門窗屬于企業(yè)自行規(guī)定，2017年7、8月份的白班產(chǎn)量高于夜班產(chǎn)量，鑄件無產(chǎn)生煙塵大小之分，信訪反映“制造假象蒙蔽督察組”問題不屬實(shí)。

處理和整改情況：

長春市環(huán)保局責(zé)令一汽鑄造一廠對(duì)存在的環(huán)境問題進(jìn)行整改，現(xiàn)已整改完畢。

第一個(gè)問題：除塵器放灰采用袋接，放灰后放灰口外溢的灰塵及時(shí)清掃干凈；對(duì)皮帶運(yùn)行時(shí)的散落砂每天進(jìn)行清理；查找出混砂機(jī)漏點(diǎn)，用膠條及氈墊等進(jìn)行封閉；增加噴霧降塵裝置數(shù)量。

第二個(gè)問題：熔化車間加料（增碳劑）口的吸塵罩改為收集效果更好的非規(guī)則形狀的吸塵罩；鐵水在固定位置中轉(zhuǎn)，廠房高點(diǎn)增加了集塵罩，收集轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的煙塵，并引進(jìn)除塵器處理。

序號(hào) 11

交辦問題基本情況：

農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)解放村村支書馬某某，于2005年將該村三社3.75公頃防風(fēng)林木全部砍伐出賣，并將開荒地以個(gè)人名義承包給他人；馬某某非法砍伐解放村八社水庫周圍大量樹木并占為己有。

行政區(qū)域：

農(nóng)安縣

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)查，信訪反映地塊位于農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)解放村3社，被砍伐林木為3.75公頃小片林，是該村村委會(huì)于2003年承包給呂某，呂某經(jīng)林業(yè)部門審批后采伐的。采伐后，呂某雇用該村3社村民挖樹根，以在該地塊耕種頂替工錢。2013年，農(nóng)安縣林業(yè)局曾立案偵查。2014年清收林地時(shí)，已列入清收還林地塊，但2015年至2017年，由于村民阻攔，始終未能成功還林。信訪反映問題部分屬實(shí)。

經(jīng)查，信訪反映的解放村八社水庫周圍樹木是由王某某自村上承包的，經(jīng)林業(yè)部門審批后砍伐，砍伐后由其本人所有，此地塊已重新栽種樹木。信訪反映“馬某某非法砍伐并占為己有”問題不屬實(shí)。

處理和整改情況：

農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)政府責(zé)令解放村2018年春季必須完成小片林地塊的還林任務(wù)。

問責(zé)情況：

黨內(nèi)警告1人，誡勉3人，約談1人。

序號(hào) 12

交辦問題基本情況：

雙陽區(qū)奢嶺村逯家屯的長春市盛榮筑路材料有限公司存在以下問題：

一是無工商、環(huán)保等部門審批手續(xù)。

二是自2014年以來，破壞耕地30000多平方米、損毀林地5000多平方米建設(shè)廠房3000平方米；2017年4月，違規(guī)新建一建筑面積達(dá)6000平方米的3層廠房；在該公司對(duì)面又占地40000平方米毀林建設(shè)筑路二灰攪拌廠，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

三是該企業(yè)利用水泥、瀝青、白灰、碎石等原料生產(chǎn)瀝青混凝土，生產(chǎn)過程中濃煙滾滾，排放大量有毒有害氣體和煙粉塵，嚴(yán)重污染周邊樹木和莊稼；數(shù)十臺(tái)大型運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵嚴(yán)重影響附近居民的正常生活。

四是該企業(yè)總能從容應(yīng)對(duì)每一次集中整治，越檢查開山擴(kuò)土面積越大、污染越嚴(yán)重，下午來檢查上午就關(guān)門，白天來檢查晚上就生產(chǎn)。舉報(bào)人要求相關(guān)部門依法查處該企業(yè)的所有環(huán)境違法行為，恢復(fù)生態(tài)原貌。

行政區(qū)域：

雙陽區(qū)

調(diào)查核實(shí)情況：

第一個(gè)問題：經(jīng)查，長春市盛榮筑路材料有限公司有工商執(zhí)照，無其他審批手續(xù)。因其未經(jīng)環(huán)保審批擅自投入生產(chǎn)，2015年11月，市環(huán)保局雙陽分局先后下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》，要求其立即停止生產(chǎn)，并處罰款。信訪反映問題屬實(shí)。

第二個(gè)問題：經(jīng)查，2009年至2016年，長春市盛榮筑路材料有限公司非法占地25248平方米（林地5594平方米，砍伐黑松、楊樹、雜樹90余株；非林地19654平方米）。雙陽區(qū)國土分局在2009年至2016年因非法占地對(duì)該公司下達(dá)了5次行政處罰，因其沒有履行處罰決定，雙陽區(qū)人民法院于2012年對(duì)部分處罰予以強(qiáng)制執(zhí)行；雙陽區(qū)林業(yè)局2012年因其違法占用林地、砍伐林木對(duì)其下達(dá)行政處罰。信訪反映問題屬實(shí)。

經(jīng)查，2017年以來，該企業(yè)沒有新用地和建設(shè)行為。信訪反映問題不屬實(shí)。

經(jīng)查，長春市盛榮筑路材料有限公司北側(cè)為吉林省凱程筑路材料有限公司，該公司非法占地6494平方米（林地1700平方米、非林地4794平方米）。雙陽區(qū)國土分局2013年因其非法占地對(duì)其下達(dá)了行政處罰，并已依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；雙陽區(qū)林業(yè)局2013年因其非法占用林地對(duì)其下達(dá)行政處罰。信訪反映問題部分屬實(shí)。

第三個(gè)問題：經(jīng)查，長春市盛榮筑路材料有限公司生產(chǎn)期間，生產(chǎn)設(shè)備全封閉，使用天然氣鍋爐加熱，生產(chǎn)過程中無粉塵、煙塵排放；吉林省凱程筑路材料有限公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一定粉塵，市環(huán)保局雙陽分局2015年向其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》，責(zé)令停止生產(chǎn)，并處罰款；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，周邊樹木、農(nóng)作物表面無煙粉塵附著，長勢(shì)良好，與其他區(qū)域?qū)Ρ葻o明顯差異。車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵對(duì)距離屯路較近的2戶村民有一定影響。信訪反映問題部分屬實(shí)。

第四個(gè)問題：經(jīng)查，針對(duì)長春市盛榮筑路材料有限公司及吉林省凱程筑路材料有限公司存在的違法違規(guī)問題，雙陽區(qū)國土、林業(yè)、環(huán)保等部門及屬地積極履行職責(zé)，分別進(jìn)行了查處，不存在每次檢查都從容應(yīng)對(duì)，越檢查開山擴(kuò)土面積越大、污染越嚴(yán)重等問題。

處理和整改情況：

第二個(gè)問題：因違法占用土地林地，現(xiàn)兩家公司均已自行停產(chǎn)。目前，正在重新選址，將于2018年12月前完成搬遷，并恢復(fù)土地林地原貌。

第三個(gè)問題：因兩家企業(yè)已停止生產(chǎn)，運(yùn)輸噪聲和揚(yáng)塵擾民已得到控制。

問責(zé)情況：

約談3人，誡勉1人。

序號(hào) 13

交辦問題基本情況：

一是現(xiàn)任德惠市綠化辦公室主任的張某某，于2005年至2015年違法審批砍伐林木手續(xù)，導(dǎo)致松花江鎮(zhèn)高城子村15林班13小班（高城子水庫大壩下）260余棵樹木被人砍伐，損毀林地面積約78.42立方米。

二是松花江鎮(zhèn)中學(xué)墻外11林班11小班312棵樹木被人砍伐，損毀林地面積約185.02立方米。舉報(bào)人稱，由于張某某亂作為，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。

行政區(qū)域：

德惠市

調(diào)查核實(shí)情況：

第一個(gè)問題：經(jīng)查，信訪反映張某某，2001年11月至2015年12月任德惠市綠化委員會(huì)辦公室主任，2016年至今任德惠市綠化辦公室科員?！霸摬糠謽淠窘y(tǒng)一劃定并納入‘四旁樹'進(jìn)行管理，林木權(quán)屬為‘其它’，已經(jīng)進(jìn)入有林地管理的要從有林地中劃出；可以根據(jù)綠化美化及管理的需要，自主決定采伐或移植，需要采伐的由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理采伐手續(xù)”。根據(jù)吉林省林業(yè)廳《關(guān)于城鎮(zhèn)所在地機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)和學(xué)校所有的綠化樹木以及農(nóng)村居民自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木采伐管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，德惠市林業(yè)局將用于綠化樹木的采伐交由德惠市綠化委員會(huì)辦公室審批。2010年4月7日，高城子水庫與德惠市水利局向德惠市綠化辦公室提出申請(qǐng)，要求將水庫大壩及辦公室周邊用于綠化的枯死老化樹木伐掉重新綠化，經(jīng)松花江鎮(zhèn)林業(yè)工作站現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)（共設(shè)計(jì)樹木363株，其中已經(jīng)死亡傾倒的楊樹63株，材積132立方米）后，德惠市綠化委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)實(shí)施采伐，屬于正常履職。信訪反映問題不屬實(shí)。

第二個(gè)問題：2011年4月16日，德惠市第二十中學(xué)提出采伐申請(qǐng)（屬非規(guī)劃林地性質(zhì)），經(jīng)德惠市松花江鎮(zhèn)林業(yè)工作站現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)（共設(shè)計(jì)樹木199株，材積46.599立方米）后，經(jīng)德惠市綠化委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)實(shí)施采伐。信訪反映問題不屬實(shí)。

是否屬實(shí)：

不屬實(shí)

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來源：長春日報(bào)

編輯：連漣

責(zé)編：魏巍

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