旅行社供應(yīng)商管理辦法 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例

導(dǎo)讀：旅行社供應(yīng)商管理辦法 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例 1. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例 2. 旅行社管理?xiàng)l例最新 3. 旅行社管理?xiàng)l例最新版 4. 旅行社的條例 5. 旅行社管理?xiàng)l例和旅行社條例實(shí)施細(xì)則 6. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例區(qū)別 7. 旅行社管理暫行條例 8. 根據(jù)旅行社條例,旅行社 9. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例的關(guān)系 10. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例是一個(gè)東西嗎

1. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例

是旅社。

旅行社（Travel Agency），世界旅游組織給出的定義為“零售代理機(jī)構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù)，包括服務(wù)酬金和條件的信息。

旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運(yùn)輸，預(yù)訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準(zhǔn)備?！钡男袠I(yè)機(jī)構(gòu)。我國《旅行社管理?xiàng)l例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。

2. 旅行社管理?xiàng)l例最新

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營活動(dòng)。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠信經(jīng)營。

第二章 旅行社的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊(cè)資本不少于30萬元。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請(qǐng)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢? ?日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

3. 旅行社管理?xiàng)l例最新版

旅行社分類，是國家旅游局根據(jù)旅行社接待旅客種類（包括外國游客、港澳臺(tái)胞、華僑及國內(nèi)游客等）及旅游線路業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)待業(yè)管理及分類管理實(shí)施的。國家旅游局的<<旅行社管理暫行條例旅行辦法>>中規(guī)定：

一類旅行社-經(jīng)營招攬或 接待外國旅游者華僑、香港、澳門、臺(tái)胞來中國的旅游業(yè)務(wù)。

二類旅行社-經(jīng)營接待外國旅游者及華僑、港澳來中國的旅游業(yè)務(wù)。

三類旅行社-經(jīng)營本國公民在國內(nèi)的旅游業(yè)務(wù)。 上述規(guī)定清楚表明，旅行社的分類，實(shí)行上并不按旅行社的優(yōu)劣來劃分，而是按其業(yè)務(wù)分工不同而來分類。三類旅行社是經(jīng)營國內(nèi)旅游的專業(yè)單位。近年國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，為了讓國內(nèi)游客有更多選擇的機(jī)會(huì)，一、二類旅行社也紛紛成立國內(nèi)部，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，形成國內(nèi)旅游的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。游客選擇旅行社的可靠與否，不應(yīng)只看一、二、三類旅行社，而應(yīng)按其經(jīng)營范圍中，是否有旅游局審批的旅游經(jīng)營許可證；是否已交納旅游質(zhì)量保證金；是否有足夠的公章發(fā)票、嚴(yán)格的管理、及線路行程、報(bào)價(jià)、商標(biāo)、保險(xiǎn)、導(dǎo)游等一系列待業(yè)規(guī)范管理。選擇了可信賴的旅行社，一旦有客觀或主觀因素影響旅游計(jì)劃的實(shí)施，旅游者也可得到適當(dāng)?shù)摹⒑侠淼馁r償，而不致于投訴無門，浪費(fèi)錢、財(cái)物及精神受損。

4. 旅行社的條例

旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年可以申請(qǐng)出境旅游。

出自《旅行社條例》第八條：旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

《旅行社條例》第十條，旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

5. 旅行社管理?xiàng)l例和旅行社條例實(shí)施細(xì)則

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范旅行社質(zhì)量保證金的管理，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》和《旅行社條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）是指根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔(dān)保提供的用于保障旅游者合法權(quán)益的專項(xiàng)資金。

　　第三條　依據(jù)《旅行社條例》第十三條第一款的規(guī)定，為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶或提供保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行，由國家旅游局指定。國家旅游局本著公開、公平、公正的原則，指定符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定并提出書面申請(qǐng)的中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為保證金存儲(chǔ)銀行。

　　第四條　旅行社須在國家旅游局指定的范圍內(nèi)，選擇一家銀行（含其銀行分支機(jī)構(gòu)）存儲(chǔ)保證金。保證金實(shí)行專戶管理，專款專用。銀行為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶。當(dāng)專用賬戶資金額度不足時(shí)，旅行社可對(duì)不足部分申請(qǐng)銀行擔(dān)保，但擔(dān)保條件須符合銀行要求。

　　第五條　銀行本著服務(wù)客戶的原則受理旅行社的保證金存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，按期辦理保證金的存款、取款和支付手續(xù)，不得為不符合擔(dān)保條件的旅行社提供擔(dān)保。

　　第六條　旅行社要按照《旅行社條例》的規(guī)定，到指定銀行辦理存款、取款和支付手續(xù)。

第二章　存　　款

　　第七條　旅行社需要存繳保證金時(shí)，須持《營業(yè)執(zhí)照》副本、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本到銀行辦理存款手續(xù)。存繳保證金的旅行社須與銀行簽訂《旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書》（附件1），并將復(fù)印件送許可的旅游行政管理部門備案。

　　第八條　為最大程度提高資金效益、簡化續(xù)存手續(xù)，銀行按照不少于一年定期、到期自動(dòng)結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理保證金，中途提取部分改按活期結(jié)算利息。利息收入全部歸旅行社所有。

　　第九條　為防止保證金存單質(zhì)押，? ?行應(yīng)在存單上注明“專用存款不得質(zhì)押”字樣。

　　第十條　銀行提供保證金擔(dān)保的，由銀行向許可的旅游行政管理部門出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔(dān)保承諾書》（附件2）。銀行擔(dān)保期限不得少于一年。擔(dān)保期屆滿前3個(gè)工作日，應(yīng)續(xù)辦擔(dān)保手續(xù)。

第三章　取　　款

　　第十一條　旅行社因解散或破產(chǎn)清算、業(yè)務(wù)變更或撤減分社減交、三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰而降低保證金數(shù)額50%等原因，需要支取保證金時(shí)，須向許可的旅游行政管理部門提出，許可的旅游行政管理部門審核出具《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》（附件3）。銀行根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》，將相應(yīng)數(shù)額的保證金退還給旅行社。

　　第十二條　發(fā)生《旅行社條例》第十五條規(guī)定的情形，銀行應(yīng)根據(jù)旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》，經(jīng)與旅游行政管理部門核實(shí)無誤后，在5個(gè)工作日內(nèi)將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式直接向旅游者支付。

　　第十三條　發(fā)生《旅行社條例》第十六條規(guī)定的情形，銀行根據(jù)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行。

　　第十四條　提供保證金擔(dān)保的銀行，因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規(guī)定的情形，在收到《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書5個(gè)工作日內(nèi)，履行擔(dān)保責(zé)任。

第四章　附　　則

　　第十五條　銀行應(yīng)及時(shí)和定期通報(bào)保證金情況信息，具體通報(bào)內(nèi)容和方式如下：

　?。ㄒ唬┊?dāng)旅游行政管理部門、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，劃撥保證金后3個(gè)工作日內(nèi)，將劃撥單位、劃撥數(shù)額、劃撥依據(jù)文書等情況，通報(bào)給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

　?。ǘ┿y行應(yīng)每季度將保證金存款對(duì)賬單一式兩份，發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原《旅行社質(zhì)量保證金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定同時(shí)廢止。

6. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例區(qū)別

1996年10月15 日據(jù)205號(hào)國務(wù)院令頒布,后據(jù)2001年12月11日《國務(wù)院關(guān)于修改〈旅行社管理?xiàng)l例〉的決定》修改。

7. 旅行社管理暫行條例

第一條 為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《旅行社管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，按照旅行社的經(jīng)營特點(diǎn)，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

第二條 本規(guī)定所稱旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）是保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。當(dāng)出現(xiàn)以下四種情形而旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，以此款項(xiàng)對(duì)旅游者進(jìn)行賠償：

（1）旅行社因自身過錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失；

（2）旅游社的服務(wù)未達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失；

（3）旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失；

（4）國家旅游局認(rèn)定的其他情形。

第三條 各類旅行社須向旅游行政管理部門繳納保證金，數(shù)額如下：

（1）經(jīng)營國際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社（含經(jīng)國家旅游局許可設(shè)立的中外合資旅行社）60萬元（人民幣，下同）；

（2）經(jīng)營國際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬 元；

（3）經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬元；

（4）特許經(jīng)營出國（出境）旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬元。

第四條 保證金屬于繳納的旅行社所有。旅游行政管理部門按規(guī)定比例從其利息中提取管理費(fèi)。

第五條 保證金的管理實(shí)行“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理”的原則。國家旅游局統(tǒng)一制定保證金的制度、標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。各級(jí)旅游行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施管理。

第六條 各級(jí)旅游行政管理部門在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和程序，做出支付保證金賠償?shù)臎Q定。

第七條 保證金須保持滿額。支付賠償后，有關(guān)的旅行社必須在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。

第八條 旅行社終止經(jīng)營，旅游行政管理部門退還保證金；旅行社破產(chǎn)或解散時(shí)，保證金按本規(guī)定和其他有關(guān)法律規(guī)定處置。

第九條 保證金的管理情況應(yīng)納入每年的財(cái)務(wù)檢查或?qū)徲?jì)，并公布結(jié)果；上一級(jí)旅游行政管理部門定期檢查下一級(jí)旅游行政管理部門對(duì)保證金的收支和管理情況。

第十條 違反本規(guī)定的旅行社，旅游行政管理部門給予以下處罰：

（1）警告；

（2）在一定期限內(nèi)暫停其旅行社業(yè)務(wù)；

（3）吊銷其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第十一條 本規(guī)定由國家旅游局解釋。實(shí)施細(xì)則由國家旅游局另行制定。

8. 根據(jù)旅行社條例,旅行社

旅行社條例，屬于旅游行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，不是法規(guī)，法規(guī)則是國家強(qiáng)制規(guī)章制度。

9. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例的關(guān)系

分社可以做旅行社總社的所有事,網(wǎng)點(diǎn)不能組團(tuán),不能接待,只能做咨詢。 開分社要交保證金,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不用交什么錢。

旅行社（Travel Agency），世界旅游組織給出的定義為“零售代理機(jī)構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù)，包括服務(wù)酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運(yùn)輸，預(yù)訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準(zhǔn)備?！钡男袠I(yè)機(jī)構(gòu)。我國《旅行社管理?xiàng)l例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。 其中旅游業(yè)務(wù)是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。旅行社的營運(yùn)項(xiàng)目通常包括了各種交通運(yùn)輸票券（例如機(jī)票、巴士票與船票），套裝行程，旅行保險(xiǎn)，旅行書籍等的銷售，與國際旅行所需的證照（例如護(hù)照、簽證）的咨詢代辦。最小的旅行社可能只有一人，最大的旅行社則全球都有分店。從旅行社衍生的職業(yè)有：領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、票務(wù)員、簽證專員、計(jì)調(diào)員（旅游操作）等。經(jīng)營旅行社是必須要持有當(dāng)局發(fā)出的有效牌照，并且必須是某指定旅行社商會(huì)的會(huì)員才能經(jīng)營旅行團(tuán)，進(jìn)行帶團(tuán)旅行。

國家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的政策逐步完善。2009年3月，商務(wù)部出臺(tái)了《境外投資管理辦法》，大大簡化了境外投資的審批過程，給予企業(yè)更多政策鼓勵(lì)。針對(duì)中小企業(yè)，我國設(shè)立了“中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金”，搭建了中小企業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)平臺(tái)，還出臺(tái)了海外并購政策。此外，旅游主管部門還通過與商務(wù)部、財(cái)政部、外匯管理局及銀監(jiān)會(huì)等部門合作，引導(dǎo)和推動(dòng)中國旅游企業(yè)進(jìn)行海外投資。

目前，我國“走出去”的旅游企業(yè)業(yè)務(wù)不斷拓展包括旅行社、飯店、餐飲及景區(qū)等且多元化經(jīng)營趨勢(shì)明顯，經(jīng)營地區(qū)不斷擴(kuò)大涵蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲和大洋洲的30多個(gè)國家和地區(qū)。

雖然我國部分旅游企業(yè)已有一定的規(guī)模和資本實(shí)力，但相對(duì)發(fā)達(dá)國家，甚至與印度等發(fā)展中國家相比，我國旅游企業(yè) 的國際化程度還很低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

10. 旅行社條例和旅行社管理?xiàng)l例是一個(gè)東西嗎

我國現(xiàn)行的《旅行社管理?xiàng)l例》旅行社的定義是“旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！?/p>

在《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定“旅行社業(yè)為許可經(jīng)營行業(yè)。

經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有權(quán)審批的旅游行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》(以下簡稱許可證)，并依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。未經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)并取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。”

我國的旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社兩類?！巴鈬眯猩缭谥腥A人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)”即經(jīng)國家旅游局審批、外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐旅游辦事機(jī)構(gòu)。

該辦事機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳等非經(jīng)營性活動(dòng)，不得經(jīng)營招徠、接待等旅游業(yè)務(wù)，包括不得從事訂房、訂餐和訂交通客票等經(jīng)營性業(yè)務(wù)

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