怎樣發(fā)揮好基層畜牧技術(shù)推廣體系作用

必須做好以下五個(gè)方面的工作:
一、合理選擇確定本地區(qū)的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)選擇是否合理,將直接決定著項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效果。
1.畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。顧名思義,應(yīng)是在本地區(qū)畜牧領(lǐng)域中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。從量的方面看,應(yīng)是在本地區(qū)的畜牧產(chǎn)值中占有較大比重或者將來有可能占有較大比重的產(chǎn)業(yè);從質(zhì)的方面看,應(yīng)是在本地區(qū)的整個(gè)領(lǐng)域中占有舉足輕重的地位,能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用較大,具有較大增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。
2.畜牧主推技術(shù)。應(yīng)是經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察,在深入了解分析制約當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上,梳理歸納出的應(yīng)予重點(diǎn)推廣的實(shí)用技術(shù)。通過主推技術(shù)的推廣應(yīng)用,養(yǎng)殖者應(yīng)能夠較顯著的提高勞動(dòng)技能和生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)本產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、合理選擇確定項(xiàng)目的科技試驗(yàn)示范基地和科技示范戶 項(xiàng)目的科技試驗(yàn)示范基地和科技示范戶是項(xiàng)目實(shí)施的直接載體,事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的成效,為此必須選擇得當(dāng)。
1.項(xiàng)目科技試驗(yàn)示范基地的選擇與建立。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目確定的本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照高規(guī)格、嚴(yán)要求、可持續(xù)的原則來遴選確定項(xiàng)目科技試驗(yàn)示范基地,并要將基地與農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位建立對(duì)接,組織開展新品種、新技術(shù)等多種試驗(yàn)示范,為項(xiàng)目建設(shè)提供最先進(jìn)的技術(shù)來源。同時(shí),還要能夠?qū)⑾冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)通過技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式予以展示推廣,擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。
2.科技示范戶的選擇與培育。在示范戶選擇與培育上要考慮同時(shí)具備下述三個(gè)方面的條件:
(1) 要具備較高的政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)。示范戶要愿意接受新生事物,具有良好的科技創(chuàng)新和敢為人先的精神,能夠遵紀(jì)守法,助人為樂,樹立良好的家風(fēng),做到鄰里和諧、家庭和睦,有較好的群眾威信。
(2)要具備濃厚的家庭科普氛圍,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。示范戶家庭應(yīng)訂閱和保存一定數(shù)量的科技圖書和報(bào)刊等技術(shù)資料,經(jīng)常參加社會(huì)科普活動(dòng),不斷提高和更新自己的科技知識(shí),能夠在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起到模范帶頭作用。
(3)要能夠積極采用新技術(shù)、新成果、新項(xiàng)目。示范戶每年在種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)均能夠探索推廣應(yīng)用一定的新技術(shù)、新品種,能夠在周圍農(nóng)戶中起到示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮傳、幫、帶作用,并能夠幫助農(nóng)民共同致富。
三、精心選聘技術(shù)指導(dǎo)員,嚴(yán)格履行技術(shù)指導(dǎo)員的職責(zé) 技術(shù)指導(dǎo)員是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)的老師,承擔(dān)著推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新機(jī)具,開展主體培訓(xùn)和分戶技術(shù)指導(dǎo)的重任。為此,要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色和示范戶數(shù),按照技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶1∶10左右的比例,公開遴選確定技術(shù)指導(dǎo)員,簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任書,嚴(yán)格履行相關(guān)職責(zé)。
1.政策宣傳。宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)畜牧技術(shù)推廣方面的法律、法規(guī),依法促進(jìn)畜牧科技推廣工作。
2.調(diào)查研究。搞好市場(chǎng)調(diào)查研究,提供牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù),指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及社會(huì)化服務(wù),組織發(fā)展畜牧業(yè)科技示范戶,全面推進(jìn)畜牧技術(shù)推廣工作。
3.引進(jìn)推廣。協(xié)調(diào)有關(guān)單位、畜牧業(yè)技術(shù)專家、大專院校及上級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門做好適宜畜禽品種的引進(jìn)和先進(jìn)畜牧技術(shù)的推廣。
4.組織培訓(xùn)。搞好畜牧知識(shí)推廣普及工作,認(rèn)真組織畜牧業(yè)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和觀摩會(huì)。
5.深入指導(dǎo)。經(jīng)常深入示范戶調(diào)查,掌握各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、防疫制度、免疫程序,實(shí)行科學(xué)有效辦法,? ??時(shí)指導(dǎo)疫病預(yù)防工作。
6.疫病防控。發(fā)現(xiàn)疫病,及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并采取較好的控制措施,防止疫病蔓延。
7.問題處理。通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或“科普惠農(nóng)網(wǎng)”、電話等渠道,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的科技示范戶和養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)答復(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶提出的各類技術(shù)問題,不能獨(dú)立解決的向上一級(jí)或其他推廣人員尋求幫助,并完成上一級(jí)推廣機(jī)構(gòu)、推廣專家交辦的其他推廣任務(wù)。
8.示范帶動(dòng)。每名技術(shù)指導(dǎo)員均需指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的每個(gè)示范戶承擔(dān)起對(duì)周邊10~20個(gè)養(yǎng)殖戶的示范帶動(dòng)作用,逐步完善“包村聯(lián)戶”的工作機(jī)制和“專家+畜牧技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式。
9.質(zhì)量保證。指導(dǎo)員要確保所指導(dǎo)的科技示范戶主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90%以上,產(chǎn)量和收入提高10%以上,輻射戶產(chǎn)量和收入提高5%以上,科技示范戶滿意率達(dá)到100%。

四、及時(shí)規(guī)范完成兩冊(cè)填寫
《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》和《科技示范戶手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱“兩冊(cè)”)的編制是確保全國基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施效果,規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作,及時(shí)記錄、總結(jié)和檢查技術(shù)指導(dǎo)過程中出現(xiàn)的問題與形成的經(jīng)驗(yàn)的有效手段,為此必須及時(shí)認(rèn)真加以填寫,并做到:
1.清晰完整。兩冊(cè)從頭至尾必須認(rèn)真閱讀,完整填寫,不應(yīng)遺漏,示范戶手冊(cè)除必須由指導(dǎo)員填寫的內(nèi)容外,可指導(dǎo)示范戶加以填寫,但必須要保證兩冊(cè)填寫的內(nèi)容清晰,保存完好。
2.翔實(shí)具體。兩冊(cè)內(nèi)的計(jì)劃、方案制訂要周詳、有針對(duì)性,總結(jié)要具體,有可比性。年度方案和計(jì)劃要遵照上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一工作部署加以制訂,要有針對(duì)性地提出分戶方案,階段小結(jié)要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及技術(shù)實(shí)施要點(diǎn),年度總結(jié)要將項(xiàng)目實(shí)施前后加以比較,有內(nèi)容、有比較、有數(shù)據(jù),指導(dǎo)效果與示范戶手冊(cè)分析數(shù)據(jù)要體現(xiàn)一致。
3.及時(shí)規(guī)范。兩冊(cè)很多內(nèi)容需要根據(jù)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容加以填寫,為此必須于事件發(fā)生時(shí)及時(shí)加以記錄;另外,兩冊(cè)填寫所涉及的很多具體內(nèi)容在兩冊(cè)下部均有注釋,需仔細(xì)閱讀,按要求規(guī)范填寫。
五、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度安排,認(rèn)真組織工作總結(jié)與績(jī)效考核? 項(xiàng)目執(zhí)行工作必須要按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則來進(jìn)行,在規(guī)定的時(shí)間做到政策宣傳講解到位,入戶指導(dǎo)服務(wù)到位,手冊(cè)填寫規(guī)范完整到位,并能夠據(jù)實(shí)明確完成工作總結(jié),翔實(shí)具體查找出項(xiàng)目實(shí)施中的問題與不足,確保各級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收工作順利開展。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施中還要積極探索畜牧推廣的新模式、新機(jī)制,通過完善崗位責(zé)任制、工作任務(wù)公開制和三方考評(píng)制等,客觀衡量推廣人員的工作情況和服務(wù)質(zhì)量,將農(nóng)技推廣服務(wù)工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo),將農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)技推廣人員的評(píng)價(jià)作為重要的考核內(nèi)容,將考核結(jié)果直接與工作補(bǔ)助和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),以此充分調(diào)動(dòng)每個(gè)技術(shù)員的工作積極性。

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