追憶歷史 謀劃未來 ——對(duì)武川發(fā)展的一點(diǎn)思考

我18歲離開武川，長期在外地工作。退休后，經(jīng)常回家鄉(xiāng)看看，觸景生情，追憶歷史，設(shè)想未來。家鄉(xiāng)的山山水水，歷史遺跡，民間故事，在腦海里魂?duì)繅艨M。武川縣這個(gè)后山的窮地方，怎樣才能展現(xiàn)靚麗的歷史風(fēng)采，不禁思緒萬千，產(chǎn)生了一些思考。這些思考或許能對(duì)熱愛、關(guān)心、支持武川發(fā)展的干部、群眾起到拋磚引玉的作用。

一、武川縣的地理及自然環(huán)境

武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，陰山北麓，首府呼和浩特市區(qū)以北，總面積4885平方公里。全境在北緯40°47′－41°23′、東經(jīng)110°31′－111°53′之間?？h境東西長約110公里，南北寬約60公里?？h境東南部和南部與呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)和土默特左旗相連；西南和西部與包頭市土默特右旗、固陽縣毗鄰；北部與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗接壤；東與烏蘭察布市卓資縣，東北部與烏蘭察布市四子王旗交界?，F(xiàn)轄三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，戶籍人口17.6萬人，常駐人口不足10萬。

武川南境峰巒起伏，大青山橫亙東西，溝壑縱橫，大黑河支流縱貫?zāi)媳保介g峽谷孔道歷來為連接陰山南北的重要交通樞紐。該境內(nèi)林茂草豐，宜牧宜林。武川北境是歷史游牧民族天然的夏營地。山脈北段起伏平緩，丘陵與盆地交錯(cuò)分布形成山梁圪卜，相對(duì)高差50-350米。圪卜溝塔開墾出農(nóng)田，形成現(xiàn)在的半農(nóng)半牧區(qū)。

大青山將武川與肥沃的土默川平原相隔，南北氣候差異較大。山南年平均氣溫5-7℃，無霜期130-160天；山北年均氣溫0-4℃，無霜期95-110天。山南風(fēng)小而少，年均風(fēng)速小于2米每秒，山北風(fēng)大而多，年均風(fēng)速4-6米每秒，老百姓客觀的描述為，“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”。武川平均海拔1800-2200米。平均年降雨量354.1毫米。在這塊土地上，清朝末年和民國年間放墾。通過100多年的開墾耕種，勤勞的武川人民已開墾了200多萬畝的耕地。其中，在河灘、溝塔較低洼的地段挖渠鑿井，其中形成30萬畝水澆地。還有林地140多萬畝，草場面積373萬畝，土地利用類型以旱作農(nóng)業(yè)為主。由于武川縣特殊的地理環(huán)境，多風(fēng)少雨，無霜期短，只能種植一年一季而且耐寒抗旱的大秋作物。農(nóng)業(yè)收益只能使十幾萬人口滿足溫飽或略有盈余。豐年時(shí)有盈余，可為災(zāi)年留有部分儲(chǔ)備，災(zāi)年里，有的貧困戶會(huì)出現(xiàn)三大消耗不足的情況，需補(bǔ)貼救濟(jì)。因后山地區(qū)災(zāi)情頻發(fā)，勤勞的武川人民多年來在農(nóng)牧業(yè)方面盡管一直勤奮努力，也很難實(shí)現(xiàn)勤勞致富。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，武川沒有形成較大型而穩(wěn)定的企業(yè)。傳統(tǒng)的水泥廠、小磚廠、金礦、鐵礦及農(nóng)畜產(chǎn)品市場，既不成規(guī)模，也沒有形成較先進(jìn)的生產(chǎn)力。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)零散，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較落后。在商貿(mào)流通方面，由于國家的基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，特別是新中國成立以來國家航空鐵路的開通，交通運(yùn)輸環(huán)境的快速發(fā)展，歷史上關(guān)鍵的白道以及通往俄蒙較近的茶馬古道也失去了原有的作用。武川作為歷史上的重要驛站，褪去了歷史的繁華，只留下了傳說和遺跡。缺失了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持和商貿(mào)流通的支撐，落后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更難致富。當(dāng)?shù)?a href='/nongcun/' target=_blank>農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力也失去就業(yè)的機(jī)會(huì)，致使人口外流嚴(yán)重。武川人在改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化全球化進(jìn)程中，仍在探索著致富的路徑。

二、歷史的武川

武川位于大青山北坡，向北延伸，連接廣袤的蒙古高原。浩瀚廣闊的草原在夏季清爽宜人，是絕佳的夏季牧場。所以游牧民族在這片土地上你來我往，既為爭奪牧場也要控制南北商貿(mào)通道。這片土地古來就是謀求自強(qiáng)的戰(zhàn)略要地?！妒酚洝吩?a href='/huangdi/' target=_blank>黃帝“北逐葷粥”的記載。此后夏、商、周三朝，陰山地區(qū)一直是葷粥、鬼方和蚩尤等北方古老游牧民族的活動(dòng)地帶。到了春秋戰(zhàn)國時(shí)期，陰山地區(qū)又成為林胡、樓煩、匈奴等游牧民族的活動(dòng)區(qū)域。這些古老民族被中原人稱為胡人。他們游牧于陰山南北，逐水草遷徙，隨畜牧而轉(zhuǎn)移，食畜肉，衣皮革，崇尚勇武，精于騎射。北方遇到災(zāi)荒，游牧民族便南下襲擾、掠奪，中原諸侯由南向北蠶食擴(kuò)張雙方常有沖突。

在西漢建立后，經(jīng)過漢高祖、惠帝、文帝、景帝三代四帝六七十年的休養(yǎng)生息，漢朝在武帝當(dāng)政時(shí)開始用武力應(yīng)對(duì)來自北方的擾掠威脅。從公元前123年開始，西漢王朝對(duì)匈奴展開長期持久的討伐戰(zhàn)爭，漢匈兩個(gè)政治集團(tuán)進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。漢武帝時(shí)期漢朝的勢力遠(yuǎn)推到陰山以北，西漢北方出現(xiàn)了相對(duì)安定的局面。漢宣帝甘露元年（公元前52年）匈奴呼韓邪單于歸漢，引眾往南遷徙于陰山地區(qū)。漢元帝在竟寧元年（公元前33年）遣昭君出塞，嫁與呼韓邪單于，以和親結(jié)束了百余年來漢匈戰(zhàn)事。

東漢光武帝建武二十四年（公元48年），匈奴分裂為南北二部，南單于內(nèi)遷，居云中（今托縣古城），分屯部眾于北邊各郡，助漢守邊。北匈奴仍經(jīng)常侵?jǐn)_漢朝河西和北方諸郡縣。東漢和帝永元三年（公元91年）漢軍出居塞，圍北單于於金徽山（今阿爾泰山），北匈奴戰(zhàn)敗，向西遠(yuǎn)徙?？v橫馳騁蒙古高原數(shù)百年的匈奴鐵騎從此徙向遙遠(yuǎn)的歐洲，陰山南北再次進(jìn)入寧靜安和的時(shí)期。東漢末年，三國時(shí)期生活在大興安嶺南麓的鮮卑族人口增加，勢力壯大，逐步向西發(fā)展占據(jù)匈奴故地，融合匈奴余部，稱雄北方。此時(shí)的中原王朝在三國歸晉后疲于“八王亂政”，北方民族乘虛南侵，形成了“五胡亂華”的格局。公元386年，鮮卑首領(lǐng)拓跋珪在諸部族的擁戴下，于牛川即代王位，后改國號(hào)為魏，史稱北魏。北魏建國后，拓跋珪經(jīng)過十幾年的統(tǒng)一戰(zhàn)爭，先后征服兼并了獨(dú)孤部、鐵弗部、賀蘭部、庫莫奚、高車等諸多部族；公元395年，拓跋珪于參合陂（今涼城岱海）大敗后燕大軍。公元398年拓跋珪將都城從盛樂遷都平城（今山西大同）。為鞏固北方太平，保平城之安寧，北魏政權(quán)“北逾陰山阻山為固”，開始在邊塞重要形勝之地戍衛(wèi)軍鎮(zhèn)，防御柔然犯塞，在陰山北設(shè)北魏六鎮(zhèn)。其中武川鎮(zhèn)的地理位置十分重要，多有出自朝中親信重臣之家的名仕良將戍邊守鎮(zhèn)。北魏形成北御南進(jìn)的勢頭。武川鎮(zhèn)在此期間戰(zhàn)功卓著，人才輩出。這使武川一地載入史冊，小小武川鎮(zhèn)譽(yù)滿華夏，給武川人民留下無盡的追憶，至今難忘這發(fā)祥之地雄起的歷史。拓跋珪之孫拓跋燾繼承祖父遺志，于公元439年結(jié)束了自西晉末年長達(dá)130多年的十六國之亂，統(tǒng)一了中國北方。拓跋氏以陰山南北為基礎(chǔ)，逐漸東移南下，問鼎中原，公元494年孝文帝拓跋宏遷都洛陽。遷都洛陽后，邊鎮(zhèn)戰(zhàn)事稀少，邊鎮(zhèn)戰(zhàn)略地位降低，加之塞外災(zāi)荒時(shí)北魏朝廷賑災(zāi)救助不力，饑民無食，軍民矛盾加深。另一方面，北魏政權(quán)入主中原以后，中原較為舒適的生活條件，使貴族朝臣開始追求享樂。在用人方面，多用身邊權(quán)貴子女和阿諛奉承之徒，冷落守邊有戰(zhàn)功的將士，朝野內(nèi)外矛盾凸顯，邊塞六鎮(zhèn)出現(xiàn)叛亂。各自擁兵自重，另行割據(jù)，加速了北魏王朝的垮臺(tái)。

巍巍青山，是祖國北疆的天然防御屏障，也是靚麗的綠色彩帶，更是陰山南北人民的生存寶地。而陰山北麓的武川，在北魏時(shí)期就已成為軍事重鎮(zhèn)。宇文氏、獨(dú)孤氏、楊氏、李氏等家族的祖輩先人都曾鎮(zhèn)守武川鎮(zhèn)。這些族人的后代有的出生在武川，有的曾生活在武川。隨著他們西進(jìn)關(guān)隴，治理河西，南入秦漢，建北齊北周，統(tǒng)一北方，建隋唐王朝，統(tǒng)一華夏大地，關(guān)隴軍事集團(tuán)在歷史長河中，塑造了大隋的統(tǒng)一，大唐的盛世。武川這片土地作為關(guān)隴軍事集團(tuán)起步和發(fā)祥的圣地，也是歷史名人輩出的寶地。

在戰(zhàn)亂歷史中的華夏大地，豪強(qiáng)稱霸，民族割據(jù)，人民在戰(zhàn)亂中求生存。陰山山脈作為劃分南北割據(jù)的天然屏障，武川境內(nèi)的白道隘口，是勾連南北的戰(zhàn)略要地。武川在北魏時(shí)期是軍政合一的重鎮(zhèn)，駐軍的消費(fèi)，軍需的供給，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通，也提供了畜牧產(chǎn)品銷售市場。此外讓當(dāng)?shù)?a href='/qingshaonian/' target=_blank>青少年可以當(dāng)兵吃糧。這一時(shí)期的武川比較繁榮，至今都留有歷史的印記。

隋唐前期，突厥族在中國北部崛起。由于北方游牧民族都是部落社會(huì)體系，部落交錯(cuò)，軍政合一。強(qiáng)盛者擴(kuò)展，弱小者被兼并，長期處于互相爭奪畜牧業(yè)資源的生存環(huán)境之中。陰山北部氣候寒冷，自然災(zāi)害頻發(fā)，以畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的北方游牧民族缺乏抗災(zāi)能力。他們隨自然環(huán)境而遷徙，對(duì)草場的依戀度較強(qiáng)。人口牲畜需要發(fā)展，對(duì)草牧場擴(kuò)展的需求就大，相互矛盾必然增多，致使戰(zhàn)亂頻發(fā)。所以，陰山以北，很少留下遠(yuǎn)古的建筑和其他歷史遺跡。在武川找到的這一點(diǎn)歷史的痕跡，就足能說明當(dāng)年的輝煌。

從大隋帝國的統(tǒng)一到唐代的盛世，陰山南北迎來了和平安寧的生活環(huán)境。出現(xiàn)了“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野。天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”的美麗而安寧的生活局面。

北宋時(shí)期，生活在西拉木倫河與洮兒河流域的契丹民族，在北方強(qiáng)盛起來。耶律阿保機(jī)（劉億）建立遼國，逐步南下、西進(jìn)，占領(lǐng)陰山南北，吞并燕云16州，與北宋王朝分庭抗禮。在此期間，李元昊也在西北建立了西夏王朝。北宋末年，黑龍江流域的女真人也強(qiáng)大起來，完顏阿骨打建立后金政權(quán)，南下滅遼侵宋，出現(xiàn)“靖康之難”，俘虜北宋二帝，入主了中原?？低踮w構(gòu)逃到淮河以南，在臨安（今杭州）建南宋王朝。13世紀(jì)，蒙古民族統(tǒng)一華夏，建立大元帝國。14世紀(jì)中葉大明王朝建立，成祖朱棣改都北京。這一時(shí)期，陰山南北的游牧民族與中原漢民族之間的商貿(mào)流通十分活躍。秋季騾馬大會(huì)的市場上提供農(nóng)畜、手工、紡織、茶鹽等各種商品，琳瑯滿目，一派繁盛景象。此外，黃河兩岸及黑河周圍土地逐漸開墾。農(nóng)耕文明向游牧區(qū)多有滲透，漢文化已在陰山南北生根。蒙漢民族團(tuán)結(jié)互助，陰山南北得到長期的安寧。

在清朝實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一后，武川作為商貿(mào)流通的驛站發(fā)揮作用，連通著蒙古、俄羅斯及歐洲。這一時(shí)期，經(jīng)過武川的車馬、駝隊(duì)沿路川流不息，駝鈴晝夜不停。武川也從歷史上的軍事重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)流通的驛站，與沿線驛站一道，形成了繁華的商貿(mào)通途。清朝后期，沙皇帝國不斷南侵，清朝內(nèi)部廷議決定放開北部邊墾，農(nóng)耕民族定居守邊。放墾東北推動(dòng)大批關(guān)內(nèi)失地農(nóng)民闖關(guān)東。到后期，陰山北麓地區(qū)也開始放墾，山西陜西出現(xiàn)了大批平民走西口的現(xiàn)象。武川大片的優(yōu)質(zhì)牧場開墾為良田。人口也快速增長起來。到民國初年，即1912年，武川地區(qū)改亭設(shè)縣，形成了以畜牧為主到以農(nóng)耕為主的半農(nóng)半牧的多民族雜居地區(qū)。

民國初年，因外蒙古宣布脫離民國政府，從呼和浩特通往武川的白道失去了原有商貿(mào)流通的重要性。但是，由于武川縣初期土地大面積開墾，土壤肥沃，糧食充裕，白道仍是大青山南北運(yùn)送糧食的交通要道。大青山南部的肥沃土地，有很大一部分種了經(jīng)濟(jì)作物乃至大煙，而后山的旱地只適宜種植燕麥、小麥、土豆等雜糧。因此，武川縣成為呼和浩特市糧食供給最佳的基地，糧食飼草料經(jīng)由白道源源不斷地運(yùn)往呼和浩特，使這座新興城市的糧食供給有了保障。武川縣到呼和浩特的白道經(jīng)過幾代人的開鑿修筑，形成了呼武公路，成為溝通陰山南北的通途，使武川縣也得到較快的發(fā)展。農(nóng)戶逐漸遷來定居，人口增加，武川縣也逐漸繁榮起來。武川通過農(nóng)牧業(yè)的互補(bǔ)支撐和交通道路的改善，實(shí)現(xiàn)了自給自足。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨建立大青山抗日游擊根據(jù)地?？谷諏⑹坷么笄嗌降牡乩韮?yōu)勢開展游擊戰(zhàn)，以達(dá)到以少勝多、以弱勝強(qiáng)的戰(zhàn)略目的。退則以山藏身，化整為零，目標(biāo)瞬間消失；進(jìn)則尋找戰(zhàn)機(jī)，一擊必中，給敵人以重?fù)?。駐軍在當(dāng)?shù)匾揽咳罕?、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾，當(dāng)?shù)厍嗌倌陞⒓涌谷贞?duì)伍，形成了一支遠(yuǎn)近聞名的大青山抗日勁旅，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的抗日青年。武川縣人民在這一時(shí)期力盡所能，支持黨的隊(duì)伍，供給糧食馬匹等軍需物資，發(fā)展壯大了大青山抗日游擊根據(jù)地，在抗日戰(zhàn)爭中做出了巨大貢獻(xiàn)，為中華民族爭取解放，當(dāng)家作主，建設(shè)紅色政權(quán)提供了巨大幫助。巍巍的大青山和有大青山風(fēng)骨的人民，堅(jiān)韌耐勞，受人敬重。歷史的沿革，厚重的北方游牧民族文化，給武川人留下可挖掘借鑒的豐厚文化遺產(chǎn)：蒙恬造筆、胡服騎射、鎮(zhèn)戍北魏、白道故事、俄蒙通商、抗戰(zhàn)烽火、剿匪肅反。巍峨秀美的大青山和勤勞而淳厚的武川人的品格中都蘊(yùn)涵著深厚的歷史文化遺產(chǎn)和講不盡的故事。如能將歷史文化遺產(chǎn)和秀美的山川環(huán)境轉(zhuǎn)化為新型生產(chǎn)力，變?yōu)槲浯ㄈ诵碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的愿景，實(shí)為武川之福。

三、改革開放前的武川

武川縣1949年解放以后，武川縣首先開始剿匪肅反，貧苦農(nóng)民抬起頭、挺直腰，有了當(dāng)家作主的感覺。土地改革大大調(diào)動(dòng)了人民群眾的生產(chǎn)積極性。隨著農(nóng)村逐步施行互助組、合作化、初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社化政策，人民群眾積極響應(yīng)黨的號(hào)召，上下同心，掀起了社會(huì)主義建設(shè)的新高潮。到1978年以前，武川共有19個(gè)人民公社，人口從解放初期的不足7萬人，增加到16.27萬人。1978年，擁有耕地195.78萬畝，播種面積139萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)到0.83億斤，糧食單產(chǎn)比較穩(wěn)定，只有約60斤/畝。牲畜穩(wěn)定在2.99萬頭只。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨期間，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，水澆地達(dá)到11萬畝。當(dāng)?shù)卣叭嗣窭眉w的力量打井修渠建水庫，形成機(jī)灌面積9.23萬余畝，梯田3300畝。在60到70年代國家自然災(zāi)害較嚴(yán)重的三年里，武川縣也能保證基本的三大消耗。武川縣的農(nóng)業(yè)在一年一季的狀況下廣種薄收，人均耕作一畝水澆地，十幾畝旱地。平常年景下，老百姓再養(yǎng)一點(diǎn)家畜家禽，解決一下油鹽醬醋等日用品消耗，就可以滿足正常生活。

工業(yè)的發(fā)展改變了武川縣單一的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在改革開放前和改革開放初期，武川縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的積累?？h屬企業(yè)有三處金礦，兩處煤礦，亦有石墨礦、石綿礦、鐵礦、鉛鋅礦。有水泵廠、木器加工廠、酒廠、麥片廠等五小工礦企業(yè)。城鎮(zhèn)人口已發(fā)展到4萬多人。從糧食的加工和商貿(mào)流通狀況已可看出小城鎮(zhèn)初期的繁華現(xiàn)象。全縣工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到1283.42萬元，來自工商業(yè)的稅收100多萬元，盈利80多萬元，就業(yè)人數(shù)達(dá)到1萬多人。另一方面，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)也呈星羅棋布之狀，農(nóng)田水利和植樹造林專業(yè)隊(duì)興起，積累了一定的集體資產(chǎn)并向工業(yè)化邁進(jìn)。

武川縣的文教衛(wèi)生等方面在兩個(gè)時(shí)期有較明顯的推進(jìn)。第一是在60年代國家困難時(shí)期。因內(nèi)地的知識(shí)分子支邊，武川縣吸納的一批知識(shí)分子充實(shí)了當(dāng)?shù)亟逃?a href='/yiliao/' target=_blank>醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。他們培育和帶領(lǐng)了一批青年受教育、學(xué)文化，使當(dāng)?shù)氐那嗌倌杲逃幕接写蠓鹊奶岣?，有了考?a href='/daxue/' target=_blank>大學(xué)的能力。武川縣的教育和醫(yī)療衛(wèi)生得到較大的發(fā)展；第二次是知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)時(shí)期，接納萬名知識(shí)青年來武川扎根。這些知識(shí)青年有相當(dāng)一部分進(jìn)入教育系統(tǒng)，使武川縣的基層學(xué)校和武川縣中學(xué)增補(bǔ)了優(yōu)秀的教師，全縣的教育水平有了明顯的提高。他們培育的學(xué)生，現(xiàn)在已成為自治區(qū)各地、各部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的骨干力量，有的已成為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這體現(xiàn)出知識(shí)給落后地區(qū)帶來的強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

武川人的人文理念。武川縣特殊的地理和自然環(huán)境，形成了有武川人特色的生活方式。武川人適應(yīng)和依戀著這一區(qū)域，歷史上游牧民族的遷徙和戰(zhàn)亂，使他們形成了堅(jiān)韌、刻苦、節(jié)儉、千方百計(jì)適應(yīng)環(huán)境的生存品格。商貿(mào)流通后，商業(yè)文化的滲透讓這里的人民逐步接受了誠信、融通、互利的交易能力。進(jìn)入農(nóng)耕時(shí)期，農(nóng)業(yè)文明對(duì)武川人文理念的形成又有較大的推動(dòng)。農(nóng)民擁有的淳樸善良、克儉克勤的品質(zhì)，構(gòu)成了武川的主流文化氛圍。特別是在20世紀(jì)60和70年代，武川縣作為反修前哨陣地，以大青山作為一道安全防護(hù)體系，當(dāng)?shù)伛v軍和人民群眾傳承相依，軍民共建，軍民關(guān)系水乳交融。人民敬重解放軍，解放軍熱愛人民。解放軍給老百姓帶來了優(yōu)良傳統(tǒng)以及良好的社會(huì)風(fēng)氣。那個(gè)時(shí)期的武川縣處在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣最好的時(shí)期，軍民同心改天換地?？v觀歷史，軍民融合也給武川縣人留下了崇尚勇健、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)凝聚的集體主義理念。由于特殊地理環(huán)境和歷史多次變革，武川人深知團(tuán)隊(duì)的重要性。所以，武川人向往國有企業(yè)單位的工作，不愿脫離集體的大環(huán)境。而且在這些企事業(yè)單位里特別維護(hù)大局，有強(qiáng)烈的大局意識(shí)。在改革開放前，武川縣橫向不落后于周邊?？v向來看，隨著時(shí)代的發(fā)展，人口的增加，雖然是貧困縣，也有所進(jìn)步，有所發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入、商貿(mào)流通和文化教育事業(yè)都得到相應(yīng)發(fā)展。當(dāng)時(shí)武川縣在烏蘭察布盟的旗縣中不算落后。武川縣的人文環(huán)境，社會(huì)風(fēng)氣給它在社會(huì)上留下了后山老大的名氣和武川人淳樸厚道、善良而吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)互助的美好形象。

四、改革開放后的武川

改革開放后，武川縣也取得很大成果。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度看，土地面積沒有增加。在國家退耕還林，退耕還草政策落實(shí)后，林地草場均有所增加，耕地面積穩(wěn)定在200多萬畝；現(xiàn)有耕地平均每畝單產(chǎn)310斤。到2017年，全縣糧食播種面積210多萬畝，總產(chǎn)量3.3億斤，平均每畝單產(chǎn)157.14斤。牲畜頭數(shù)52.52萬頭只，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。全縣戶籍人口沒有增加，人均收益增加2000多元。從種植結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)?shù)貫檫m應(yīng)市場需求作了較大調(diào)整。糧食種植面積減少，部分經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加，在著重解決農(nóng)民吃飽飯的問題的同時(shí)也增加了農(nóng)民收益。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大大提高。農(nóng)村種植收割基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，再也看不到當(dāng)年犁牛遍地走的景象，農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低。農(nóng)村的青壯年剩余勞動(dòng)力大批量進(jìn)城打工、謀職。農(nóng)村人口減少，而農(nóng)村的糧食產(chǎn)量沒有減少。這說明農(nóng)民的生產(chǎn)效率有較大的提高。農(nóng)民工進(jìn)城，有力的支持了城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)了城市的發(fā)展。但另一方面也說明，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式難以增加農(nóng)民的收入，致使人們紛紛涌向城市謀生。

改革開放激活了農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，但受客觀實(shí)際條件的約束，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面到目前為止還沒有大的突破。農(nóng)牧業(yè)大的結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加集約化、規(guī)?；慕?jīng)營、進(jìn)一步發(fā)揮利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)文明理念來搞活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面還受到多種條件的制約，沒能大幅度的提高生產(chǎn)效率。后山地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何達(dá)到較高生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率，還需要客觀現(xiàn)實(shí)地認(rèn)真思考。

武川縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在1949年，縣內(nèi)還基本沒有工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全縣只有46萬元的工業(yè)總產(chǎn)值。到2017年，全縣的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到19.7億元。其中電力工業(yè)發(fā)展較為明顯。供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，風(fēng)電、光電及抽水蓄能電站的投入運(yùn)營，成為武川縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，為今后其他工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了電力能源的支撐。其他方面的工業(yè)受到資源、技術(shù)、人才、資金等諸多條件的制約，沒有形成具有地區(qū)特色的，占有較寬市場份額的拳頭產(chǎn)品，也缺乏有競爭優(yōu)勢、上規(guī)模的企業(yè)。

無工不富，無商不活。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)得到的迅猛發(fā)展，實(shí)際是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)地區(qū)沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，很難拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。武川縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，凸顯區(qū)域優(yōu)勢？解決發(fā)展瓶頸，要結(jié)合后山的實(shí)際，有效利用本地的有限資源。從多渠道多領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展的機(jī)遇，爭取得到各方幫助，支持創(chuàng)辦較大型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

武川縣第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，到2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.9億元。武川縣距呼和浩特市較近，一到夏季，是呼和浩特市區(qū)市民們休閑度假的最好去處。雄偉的大青山，涼爽的氣候，厚重的歷史文化，以及抗戰(zhàn)時(shí)期抗日將士生活工作的舊址，使武川具有形成旅游勝地和紅色教育基地的優(yōu)勢。后山的莜面、羊肉等美味佳肴，也成為了旅游觀光資源。特別是在改革開放以來，隨著城市人民生活水平的提高和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)效率的提高，人民對(duì)美好生活的向往，更需返璞歸真。后山較為淳樸的生活方式和歷史遺跡，是城里人追憶過去生活的好地方。武川人要利用現(xiàn)有自然資源、自然環(huán)境的優(yōu)勢，填補(bǔ)城市居民的生活空缺，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，與第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)巧妙對(duì)接，開辟新的發(fā)展空間。

改革開放以來，武川縣對(duì)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力缺乏深入挖掘。武川人傳統(tǒng)的優(yōu)秀精神內(nèi)涵沒有發(fā)揚(yáng)光大，文化教育沒有明顯提升，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生的流失較多，全縣沒有形成重教育、重學(xué)習(xí)、重科學(xué)技術(shù)、重技能提高的社會(huì)氛圍，窮則思變的動(dòng)力不足。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，武川的特殊地理環(huán)境，使該地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、交通運(yùn)輸形式單一。外界的改革開放大潮，對(duì)較封閉地區(qū)人民的推動(dòng)難免鞭長莫及。為此，就要團(tuán)結(jié)協(xié)作，結(jié)合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，聚力共謀發(fā)展，加快向市場經(jīng)濟(jì)競爭的理念切換、轉(zhuǎn)移，謀劃武川縣的可持續(xù)致富發(fā)展路徑。

五、對(duì)今后武川的發(fā)展思考

1、武川南依的大青山，是武川的歷史和現(xiàn)實(shí)資源。俗話說靠山吃山。武川要發(fā)展，建設(shè)北疆亮麗風(fēng)景線，離不開大青山。因此就要依靠大青山、建設(shè)好大青山、經(jīng)營好大青山。習(xí)總書記指出：“既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山?！睔v史上的大青山草豐林茂，櫟、榆、樺、松、柏樹十分茂密，多種牧草豐盛。夏季山花遍野，幾百種中藥材、野菜、山果隨處可見。山澗細(xì)水長流，潤澤萬物。山中飛禽走獸成群結(jié)隊(duì)，有盤羊、羚羊、巖羊、獐、狍、鹿、野牛等。陰山巖畫記錄清晰，真乃“天似穹廬，籠蓋四野”。大青山如能恢復(fù)原貌，重現(xiàn)草豐林茂、鳥語花香，再度成為野生動(dòng)物優(yōu)質(zhì)的棲息地和滿目蒼翠，青山綠水的亮麗風(fēng)景線，成為呼和浩特市的后花園，也就可以成為武川縣的生態(tài)家園和武川縣人民天然綠色財(cái)源。將欲取之，必先與之。要利用大自然，必先美化大自然。美化大青山，首先必須封山育林。對(duì)大青山段的北坡要做科學(xué)的符合客觀實(shí)際的規(guī)劃，宜林則林、宜牧則牧、宜農(nóng)則農(nóng)，通過幾十年的植樹造林盡可能的恢復(fù)大青山原始綜合生態(tài)。生態(tài)建設(shè)需要投入資金、人力、物力。而且需要根據(jù)客觀環(huán)境的實(shí)際做全面系統(tǒng)的規(guī)劃和分年度實(shí)施的具體方案。做好方案還要落實(shí)資金渠道。這項(xiàng)工程功在當(dāng)代利在千秋，必須盡力爭取國家支持。請國家每年為大青山林區(qū)增加營林補(bǔ)貼。自治區(qū)、市、縣的林業(yè)資金要向大青山的生態(tài)工程傾斜。完善改革植樹造林生態(tài)恢復(fù)體制。將現(xiàn)在的大青山鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)和得勝溝鄉(xiāng)由原來的農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛闪謽I(yè)為主和以大青山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)作業(yè)為主，農(nóng)民的收益對(duì)照造林?jǐn)?shù)量和成活率進(jìn)行補(bǔ)給。對(duì)老弱病殘群眾要落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。所有這些應(yīng)在總體規(guī)劃時(shí)期進(jìn)行謀劃。開發(fā)以大青山為中心的生態(tài)旅游、紅色傳統(tǒng)教育旅游及夏季休閑養(yǎng)生旅游，使巍巍大青山不僅成為北疆靚麗的風(fēng)景線，也成為城市居民節(jié)假日休閑養(yǎng)生的夏營地。使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境緊密結(jié)合。大青山的環(huán)境恢復(fù)會(huì)改善呼和浩特市的空氣質(zhì)量。另外，武川縣是呼和浩特市水資源基地。武川縣的環(huán)境改善特別是大青山生態(tài)環(huán)境的改善會(huì)增加呼和浩特市的地下水儲(chǔ)量。因此，要全方位支持武川縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、深化農(nóng)村改革，整合農(nóng)村資源，提高農(nóng)村綜合效率。農(nóng)村改革首先在土地經(jīng)營上做文章。武川縣在改革開放初期實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，每畝單產(chǎn)大幅提高，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊鉀Q了溫飽問題。但隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平大大提高，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制顯得效率低下，拓展受限。很難實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、高效率生產(chǎn)和作業(yè)。根據(jù)武川縣的氣候條件，只能種植一年一季的小麥、莜麥、馬鈴薯、胡麻和油菜籽等大秋作物。而土地耕種需要輪作和換茬。特殊的地理和氣候條件，限制了武川縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此只有大面積成塊耕種，才能提高單產(chǎn)和工作效率，機(jī)械化、現(xiàn)代化、集約化耕作是時(shí)代發(fā)展的必然要求。隨著農(nóng)村人口的減少，機(jī)械化、現(xiàn)代化、集約化的大面積耕作，既能降低生產(chǎn)成本，又提高工作效率，從而解放了大量勞動(dòng)力，為城市發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。時(shí)代的變化從客觀上為農(nóng)村牧區(qū)改革提出了新課題。我們必須從實(shí)際出發(fā)，深入細(xì)致的分析、研究問題。只要制定符合客觀實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施，就會(huì)找到致富之路。一是出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的土地利用政策，在土地整理、優(yōu)化、改良方面加大投入，提高土地質(zhì)量。另一方面，對(duì)一些不適應(yīng)大面積耕種的土地，如坡梁地，進(jìn)行退耕還林、還草、還牧。以及對(duì)溝塔地進(jìn)行整理，做一些農(nóng)田水保工程?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備齊全，我們有條件有能力進(jìn)行土地整治，只要政策符合當(dāng)?shù)貙?shí)際就能事半功倍；二是有效組建和整合農(nóng)村合作社，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力集中發(fā)揮作用。組建整合不同類型的合作社，如：種植專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)具專業(yè)合作社、種子、肥料等生產(chǎn)資料專業(yè)合作社、農(nóng)牧產(chǎn)品銷售合作社以及聯(lián)合社。為鼓勵(lì)專業(yè)化分工和協(xié)作，可在行政村成立專業(yè)合作社，縣鄉(xiāng)成立聯(lián)合社，全方位整合農(nóng)業(yè)資源。有條件的地區(qū)可以吸納城市資金和人員創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)高效企業(yè)，政府及有關(guān)部門可以在政策上予以支持，使武川縣成為呼和浩特市綠色食品、農(nóng)畜產(chǎn)品的供應(yīng)基地；三是安置及培訓(xùn)新型農(nóng)牧民，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧。特別是培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織帶頭人、合作社帶頭人、專業(yè)技術(shù)帶頭人和文化工作帶頭人，形成農(nóng)村牧區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的發(fā)展局面。逐步縮小城鄉(xiāng)差別，有計(jì)劃、有步驟地讓農(nóng)村達(dá)到小康水平。四是要做好投入產(chǎn)出的科學(xué)、公平、公正、提高效益的收益分配方案。農(nóng)業(yè)合作社有了規(guī)模后一定要進(jìn)行企業(yè)化、現(xiàn)代化管理和運(yùn)作。分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)落后于時(shí)代的發(fā)展。即現(xiàn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)大大落后生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須做出大面積調(diào)整。當(dāng)然，改變幾千年來形成的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是十分難辦的事。我們在毛澤東主席時(shí)代實(shí)踐的集體化，是由于當(dāng)時(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)太差，機(jī)械化程度太低，一些科學(xué)技術(shù)問題沒有解決，整個(gè)國家的積累不足，農(nóng)民離開土地就沒有生活基礎(chǔ)。一句話，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力的發(fā)展。40年的改革開放為國家經(jīng)濟(jì)打下了雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，從2006年開始，國家免除農(nóng)業(yè)稅，全國以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶農(nóng)、政策促農(nóng)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時(shí)期。從追求量的增加，到要求質(zhì)的提高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家會(huì)逐步增加農(nóng)業(yè)投入，政策向農(nóng)業(yè)傾斜，出臺(tái)以工補(bǔ)農(nóng)的政策，農(nóng)業(yè)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。所以，“三農(nóng)”問題需要客觀實(shí)事求是的分析并全面解決。一方面要遵從自然規(guī)律。根據(jù)地理氣候等自然環(huán)境狀況可以確定，陰山以北適應(yīng)放牧造林，就要退耕還林、還草還牧，以涵養(yǎng)水源，修復(fù)生態(tài)。另一方面，要遵從社會(huì)規(guī)律。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、利用自然資源科學(xué)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。陰山以北的太陽能、風(fēng)能資源豐富。50萬kv高壓線路走廊和50萬kv變電站都已建設(shè)齊備。目前線路向東只少量輸送部分風(fēng)電。憑借網(wǎng)架的科學(xué)合理支撐與安全高效均衡，實(shí)現(xiàn)西電東送。在武川縣設(shè)置裝機(jī)120萬kw的火電廠，可以實(shí)現(xiàn)火電、風(fēng)能、太陽能結(jié)構(gòu)均衡安全高效發(fā)展。既科學(xué)合理又可解決烏蘭察布地區(qū)的缺電問題，此外可為北京安全供電做備用保障，一舉三得，確需研究落實(shí)。除解決資源問題外，火電廠項(xiàng)目還可以為武川縣的農(nóng)民子弟進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟新的就業(yè)途徑。也為石拐溝的劣質(zhì)煤提供銷售市場。武川縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或?qū)⒋鬄楦挠^。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)區(qū)域文化和歷史特色。舊鎮(zhèn)改造要有明清驛站特點(diǎn)；文化設(shè)施的改擴(kuò)建要聯(lián)系北魏重鎮(zhèn)的歷史傳承；大青山紅色旅游區(qū)突出抗日將士的精神風(fēng)范等等。力圖體現(xiàn)武川的區(qū)域特色和厚重文化內(nèi)涵。

4、大力集中發(fā)展縣城文化教育事業(yè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。陰山北麓的武川，氣候寒冷，資源貧乏。到目前為止，像鄂爾多斯、錫林郭勒那樣走依托天然資源致富的道路還無法實(shí)現(xiàn)。但武川歷史悠久，由民族遷徙而形成雜居，這培養(yǎng)出武川人民較強(qiáng)的學(xué)習(xí)跟進(jìn)能力，只要準(zhǔn)確引導(dǎo)，就有較大潛力可挖。一是要重抓教育?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校基本沒有多少學(xué)生，教育資源都向縣城集中。過去的民辦教師大部分處于待業(yè)狀態(tài)，家庭情況好的學(xué)生都想去呼和浩特包頭上學(xué)。面對(duì)如此現(xiàn)實(shí)，我們需集中精力把縣城的學(xué)校辦好。從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教育系統(tǒng)進(jìn)行整合提質(zhì)。這是一件利國利民的好事，可得到全縣人民支持；二是要再正民風(fēng)?，F(xiàn)在，一些家長為孩子上學(xué)，都在城市購房，家長陪讀。但孩子上學(xué)，家長沒事就玩手機(jī)打麻將，縣城里形成一種不良風(fēng)氣。我們換一種思路，可以組織這些家長辦識(shí)字班、幼教班、書法班和生活技能班。在全縣形成一種重教育、愛學(xué)習(xí)、求進(jìn)取的社會(huì)氛圍，從上至下形成一種尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣。要因人而異，各取所需。此外，還可以進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)校建設(shè)。隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化、科學(xué)化、現(xiàn)代化要求較高，有針對(duì)性的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)人才，能使武川人在新一輪改革實(shí)踐中跟上時(shí)代步伐。三是轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣?，F(xiàn)在農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大大提高，農(nóng)忙的時(shí)間很少，農(nóng)村群眾大部分時(shí)間都比較閑散。學(xué)生家長也比較閑散，人們聚在一起，無事生非，甚至助長了黃賭毒現(xiàn)象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。要阻止和改變這種風(fēng)氣的蔓延，就要將他們組織起來，學(xué)文化學(xué)技術(shù)。在一個(gè)縣城塑造一種勤學(xué)上進(jìn)的民風(fēng)，樹立遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉的縣風(fēng)。構(gòu)建縣風(fēng)就是挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，文化軟實(shí)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就會(huì)加快。所以，要發(fā)動(dòng)人民群眾，集思廣益，在這塊有悠久民族傳統(tǒng)歷史和革命歷史的后山地區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。實(shí)踐證明，哪個(gè)地區(qū)的群眾每天忙于學(xué)習(xí)和工作，哪個(gè)地區(qū)就發(fā)展、就有前途、就要興旺發(fā)達(dá)。形成好的社會(huì)風(fēng)氣是構(gòu)建和諧社會(huì)，就是發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系的必要因素。有了好的社會(huì)風(fēng)氣，先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系才能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力，并且促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

回顧歷史，分析現(xiàn)在，面向未來。這些追憶謀思，權(quán)呈為武川發(fā)展而同行聚力之同仁作為參考。（文/劉錦）

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

Hash:6fc4e670b146292563c9caa0ee5abec34677e694