多地野豬泛濫成災(zāi)：20多年間泛濫成災(zāi) 各地探索賠付體系

極目新聞?dòng)浾?曾凌軻 劉琴

近日，全國(guó)多地野豬頻繁出沒(méi)。安徽、四川、陜西等多地村民舉報(bào)野豬結(jié)隊(duì)下山吃莊稼、莊稼吃完吃家禽。但在應(yīng)對(duì)野豬的過(guò)程中，各地尚未探索出行之有效的方式。

為了保護(hù)莊稼，云南西雙版納曾在農(nóng)田設(shè)置電圍欄，四川廣元市落衣溝村也曾嘗試支燈籠、放搖滾樂(lè)等方式驅(qū)趕野豬。而四川巴中市通江縣計(jì)劃于2021年年底前捕殺750只野豬。礙于人員專(zhuān)業(yè)性和槍支數(shù)量的限制，任務(wù)艱巨。

短短二十多年間，原本“銷(xiāo)聲匿跡”的野豬何以在多地泛濫成災(zāi)？專(zhuān)家稱(chēng)，這是生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)。適度捕殺來(lái)控制野豬種群數(shù)量是可取的，但捕殺前應(yīng)先評(píng)估環(huán)境容量，摸清野豬數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)。

多地野豬頻頻出沒(méi)

11月18日下午，福建省邵武市肖家坊鎮(zhèn)獵人李亞軍（化名）剛吃完午飯出門(mén)，就被村里幾十戶(hù)人家圍住了。

這些村民要么是莊稼被野豬吃了，要么是家里養(yǎng)的鴨子被野豬吃了。他們都盼著李亞軍能夠快點(diǎn)來(lái)村里打獵野豬。

李亞軍今年已經(jīng)57歲了，打獵40多年以來(lái)。他能明顯感覺(jué)到，這兩年村子附近的野豬變多了。以前，野豬只是破壞幾戶(hù)人家的莊稼，現(xiàn)在一吃就是一整個(gè)村里的。莊稼都差不多收完了，野豬又吃起了家禽。

李亞軍所在的村子并非孤例。連日來(lái)，各地出沒(méi)的野豬頻繁出現(xiàn)在新聞中。人民網(wǎng)留言板上也可以看到全國(guó)多地群眾對(duì)野豬的投訴，這些留言主要集中在安徽、四川、重慶、陜西等中部各省份。僅今年9月，就有13條留言投訴。

陜西省銅川市一農(nóng)戶(hù)說(shuō)：“全村幾乎每家都被野豬拱了地，拱了繼續(xù)種，種了繼續(xù)拱，希望政府出面幫助解決問(wèn)題。”

寧夏海原縣的一農(nóng)戶(hù)則留言稱(chēng)：“海原縣南華山上的野豬太多了，每到夜間成群結(jié)隊(duì)（最少一次見(jiàn)到20多只）來(lái)到農(nóng)田吃我家玉米，不僅吃還踩踏，損失較大，我們目前只有靠人在地里晚上守著，可是你守著這邊，野豬就在另一邊吃，政府有沒(méi)有什么好的辦法？”

安徽金寨縣長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)洪畈村一村民原本種植天麻近3畝，預(yù)計(jì)可收入約3至5萬(wàn)元，眼看臨近豐收，卻被出沒(méi)的野豬群啃食殆盡。

應(yīng)對(duì)野豬奇招頻現(xiàn)

雖然村民都焦急盼望李亞軍能夠快點(diǎn)開(kāi)始捕獵，但在李亞軍看來(lái)，這個(gè)過(guò)程急不得。

“要先向縣林業(yè)局、公安局申請(qǐng)批捕證和持槍證，然后再?gòu)呐沙鏊I(lǐng)槍。我的批捕證今年10月剛剛過(guò)期，現(xiàn)在重新辦了。但派出所管槍的民警最近不在村里。我得等他回來(lái)了再領(lǐng)槍?！崩顏嗆妼?duì)狩獵野豬的合規(guī)流程格外注重。他還告訴極目新聞?dòng)浾?，縣林業(yè)主管部門(mén)已經(jīng)算過(guò)了，今年可以捕殺500只野豬，分到肖家坊鎮(zhèn)的任務(wù)是30只。

李亞軍成為村里的“紅人”，是因?yàn)槠胀ù迕駥?duì)付野豬并不容易，由于其野生動(dòng)物的身份，普通人不能?chē)C，也不能弄傷它。而制造噪音、強(qiáng)光照射等驅(qū)趕方式，對(duì)野豬來(lái)說(shuō)只是“小打小鬧”。

四川廣元市青川縣落衣溝村書(shū)記楊勇和野豬打了多年交道。因?yàn)榫o挨著唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，落衣溝村常年有野豬出沒(méi)。

楊勇記得，小時(shí)候村里就有野豬侵?jǐn)_，村民用獵槍對(duì)付，厲害的獵人每年還能掙得數(shù)百元收入。1978年唐家河保護(hù)區(qū)成立，開(kāi)始全面禁止獵殺野生動(dòng)物?！皠傞_(kāi)始村民還是偷偷打，但后來(lái)野豬被列為保護(hù)動(dòng)物，捕殺屬于違法，就再也沒(méi)人敢打野豬了?！睏钣抡f(shuō)。

楊勇當(dāng)村書(shū)記10來(lái)年了。他也感覺(jué)到，近幾年野豬數(shù)量更多了，落衣溝村附近的野豬數(shù)量應(yīng)以百只計(jì)。過(guò)去10年來(lái)，楊勇和村民們一起想了很多辦法來(lái)應(yīng)對(duì)。在莊稼地里架電燈、放燈籠、放鞭炮，甚至專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了音響在莊稼地里整夜放搖滾樂(lè)。“但每種方法嘗試10多天后，野豬就慢慢適應(yīng)了?！睏钣抡f(shuō)，最終還是只能依靠人去看守。

各地探索賠付體系

在野生動(dòng)物頻繁出現(xiàn)的地區(qū)，都已探索出賠償體系。

因?yàn)榫o挨著保護(hù)區(qū)，除了野豬外，落衣溝村還面臨著其他野生動(dòng)物對(duì)莊稼的破壞。為此，唐家河保護(hù)區(qū)在2017年開(kāi)展人獸沖突的本底調(diào)查。2018年4月，還形成了《四川唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)落衣溝村野生動(dòng)物肇事管理辦法（試行）》。

調(diào)查結(jié)束后，2019年開(kāi)始，唐家河保護(hù)區(qū)、落衣溝村集體各自出資再加上部分社會(huì)捐助的資金共同形成了賠付資金池。莊稼地被破壞后，村民只要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)申報(bào)就能獲得補(bǔ)償。

“但目前每年的賠付資金來(lái)源不穩(wěn)定，賠償標(biāo)準(zhǔn)也是變化的?？赡芤划€地收入1000塊，但補(bǔ)償只有200-300元。我們現(xiàn)在還在考慮給靠近林邊的莊稼地裝圍欄?！睏钣抡f(shuō)。

然而，在云南西雙版納，圍欄對(duì)野豬已經(jīng)失效了。

云南省西雙版納州野生動(dòng)植物保護(hù)站站長(zhǎng)李中員告訴極目新聞?dòng)浾撸陙?lái)由于法律的逐漸完善，加之民間槍支需要收繳等政策影響，野豬的數(shù)量開(kāi)始大幅增長(zhǎng)，野豬的生命周期可達(dá)20年，一只母野豬一年產(chǎn)兩窩豬仔，每窩10只?！拔覀冎皣L試過(guò)在農(nóng)民的莊稼地周?chē)O(shè)置電圍欄攔截野豬，短時(shí)間效果還是可以的，但是野豬會(huì)拱土，時(shí)間一長(zhǎng)就從圍欄下面拱進(jìn)了莊稼地?！崩钪袉T說(shuō)。

李中員稱(chēng)，在云南當(dāng)?shù)兀磕暧傻胤秸侗?，野豬同大象等其他野生動(dòng)物一樣，若是毀壞了農(nóng)民的莊稼地，按野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。面對(duì)目前全國(guó)多地野豬泛濫成災(zāi)的情況，各個(gè)省份也在開(kāi)始出臺(tái)不同的政策與措施，他認(rèn)為除了通過(guò)人為捕殺來(lái)控制野豬的總體數(shù)量以外，沒(méi)有更好的應(yīng)對(duì)方法。

難以完成的捕殺任務(wù)

然而，面對(duì)突如其來(lái)的大批野豬，狩獵的人力、物力、財(cái)力從何而來(lái)又成了新的問(wèn)題。

2021年，四川巴中市通江縣初步調(diào)查全縣有野豬2萬(wàn)余只，該縣也被四川省林業(yè)和草原局確定為野豬危害防控試點(diǎn)縣區(qū)之一。此后，通江縣出臺(tái)了《通江縣野豬危害防控試點(diǎn)工作方案》。《方案》顯示，依據(jù)每平方公里野豬數(shù)量不應(yīng)多于2只的標(biāo)準(zhǔn)，2021年底前應(yīng)捕殺750只野豬。

為此，通江縣請(qǐng)來(lái)了四川省唯一一支擁有持槍證的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍——江油捕獵救助中心的獵捕隊(duì)。不過(guò)，通江縣林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)中心主任李斌看來(lái)，從目前僅一支隊(duì)伍殺野豬的情況看，今年750只的獵捕任務(wù)很難完成。與此同時(shí)，通江縣還有6支護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)在民政部門(mén)申請(qǐng)登記。但申請(qǐng)槍支也是難題“國(guó)家對(duì)槍支管理很?chē)?yán)格，槍支申請(qǐng)下來(lái)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程?！崩畋笳f(shuō)。

福建的李亞軍面臨同樣的困境。李亞軍告訴極目新聞?dòng)浾?，野豬晝伏夜出，打獵的時(shí)候他一般晚上8點(diǎn)出門(mén)，開(kāi)車(chē)以40到50碼的速度在村道上行駛，觀(guān)察野豬行蹤，直到早上6點(diǎn)野豬回山上睡覺(jué)，他也就收工回家。一晚上能捕獵幾只野豬？李亞軍說(shuō)看情況。但對(duì)于今年鎮(zhèn)上要捕殺30只野豬的目標(biāo)，李亞軍笑著說(shuō)那肯定是完不成了。李亞軍的狩獵隊(duì)曾經(jīng)有8名隊(duì)員，但隨著年紀(jì)漸長(zhǎng)，隊(duì)員們紛紛離開(kāi)不干了，如今只剩下57歲的李亞軍和另外一名成員。

生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)

極目新聞?dòng)浾卟樵?xún)到，在 2000年8月1日原國(guó)家林業(yè)局發(fā)布實(shí)施的《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中，將偶蹄目中的野豬首次列入受保護(hù)的野生動(dòng)物名錄，保護(hù)的目的，就是為了維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)物種多樣性。

世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)中國(guó)代表處動(dòng)物學(xué)博士孫全輝向極目新聞?dòng)浾呓榻B，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的生態(tài)系統(tǒng)為眾多物種提供了生存繁衍的條件，近年來(lái)，一些地區(qū)的森林生態(tài)狀況不斷修復(fù)向好，也促進(jìn)了野豬自然種群的增長(zhǎng)。野豬的繁殖和適應(yīng)能力都很強(qiáng)，野豬每年繁殖一到兩次，每次可產(chǎn)10只左右幼崽。在食物充裕和缺少天敵的情況下，幼崽的成活率比較高。而野豬的天敵如虎、豹、狼、熊等的數(shù)量卻大幅度下降甚至局部滅絕。隨著國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)力度不斷加大，一些地區(qū)生態(tài)失衡的現(xiàn)象不斷加劇。僅僅經(jīng)過(guò)了二十多年，野豬就從上世紀(jì)八九十年代在中國(guó)幾乎“銷(xiāo)聲匿跡”變成現(xiàn)在“泛濫成災(zāi)”。

野豬是雜食性動(dòng)物，在缺少天敵和食物充足的情況下，種群增長(zhǎng)較快。但是，野豬也是生態(tài)鏈中不可或缺的物種。它們不僅是虎、豹、狼、豺等肉食性動(dòng)物的主要獵物，也是很多植物授粉和種子傳播的幫手。另外，野豬在尋找食物時(shí)，喜歡用鼻子拱開(kāi)土壤，挖出地下的根莖和土壤動(dòng)物，一定程度上阻止了林下土壤板結(jié)；一部分樹(shù)木被它啃斷，又解決了植物過(guò)密，陽(yáng)光不能照射地面的難題；枯枝落葉在它拱泥土的過(guò)程中，被翻起來(lái)的土壤蓋住，又降低了微生物分解的速度，從而有利于土壤腐殖質(zhì)的富集和土層結(jié)構(gòu)的改善，幫助改善土質(zhì)；并且一部分老鼠藏于地下的食物被野豬吃掉，這又在一定程度上控制了森林鼠害的發(fā)生。

作為森林原住民的野豬，與森林的關(guān)系非常密切，在生態(tài)鏈里居于重要地位，野豬數(shù)量的增加，是一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)，也是生物鏈修復(fù)的重要指標(biāo)。

孫全輝指出，在健康完整的生態(tài)系統(tǒng)中，野豬是食物鏈上不可或缺一環(huán)，它們的自然種群也會(huì)受到虎、豹、豺、狼等肉食動(dòng)物的調(diào)節(jié)，從而維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。野豬自然界的天敵一旦消失或數(shù)量不足，就會(huì)出現(xiàn)野豬自然種群快速增長(zhǎng)和局部泛濫的現(xiàn)象。

野豬種群過(guò)快增長(zhǎng)不僅會(huì)打破局部生態(tài)系統(tǒng)的平衡，也會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)不利影響。從種群管理的角度，通常會(huì)考慮人工干預(yù)措施，如獵殺部分個(gè)體，從而降低其野外種群密度和自然增長(zhǎng)速度。但人工干預(yù)往往是不得已而為之，效果也難以持久。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)和食物鏈的完整性，才能一勞永逸。不過(guò)，引入野豬的天敵一定會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題，實(shí)施前必須要對(duì)此開(kāi)展深入研究和全面評(píng)估。

先科學(xué)調(diào)查后獵殺

另一位常年從事野生動(dòng)物保護(hù)的專(zhuān)家向極目新聞?dòng)浾咛嵝眩藶橐胩鞌郴驅(qū)?lái)更多不可控因素。例如，澳洲能為了應(yīng)對(duì)兔子泛濫而引入狐貍，但最終又造成了狐貍泛濫的情況。所以，人為控制野豬種群數(shù)量是目前來(lái)看是可取的。但一個(gè)區(qū)域應(yīng)該生存多少野豬，捕殺多少野豬應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算。

他認(rèn)為四川通江“每平方公里野豬數(shù)量不應(yīng)超過(guò)兩只”這一評(píng)估方式或過(guò)于粗放。

“首先是摸底調(diào)查，這片區(qū)域到底有多少只野豬，底數(shù)非常重要，是往后所有方案的基礎(chǔ)。其次，是野豬的種群結(jié)果，多少老年，多少青壯年，多少幼年野豬。如果盲目捕殺，比如青壯年野豬捕殺過(guò)多，可能第二年野豬就沒(méi)了。第三，計(jì)算環(huán)境容量，這片區(qū)域能承載多少野豬。最后，才可以得出應(yīng)捕殺多少野豬，捕殺何種年齡段野豬的結(jié)論?！痹搶?zhuān)家表示。“先解決科學(xué)問(wèn)題，接下來(lái)才是捕殺野豬的人力、財(cái)力、物力問(wèn)題?！?/p>

當(dāng)被問(wèn)及普通村民遇到野豬侵?jǐn)_，可以做些什么時(shí)。該專(zhuān)家坦言：“村民沒(méi)什么好的方式可以應(yīng)對(duì)，一般的方式不管用。用捕獸夾或者挖壕溝讓野豬掉進(jìn)去，野豬受傷了也不行。只能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、拍照，然后向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，看能否申請(qǐng)賠償。”

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