中國邁向世界之路，上海外高橋保稅區(qū)究竟作為幾何？
一部《綠皮書》，火了一架鋼琴。
電影中的唐對音樂要求極其苛刻，他每一次的演出必須配以施坦威鋼琴——一個擁有著160多年歷史的德國品牌。
2017年10月，施坦威在外高橋保稅區(qū)，成立亞太區(qū)總部。
不少人對上海外高橋保稅區(qū)應(yīng)該都有所耳聞，本次《匠新》紀(jì)錄片攝制組將深入外高橋保稅區(qū)，探究背后的人文歷史。
《匠新》第三季第7集《離世界最近的地方》預(yù)告片
消失的蘆葦蕩
論及上海外高橋保稅區(qū)，自然避不開上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，然而兩者之間究竟存在著什么聯(lián)系？
從時間上，外高橋保稅區(qū)在前，上海自貿(mào)區(qū)在后，兩者前后相差23年。
從進(jìn)程上，上海自貿(mào)區(qū)是發(fā)展后期的多功能綜合體。
保稅區(qū)的設(shè)立源于外貿(mào)的需求，而上海外高橋保稅區(qū)的設(shè)立是更進(jìn)一步拉近了中國與世界貿(mào)易的距離。上海外高橋保稅區(qū)是設(shè)有隔離設(shè)施實(shí)行特殊管理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，貨物可以在保稅區(qū)與境外之間自由出入，上海國際航運(yùn)、貿(mào)易中心的重要載體免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，免驗許可證件，免予常規(guī)的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)（國家禁止進(jìn)出口和特殊規(guī)定的貨物除外）。目前經(jīng)過精心規(guī)劃，上海外高橋保稅區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為集國際貿(mào)易、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流及保稅商品展示交易等多種經(jīng)濟(jì)功能于一體的綜合型保稅區(qū)。
對于外商而言，外高橋保稅區(qū)如同位于上海的客棧及倉庫，他們在這里短暫休憩，待貿(mào)易合作談妥之后，儲存的貨物便可從保稅區(qū)直接發(fā)出。
外商和貨物不再需要漂泊在海上，那保稅區(qū)能從中得到什么？
最簡單直接的一點(diǎn)則是，帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時機(jī)成熟時便形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。
久而久之，越來越多的遠(yuǎn)道而來的外商聚集于外高橋保稅區(qū)，他們自身就會產(chǎn)生更多合作互動方面的新需求，并且安全無害，政府索性再設(shè)立新的區(qū)域，以滿足自由貿(mào)易需求，管理方式也較保稅區(qū)更為“佛系”。
故而，自由貿(mào)易區(qū)也就產(chǎn)生了。
30年前
就是在這樣的發(fā)展進(jìn)程中
逐漸成為今天的片片樓林
浦東大道141號
發(fā)展至今，上海自貿(mào)區(qū)已包含外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)、上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)七個區(qū)域，如今在此基礎(chǔ)上又設(shè)置了中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)，規(guī)劃范圍包含：上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機(jī)場南側(cè)區(qū)域，計劃到2035年，建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端資源要素配置的核心功能，成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。隨著上海自貿(mào)區(qū)功能的不斷升級與轉(zhuǎn)變，其區(qū)域概念及功能早已變得多元，脫離了原先的單一形式。
然而，一切的故事，都是起源于一座兩層小樓，浦東大道141號。
“抓緊浦東開發(fā)，不要動搖，一直到建成?！边@是鄧小平同志當(dāng)年對浦東開發(fā)的寄望。
于是，上海以最快地速度成立了浦東開發(fā)辦，地點(diǎn)設(shè)在浦東大道141號。
就在這一棟老式建筑中，“浦東大開發(fā)”這一重大決策被正式宣布。
推動浦東開發(fā)的外高橋保稅區(qū)開發(fā)公司、金橋出口加工區(qū)開發(fā)公司、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)公司三大公司同時宣布成立。
也是在這里，浦東開發(fā)成了所有人苦思冥想、日夜煎熬的極大難題。
沒人、沒錢、沒經(jīng)驗
1990年，一批有志青年全憑著滿腔熱血與勇氣，共同扛起浦東開發(fā)的重任。
面對外高橋保稅區(qū)10平方公里的土地規(guī)劃，他們作為開拓者，沒有經(jīng)驗，只能靠探索去培養(yǎng)極具前瞻性的眼光。
為勘察現(xiàn)場情況，一個6人先遣隊必須駐扎在一線辦公，當(dāng)時場地處在浦東高橋鎮(zhèn)潼港一村，位置相當(dāng)偏僻，條件也不比現(xiàn)在，他們都是固定飯點(diǎn)、固定食堂，錯過了就只能餓著肚子。
每天下午5點(diǎn)左右，班車會到地方接送，但趕不上的人就必須想盡辦法解決當(dāng)晚住宿問題，比如入住敬老院。那時兩個組員“混”進(jìn)敬老院后，還跟那些近百歲的老人“謊稱”是政府安排住進(jìn)來的孤兒。
老人們不僅信了，還報以同情。
為數(shù)不多的幾個人，就這么一步一步頂著各類難題，但最為“尷尬”的還是資金上的阻礙——開發(fā)公司雖然已經(jīng)成立，但財政有限。
當(dāng)時首期就是4平方公里，需要巨大的人力財力，對于初成立的開發(fā)公司來說根本拿不下來。
在所有已有方案都沒法解決眼前問題的情況下，他們走出了一條獨(dú)屬于浦東開發(fā)的新路“資金空轉(zhuǎn)，土地實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)則上就是開發(fā)公司、政府部門、信托公司之間形成的君子協(xié)議。
外高橋保稅區(qū)的建設(shè)過程，某種程度其實(shí)也是浦東經(jīng)濟(jì)模式的進(jìn)階過程，否則又怎么會形成如今雄踞在外灘對岸的陸家嘴金融區(qū)，怎會吸引全球金融驕子前來“朝圣”？
且辦且珍惜
·亞洲金融危機(jī)
1997年，泰國因為承受不住國際金融炒家的沖擊，不得不宣布貨幣貶值，亞洲股市因此被迫大幅度下跌，亞洲各國乃至全球的外貿(mào)企業(yè)都陷入倒閉的窘境。
一時間，亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)蕭條，政局呈現(xiàn)混亂跡象。
這就是當(dāng)時轟動全球的亞洲金融危機(jī)。
而就在亞洲金融危機(jī)發(fā)生前不久，外高橋保稅區(qū)剛剛完成6.4平方公里的擴(kuò)建項目。
面臨倒閉的企業(yè)，新增新建的區(qū)域，這兩者形成了極其尷尬的反差。
外高橋保稅區(qū)遭遇前所未有的艱難局面，在國家與企業(yè)之間承受進(jìn)退兩難的壓力——不堪壓力的企業(yè)如果決意撤出，那空出的土地就必須由國家強(qiáng)制收回。
重壓之下，外高橋保稅區(qū)首次被迫進(jìn)入快速改革創(chuàng)新的階段，一系列關(guān)于貿(mào)易體制、保稅監(jiān)管模式等方面的創(chuàng)新就在當(dāng)時相繼應(yīng)運(yùn)而生，享受通關(guān)便利化等更多優(yōu)惠政策的外貿(mào)企業(yè)選擇了留下，甚至還“誘惑”了更多企業(yè)的進(jìn)駐。
上海外高橋保稅區(qū)成立至今，已經(jīng)成為中國大陸最開放的區(qū)域，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，它的設(shè)立標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入了一個新的起點(diǎn)，是開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略決策中的點(diǎn)睛之筆,它的成功案例直接對此后的中國自貿(mào)區(qū)提供參考價值。直至今日，中國自貿(mào)區(qū)的核心生命力依然是“制度創(chuàng)新”。
·世界貿(mào)易組織
WTO（World Trade Organization），中文全稱“世界貿(mào)易組織”。
對于中國加入WTO這一消息，每當(dāng)提起仍舊讓很多人激動不已。自2001年12月11日開始，中國正式加入WTO，標(biāo)志著中國的產(chǎn)業(yè)對外開放進(jìn)入了一個全新的階段。
WTO無疑給中國大型企業(yè)帶來潛力無限的國際市場，但與此同時，中國企業(yè)也要面臨與全球企業(yè)逐鹿天下的強(qiáng)烈競爭形勢，當(dāng)時不少實(shí)力尚不成熟的企業(yè)對此其實(shí)心存忌憚。
但歷史的一切，終究還是走向必然。
2001年12月11日，中國成為WTO第143名成員，WTO給了中國三年過渡期——三年之后，所有在中國的企業(yè)、外企及個人都可以從事進(jìn)出口貿(mào)易，并且無需單獨(dú)成立貿(mào)易公司或申領(lǐng)從事貿(mào)易的營業(yè)執(zhí)照。
外高橋保稅區(qū)也因此再次遭遇全新的巨大挑戰(zhàn)，貿(mào)易自由度、貿(mào)易功能、保稅等方面的原有優(yōu)勢被削弱，外高橋保稅區(qū)被迫從制度及規(guī)模上進(jìn)行改革升級。
21世紀(jì)到來之初，外高橋保稅區(qū)對接全球之后，全面發(fā)展即刻走上高速軌道，幾乎片刻未停。
·發(fā)展歷程
2001年，外高橋保稅區(qū)自己培育的第一家物流公司誕生，命名“上實(shí)外聯(lián)發(fā)國際物流”。
2004年，外高橋保稅區(qū)與外高橋港區(qū)聯(lián)動試點(diǎn)，進(jìn)入與港口相連的自由貿(mào)易區(qū)的探索階段。
2013年9月29日，中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立，占地面積28.78平方公里。
2014年12月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)建上海自貿(mào)區(qū)，將面積增至120.72平方公里。
……
展望今天的浦東
誰還記得八十年代的那句口頭禪
“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”
由上海市住建委、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會和上海市建筑學(xué)會指導(dǎo)、上海視杰文化傳播有限公司傾情打造的大型建筑系列紀(jì)錄片《匠新》第三季第7集《離世界最近的地方》將于8月11日17:30在SMG紀(jì)實(shí)頻道播出，隨后在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷等網(wǎng)絡(luò)平臺陸續(xù)播出，歡迎屆時收看！
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