政策解讀：文化遺址如何活化利用？
大遺址是指被列入國家大遺址保護(hù)項(xiàng)目庫，反映中國古代歷史各個(gè)發(fā)展階段涉及政治、宗教、軍事、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、水利等方面歷史文化信息，具有規(guī)模宏大、價(jià)值重大、影響深遠(yuǎn)的大型聚落、城址、宮室、陵寢、墓葬等遺址、遺址群。為促進(jìn)大遺址合理利用，提升大遺址保護(hù)管理和利用水平，國家文物局印發(fā)了《大遺址利用導(dǎo)則（試行）》，試行期兩年。該《導(dǎo)則》分為正文和附件兩部分。正文提出了政策導(dǎo)向、基本原則、前提基礎(chǔ)、對象內(nèi)容與方式、管理運(yùn)營要求；附件指出了大遺址利用基礎(chǔ)條件、前期準(zhǔn)備、前期評估、方式選擇、步驟方法及利用管理各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保大遺址利用活動的有益性、適宜性、獨(dú)特性、可持續(xù)性。
導(dǎo)則適用于列入國家大遺址保護(hù)項(xiàng)目庫的重要大遺址利用工作，其他古遺址、古墓葬利用工作可參照實(shí)施。國家文物局相繼公布了“十一五”、“十二五”和“十三五”大遺址保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，并建立了國家大遺址保護(hù)項(xiàng)目庫，雖然每五年編制專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，項(xiàng)目庫有所調(diào)整，但是總體保持了穩(wěn)定性和延續(xù)性。
一、各省、自治區(qū)、直轄市
2、河北：趙邯鄲故城（含趙王陵）、鄴城遺址（含河南安陽高陵）、燕下都遺址、泥河灣遺址群、元中都遺址、中山古城遺址、磁州窯遺址、東先賢遺址—邢國墓地
3、山西：陶寺遺址、侯馬晉國遺址、曲村－天馬遺址、晉陽古城遺址、蒲津渡與蒲州故城遺址
4、內(nèi)蒙古：遼上京遺址、元上都遺址、遼陵及奉陵邑、居延遺址（內(nèi)蒙古、甘肅）、遼中京遺址、和林格爾土城子遺址、二道井子遺址
5、遼寧：牛河梁遺址、姜女石遺址（含河北北戴河秦行宮遺址）、高句麗遺址（鳳凰山山城、五女山山城、燕州城山城、石臺子山城、城子山山城、高麗城山城、高儉地山城）、金牛山遺址
6、吉林：高句麗遺址（洞溝古墓群、丸都山城與國內(nèi)城、羅通山城、自安山城、龍?zhí)渡匠?/a>、萬發(fā)撥子遺址）、渤海遺址（西古城遺址、八連城遺址、龍頭山古墓群、六頂山古墓群、蘇密城、磨盤村山城）、帽兒山墓地、遼金捺缽遺址（城四家子城址、春捺缽遺址群）
7、黑龍江：渤海國上京龍泉府遺址、金上京會寧府遺址
9、江蘇：揚(yáng)州城遺址、鴻山墓群、徐州漢墓群（含徐州漢代采石場）、闔閭城遺址、龍虬莊遺址、南唐二陵
10、浙江：良渚遺址、上林湖越窯遺址、大窯龍泉窯遺址、臨安城遺址、安吉龍山古城遺址
11、安徽：凌家灘遺址、六安王陵、壽春城遺址、明中都皇故城及皇陵石刻、繁昌窯遺址、蚌埠雙墩遺址（含蚌埠雙墩春秋墓）
13、江西：吳城遺址（含筑衛(wèi)城遺址）、湖田窯遺址、御窯廠遺址（含高嶺瓷土礦）、吉州窯遺址、銅嶺銅礦遺址、紫金城址與鐵河古墓群
14、山東：臨淄齊國故城（含臨淄墓群、田齊王陵）、兩城鎮(zhèn)遺址（含堯王城遺址）、城子崖遺址（含東平陵故城）、曲阜魯國故城（含邾國故城、漢魯王墓群、明魯王墓）、大汶口遺址、即墨故城及六曲山墓群（含瑯琊臺遺址）、大辛莊遺址
15、河南：二里頭遺址、偃師商城遺址、漢魏洛陽故城、隋唐洛陽城遺址、殷墟、鄭韓故城、北陽平遺址、鄭州商代遺址、宋陵、清涼寺汝官窯遺址、邙山陵墓群、城陽城址、仰韶村遺址、北宋東京城遺址、賈湖遺址、廟底溝遺址、平糧臺古城遺址
16、湖北：石家河遺址、楚紀(jì)南故城、盤龍城遺址、龍灣遺址、擂鼓墩古墓群、銅綠山遺址、屈家?guī)X遺址、容美土司遺址、走馬嶺遺址
17、湖南：里耶古城遺址、銅官窯遺址、城頭山遺址（含八十垱遺址、彭頭山遺址、虎爪山遺址、湯家崗遺址）、老司城遺址、炭河里遺址、漢代長沙王陵墓群
19、廣西：靖江王府及王陵、合浦漢墓群與漢城遺址（含合浦漢墓群、草鞋村遺址、大浪古城遺址）、甑皮巖遺址
21、四川：三星堆遺址、金沙遺址、邛窯、成都平原史前城址、明蜀王陵墓群、羅家壩遺址、城壩遺址
25、陜西：秦咸陽城遺址、周原遺址、阿房宮遺址、漢長安城遺址、秦始皇陵、秦雍城遺址、西漢帝陵（含薄太后陵）、唐代帝陵（含唐順陵）、統(tǒng)萬城遺址、黃堡鎮(zhèn)耀州窯遺址、豐鎬遺址、石峁遺址、楊官寨遺址、黃帝陵
26、甘肅：大地灣遺址、許三灣城及墓群、鎖陽城遺址、大堡子山遺址
29.、新疆：坎爾井
1、長城（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、山東、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、河南、黑龍江）
2、絲綢之路（新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、河南）
3、大運(yùn)河（北京、天津、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南）
4、萬里茶路（河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、江西、河南、湖北、湖南）
5、秦直道（內(nèi)蒙古、陜西、甘肅）
6、茶馬古道（云南、四川、西藏、貴州、青海、甘肅、陜西）
7、明清海防（遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南）
大遺址利用方式不止于實(shí)施保護(hù)展示項(xiàng)目、建設(shè)考古遺址公園和遺址博物館等，積極拓展利用方式與途徑更為迫切?！秾?dǎo)則》特別強(qiáng)調(diào)了大遺址“價(jià)值利用”和“相容使用”兩種類型。
一、文物展示：包括現(xiàn)場展示、博物館展示、在線展示等方式，鼓勵(lì)具備條件的大遺址建設(shè)遺址博物館、遺址公園、城市公園等。
二、科學(xué)研究：包括深化文物價(jià)值認(rèn)知的各類學(xué)術(shù)科研活動，以及為文物保護(hù)、展示闡釋、傳播教育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。
三、傳播教育：包括互聯(lián)網(wǎng)、出版物、電視、廣播、電影、游戲和巡回展覽等文化宣傳活動；公眾講座、社區(qū)課堂、日常教學(xué)、學(xué)校第二課堂、演出與文化活動、知識培訓(xùn)等科普教育活動。
四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化：包括依托大遺址的價(jià)值內(nèi)涵和相關(guān)信息資源開展文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、演出、出版、文化節(jié)、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的活動。
大遺址相容使用方式包括但不限于以下類型
一、游憩休閑：將大遺址所處的空間環(huán)境開放為街心公園、公共綠地、小型廣場、街道活動場地等，設(shè)置必要的展示服務(wù)設(shè)施，為公眾提供具有歷史氛圍的公共活動場所。
二、社會服務(wù)：在大遺址所在區(qū)域引入餐飲、園區(qū)游徑、文化娛樂、體育運(yùn)動等社會服務(wù)項(xiàng)目，采用特許經(jīng)營等市場手段，為公眾提供圍繞大遺址價(jià)值內(nèi)涵的公眾文化服務(wù)。
三、環(huán)境提升：在大遺址所在區(qū)域?qū)嵤┙ㄖ?、場地綠化和環(huán)境塑造等工作，改善和提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境。
四、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)：圍繞大遺址利用調(diào)整所在地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成適合大遺址保護(hù)利用和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在確保文物安全和文物價(jià)值的前提下，延續(xù)大遺址既有功能（如大運(yùn)河的航運(yùn)功能），反映大遺址歷史演變和功能變遷；或發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、體育業(yè)等低能耗低強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)，與大遺址價(jià)值展示和文物環(huán)境改善相協(xié)調(diào)。
直接責(zé)任主體指直接承擔(dān)大遺址利用工作的各類企事業(yè)單位、團(tuán)體、集體，主要負(fù)責(zé)大遺址利用過程中管理機(jī)制與制度建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)與安全責(zé)任、利用決策及運(yùn)營管理、項(xiàng)目實(shí)施與全程監(jiān)督的工作。它既可以是大遺址專門管理機(jī)構(gòu)，也可以是其他企事業(yè)單位、團(tuán)體、集體。
大遺址利用管理復(fù)雜，涉及地方政府、專門管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)主體、運(yùn)營主體、監(jiān)督主體，管理責(zé)任不集中、不明確；加之大遺址利用仍處于起步階段，管理體制機(jī)制尚不健全，明確管理主體和管理責(zé)任尤其重要。導(dǎo)則提出：由地方人民政府確定大遺址利用的“直接責(zé)任主體”，未限制“直接責(zé)任主體”必須為事業(yè)單位，明確提出了“直接責(zé)任主體”職責(zé)，并鼓勵(lì)各地研究、建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、文物補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)辦法和保障措施。
闡明大遺址利用的技術(shù)路線、操作程序、技術(shù)要求，是本《導(dǎo)則》的重點(diǎn)之一。通過科學(xué)的方法、程序、技術(shù)指引，保障大遺址利用成效及可持續(xù)性，如明確可以開展利用的大遺址應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件，應(yīng)開展的前期準(zhǔn)備和評估工作，如何確定利用方式，如何運(yùn)營管理、督查評估、控制風(fēng)險(xiǎn)。
此外，《導(dǎo)則》附件明確了工程管理、開放管理的基本類型、內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)要求，解釋了遺址本體保護(hù)展示、遺址環(huán)境展示、現(xiàn)場解說系統(tǒng)建設(shè)、遺址博物館展示、在線遠(yuǎn)程展示、環(huán)境整治及配套設(shè)施建設(shè)等大遺址項(xiàng)目管理的操作要點(diǎn)，闡明大遺址開放管理中涉及日常管理、社會服務(wù)、運(yùn)行評估與調(diào)整的工作內(nèi)容、職責(zé)與要求，進(jìn)一步提升了實(shí)操層面的指導(dǎo)作用。
Hash:f38416699ebdac0e05916d1873863e1451bfe07d
聲明：此文由 中合文旅 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀點(diǎn)，文章內(nèi)容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權(quán)益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com
相關(guān)推薦
-
河南省遂平縣，全國第一個(gè)人民公社的誕生地，中國房姓祖居地
遂平縣隸屬于河南省駐馬店市，總面積1080平方公里，總?cè)丝?2萬，遂平縣是全國第一個(gè)人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社的誕生地。先后榮獲全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、食品工業(yè)強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣、綠化模范縣、科普示范縣等榮譽(yù)。一、歷史沿革1、春秋為房國。戰(zhàn)國屬楚。楚靈王并其地，封吳王闔閭弟夫概于此，稱吳房。西漢置吳房(治今遂平縣西南文城村)、灈陽(治今遂平縣城)二縣，屬汝南郡。東漢、三
-
鄧州團(tuán)結(jié)路歷史文化街區(qū)修復(fù)、福勝寺塔廣場最新實(shí)拍來了！
好消息！鄧州本地通全城派發(fā)紅包福利啦！打開支付寶首頁頂部搜索704840586（長按數(shù)字復(fù)制粘貼），領(lǐng)大紅包啦，買菜，吃飯，購物都可以用，每天都能領(lǐng)哦，快來試試你今天能領(lǐng)多少紅包！3天有效！速搶！11月13日，小編實(shí)地探訪了鄧州市團(tuán)結(jié)中路復(fù)興古城的多個(gè)項(xiàng)目，分別是歷史文化街區(qū)修復(fù)項(xiàng)目、老十字街建筑修復(fù)、福勝寺塔廣場工地、正商新天地工地、商業(yè)安置房工地和三賢祠、雙忠祠等實(shí)拍：
-
中國的世界著名十大文化遺產(chǎn)：長城和故宮雙雙入榜！
中國是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的國家，不僅有著上下五千年的深厚歷史底蘊(yùn)，還有著變化萬千的美景。五千年來，中國有無數(shù)珍貴的文化遺產(chǎn)。那你知道中國世界著名文化遺產(chǎn)有哪些？下面巴拉排行榜網(wǎng)小編就給大家?guī)碓敿?xì)的中國的世界著名十大文化遺產(chǎn)，讓我們一起來看一看吧！中國的世界著名十大文化遺產(chǎn)1、萬里長城長城，又稱萬里長城，[bai]是中國古代的軍事防御工程，是一道高大、堅(jiān)固而連綿不斷的長垣，用以限隔敵騎的行動。長城不
-
世界著名十大文化遺產(chǎn)，中國的萬里長城上榜
世界文化遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織列為具有特殊文化或物質(zhì)意義的文化遺產(chǎn)，全世界有很多名勝古跡，它們有著幾百年，上千年的歷史。那你知道世界十大文化遺產(chǎn)有哪些？今天巴拉排行榜網(wǎng)小編為大家盤點(diǎn)世界著名十大文化遺產(chǎn)，中國的萬里長城上榜，想了解更多的朋友們一起往下看吧！世界著名十大文化遺產(chǎn)1、埃及金字塔埃及的金字塔是世界七大奇跡之一，[bai]它是古埃及的帝王（法老）的陵墓，建于公元前2690年左右，是世界
-
臺州府城文化旅游區(qū)游玩路線推薦
最新消息，臺州府城文化旅游區(qū)在昨天（7月6日）被擬確定國家5A景區(qū)。相信很多沒有去過朋友都想要去體驗(yàn)一下吧？畢竟能夠升成5A景區(qū)的，肯定是有獨(dú)特之處的。今天小編就給大家分享一下臺州府城的游玩路線，有興趣的朋友趕緊看看吧！1、路線推薦·推薦游線A:（游線長度約為6千米，游覽時(shí)間約為3.5小時(shí))興善門--紫陽街--西門街--朝天門--望天臺--白云樓--攬勝門--東湖--興善門·推薦游線B:(游線長
-
香港故宮文化博物館開放時(shí)間+地址+門票
據(jù)最新消息，香港故宮文化博物館將于7月2日正式向公眾開放。那香港故宮文化博物館地址在哪？香港故宮文化博物館怎么去？香港故宮文化博物館門票多少錢呢？接下來小編便帶大家一起來了解一下！開放時(shí)間香港故宮文化博物館將于7月2日正式向公眾開放。官網(wǎng)入口點(diǎn)此進(jìn)入網(wǎng)址：https://www.westkowloon.hk/sc/hkpm#overview地址九龍西九文化區(qū)博物館道8號門票成人標(biāo)準(zhǔn)票價(jià)為50元港幣
-
2022香港故宮文化博物館免費(fèi)門票如何預(yù)約(免費(fèi)時(shí)間+預(yù)約入口)
歡迎您！據(jù)最新消息，為慶祝香港故宮開幕，香港故宮文化博物館從開幕起計(jì)12個(gè)月內(nèi)，公眾逢星期三可通過網(wǎng)上預(yù)約免費(fèi)入場參觀。那2022香港故宮文化博物館免費(fèi)門票如何預(yù)約呢？接下來小編便為大家?guī)?022香港故宮文化博物館免費(fèi)門票預(yù)約入口，趕緊收藏吧！免費(fèi)時(shí)間為慶祝香港故宮開幕，從開幕起計(jì)12個(gè)月內(nèi)，公眾逢星期三可通過網(wǎng)上預(yù)約免費(fèi)入場參觀（特別展覽和活動除外）。預(yù)約入口點(diǎn)此預(yù)約網(wǎng)址：https://ww
-
