全國(guó)各地被處理的這些景區(qū)問(wèn)題出在哪里？
這些年看了無(wú)數(shù)的景區(qū)，也接觸了太多的景區(qū)投資商，看了太多的心酸故事。旅游景區(qū)成了無(wú)數(shù)投資人的泥沼，也成了無(wú)數(shù)人葬送夢(mèng)想的地方。然而10年以前，情況不是這樣。1979到2009年，是旅游短缺時(shí)代，處于賣(mài)方市場(chǎng)。景區(qū)開(kāi)一個(gè)，發(fā)一個(gè)。2009年到現(xiàn)在，是旅游過(guò)剩時(shí)代，處于買(mǎi)方市場(chǎng)。景區(qū)開(kāi)得多，發(fā)得少。真的是市場(chǎng)越來(lái)越難做了么？還是里面有很多其他的原因！
7月31日，文化和旅游部在京召開(kāi)2019年全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查和處理情況，對(duì)山西省晉中市喬家大院景區(qū)予以取消質(zhì)量等級(jí)處理，對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市沈陽(yáng)植物園景區(qū)、浙江省溫州市雁蕩山景區(qū)、河南省焦作市云臺(tái)山景區(qū)、廣東省梅州市雁南飛茶田景區(qū)、四川省樂(lè)山市峨眉山景區(qū)和云南省昆明市石林景區(qū)等6家5A級(jí)旅游景區(qū)予以通報(bào)批評(píng)處理，限期3個(gè)月整改。
會(huì)后，全國(guó)各地文化和旅游部門(mén)迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，積極推進(jìn)旅游景區(qū)提升工作，對(duì)復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的A級(jí)旅游景區(qū)給予嚴(yán)肅處理。
浙江
10月9日，浙江省文化和旅游廳官網(wǎng)發(fā)布《取消4家、警告10家、通報(bào)批評(píng)5家！浙江多家4A級(jí)景區(qū)被處理》，通報(bào)景區(qū)復(fù)核相關(guān)情況——
8月以來(lái)，浙江省文化和旅游廳及各市、縣（市、區(qū)）文化和旅游部門(mén)對(duì)全省806家A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的景區(qū)復(fù)核檢查工作。重點(diǎn)核查A級(jí)旅游景區(qū)廁所、環(huán)境衛(wèi)生、資源環(huán)境保護(hù)、安全管理、講解服務(wù)、門(mén)票價(jià)格、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面問(wèn)題。
從此次復(fù)核情況看，全省旅游景區(qū)發(fā)展良好，成為文旅發(fā)展的主平臺(tái)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：景區(qū)品質(zhì)提升力度加大；旅游景區(qū)建設(shè)步伐加快；旅游景區(qū)類(lèi)型多元豐富；景區(qū)業(yè)態(tài)日益豐富；經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
此次復(fù)核檢查中，也發(fā)現(xiàn)部分A級(jí)旅游景區(qū)存在景區(qū)品質(zhì)明顯下降、經(jīng)營(yíng)管理粗放、體制機(jī)制不順暢、設(shè)施設(shè)備缺乏維護(hù)、安全意識(shí)淡薄、旅游景區(qū)游覽功能缺失等問(wèn)題。
為此，浙江省文化和旅游廳及各市、縣（市、區(qū)）文化和旅游部門(mén)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的景區(qū)采取摘牌一批、警告一批、通報(bào)一批。
此次率先通報(bào)對(duì)19家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的處理意見(jiàn)：
4家予以取消等級(jí)
對(duì)臨安柳溪江景區(qū)、龍灣雅林農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、金東寨春青蛙樂(lè)園、衢江盛世蓮花農(nóng)業(yè)觀(guān)光園等4家旅游景區(qū)予以取消等級(jí)。
其中臨安柳溪江景區(qū)停業(yè)1年以上? ?景區(qū)沒(méi)有任何改造建設(shè)，已名存實(shí)亡；
龍灣雅林農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、金東寨春青蛙樂(lè)園、衢江盛世蓮花農(nóng)業(yè)觀(guān)光園3家旅游景區(qū)應(yīng)大棚房整治要求，拆除大部分旅游配套設(shè)施和休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，導(dǎo)致旅游功能大部分喪失。
10家予以警告處理
對(duì)臨安東天目山景區(qū)、桐廬江南古村落景區(qū)、浙旅院國(guó)際旅游教育體驗(yàn)區(qū)、樂(lè)清中雁蕩山景區(qū)、蒼南玉蒼山景區(qū)、文成龍麒源景區(qū)、嘉善碧云花園-十里水鄉(xiāng)景區(qū)、永康方巖、柯城桃源七里和普陀桃花島景區(qū)等10家景區(qū)予以警告處理，限期整改3個(gè)月。
上述旅游景區(qū)分別存在以下問(wèn)題：
臨安東天目山景區(qū)
景區(qū)內(nèi)有衛(wèi)生死角，旅游旺季環(huán)境衛(wèi)生差，景區(qū)內(nèi)缺乏安全提示，安全標(biāo)示不規(guī)范不醒目，景物介紹牌缺乏。
桐廬江南古村落景區(qū)
景區(qū)沒(méi)有有效的統(tǒng)一管理機(jī)制。游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、服務(wù)質(zhì)量、旅游廁所都存在較大的問(wèn)題。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌指引不明確、布局不合理、材質(zhì)形狀不統(tǒng)一、景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施維護(hù)保障不足，破損情況普遍存在。整個(gè)景區(qū)基本沒(méi)有安全警告的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)。購(gòu)物場(chǎng)所破壞主要景觀(guān)，與游客搶占道路和觀(guān)景空間，部分商品未明碼標(biāo)價(jià)，購(gòu)物場(chǎng)所存在“三無(wú)”產(chǎn)品。
浙旅院國(guó)際教育體驗(yàn)區(qū)
2018年A級(jí)景區(qū)集中檢查后被省景評(píng)委予以通報(bào)批評(píng)處理，限期整改3個(gè)月，至今未上報(bào)整改結(jié)果。景區(qū)在暗訪(fǎng)期間正值暑假，整個(gè)景區(qū)幾乎沒(méi)有工作人員在崗，基本設(shè)施關(guān)閉，無(wú)法提供正常的游覽、咨詢(xún)等服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足游客正常的游覽與體驗(yàn)需求。
樂(lè)清中雁蕩山景區(qū)
通景公路兩側(cè)村莊環(huán)境整治不到位。出租車(chē)上山拒載，可進(jìn)入性差，且內(nèi)部交通缺乏。游客中心兼用，且功能不足，部分廁所衛(wèi)生環(huán)境差，景區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象較為突出。
蒼南玉蒼山景區(qū)
通往景區(qū)公交車(chē)班次過(guò)少，可進(jìn)入性較差。停車(chē)場(chǎng)無(wú)人管理，大巴隨意停放。游客中心位置不合理，休息設(shè)施簡(jiǎn)陋；景區(qū)各點(diǎn)位消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，多處危險(xiǎn)區(qū)域缺少安全警示。流動(dòng)安保人員缺乏，安全隱患大。垃圾清掃不及時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂。
文成龍麒源景區(qū)
2018年A級(jí)景區(qū)集中檢查后被省景評(píng)委予以警告處理，限期整改3個(gè)月。通景公路達(dá)不到潔化、綠化、美化要求，且景區(qū)可進(jìn)入性較差；景區(qū)安全警示較少，部分道路相當(dāng)濕滑；景區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施破損或較為陳舊，A級(jí)旅游廁所比例較低；旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌數(shù)量缺乏、設(shè)置不規(guī)范；部分商品缺乏明碼標(biāo)價(jià)。
嘉善碧云花園-十里水鄉(xiāng)景區(qū)
外部交通標(biāo)識(shí)與景區(qū)名稱(chēng)不相符；停車(chē)場(chǎng)雜物亂堆亂放；景區(qū)內(nèi)無(wú)全景圖和導(dǎo)覽圖；景物介紹牌較少和道路指示牌數(shù)量較少，游客服務(wù)中心內(nèi)未有導(dǎo)游人員公示，未有導(dǎo)游服務(wù)。游客公共休息設(shè)施少，數(shù)量不足；十里水鄉(xiāng)基本喪失旅游景區(qū)功能。
永康方巖景區(qū)
入口處秩序混亂，旅游設(shè)施陳舊，景觀(guān)和建筑破敗，缺乏維護(hù)，廁所衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)，商鋪存在未明碼標(biāo)價(jià)情況，纜車(chē)存在安全隱患等。
柯城桃源七? ??
標(biāo)識(shí)系統(tǒng)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施不足，游覽功能不完善，游客接待中心功能弱化。
普陀桃花島景區(qū)
景區(qū)存在多個(gè)管理主體，四個(gè)景點(diǎn)成為四個(gè)景區(qū)對(duì)外營(yíng)業(yè)，各自為政，缺乏整體性和統(tǒng)一性。各景點(diǎn)之間旅游巴士有超載現(xiàn)象，且售票員及司機(jī)全程均未提醒乘客系好安全帶。旅游巴士上下?lián)Q乘無(wú)序，旅游巴士售票檢票處基本停用。景區(qū)各景點(diǎn)內(nèi)沿途休憩設(shè)施不足，母嬰室大門(mén)緊閉。射雕英雄傳景點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)水平低，周邊環(huán)境臟亂差。塔灣金沙暗訪(fǎng)未見(jiàn)到救援人員坐班（瞭望臺(tái)），現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)恰遇景區(qū)工作人員毆打游客，服務(wù)態(tài)度極度惡劣。
5家予以通報(bào)批評(píng)處理
對(duì)余杭運(yùn)河塘棲古鎮(zhèn)、桐廬浪石金灘、建德靈棲洞、舟山朱家尖景區(qū)、江山仙霞關(guān)景區(qū)等5家4A級(jí)旅游景區(qū)予以通報(bào)批評(píng)處理，限期整改兩個(gè)月，以上景區(qū)存在設(shè)施設(shè)備缺乏維護(hù)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)缺失、安全警示不足、服務(wù)水平下降等情況。
被警告和通報(bào)批評(píng)的旅游景區(qū)，需在限定時(shí)間內(nèi)完成整改，整改后由景區(qū)所在設(shè)區(qū)市景評(píng)委將初驗(yàn)結(jié)果報(bào)浙江省旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，該委員會(huì)將再次組織檢查，對(duì)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)將予以取消或降低等級(jí)處理。
10月8日，山東省文化和旅游廳在官方網(wǎng)站公告了對(duì)復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的21家4A級(jí)旅游景區(qū)的處理情況。
山東省文化和旅游廳為加強(qiáng)旅游景區(qū)質(zhì)量管理，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，依照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775-2003）與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》，根據(jù)4A級(jí)旅游景區(qū)年度復(fù)核結(jié)果，處理如下：
給予4家景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理
給予淄博市沂源牛郎織女景區(qū)、泰安市岳海新天街文化旅游區(qū)、威海市中韓邊貿(mào)城、濱州市秦皇河公園等4家景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理；
給予2家景區(qū)降低等級(jí)處理
給予煙臺(tái)市塔山風(fēng)景區(qū)、日照市浮來(lái)山風(fēng)景區(qū)等2家景區(qū)降低等級(jí)處理；
給予15家景區(qū)警告責(zé)令整改處理，限期3個(gè)月。
給予濟(jì)南市水簾峽風(fēng)景區(qū)、青島市銀海國(guó)際游艇俱樂(lè)部旅游區(qū)、棗莊市月亮灣旅游區(qū)、棗莊市漢諾莊園旅游區(qū)、東營(yíng)市黃河三角洲動(dòng)物園、煙臺(tái)市招虎山國(guó)家森林公園、濰坊市大源生態(tài)游樂(lè)園、濟(jì)寧市? ??山孔廟及書(shū)院景區(qū)、泰安市天樂(lè)城旅游休閑區(qū)、臨沂市雪山彩虹谷旅游區(qū)、臨沂市皇山東夷文化休閑旅游區(qū)、臨沂市東方瑞海國(guó)際溫泉度假村、德州市太陽(yáng)谷景區(qū)、聊城市天沐·江北水城溫泉度假村、濱州市鶴伴山森林旅游區(qū)等15家景區(qū)警告責(zé)令整改處理，限期3個(gè)月。
9月29日，河北省文化和旅游廳召開(kāi)全省A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2019年全省A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核和處理情況，以及2019年4A級(jí)旅游景區(qū)景觀(guān)質(zhì)量評(píng)審結(jié)果。給予23家景區(qū)取消A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理，給予84家A級(jí)景區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改處理。
今年8月以來(lái)，河北省文化和旅游廳組織對(duì)全省部分A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了復(fù)核檢查。其中共復(fù)核景區(qū)294家，占全省A級(jí)景區(qū)總數(shù)的70%。經(jīng)審議，給予23家景區(qū)取消A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理，包括1家4A級(jí)景區(qū)、8家3A級(jí)景區(qū)、14家2A級(jí)景區(qū)；給予84家A級(jí)景區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改處理，包括18家4A級(jí)以上旅游景區(qū)、66家3A級(jí)以下景區(qū)。此次受處分景區(qū)多達(dá)107家，占復(fù)核景區(qū)總數(shù)的36%，被摘牌景區(qū)23家，占復(fù)核景區(qū)總數(shù)的8%，處理景區(qū)數(shù)量之多、力度之大、范圍之廣均為有史以來(lái)之最。
取消1家4A級(jí)景區(qū)
取消張家口市沽源塞外莊園景區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。
取消8家3A級(jí)景區(qū)
取消張家口市張北安固里草原度假村景區(qū)、萬(wàn)全康寧湖生態(tài)園景區(qū)、宣化區(qū)黃羊山文化園景區(qū)、蔚縣壺流河龍壺灣景區(qū)，承德市興隆縣六里坪-九龍?zhí)毒皡^(qū)，廊坊三河市璞然生態(tài)園景區(qū)，邢臺(tái)市臨城縣尚水漁莊景區(qū)、威縣開(kāi)元春天夢(mèng)幻莊園景區(qū)等8家景區(qū)3A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。
取消14家2A級(jí)景區(qū)
取消張家口市塞北蒙古大營(yíng)度假村景區(qū)、沽源金蓮山莊景區(qū)、張北中都游牧源度假村景區(qū)、尚義察汗淖蒙古大營(yíng)景區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)玉宮上谷戰(zhàn)國(guó)紅博物館景區(qū)、懷來(lái)縣天漠旅游區(qū)、懷來(lái)縣永定河峽谷漂流景區(qū)、懷來(lái)縣容辰莊園景區(qū)，承德市寬城寶山休閑莊園景區(qū)，廊坊市永清縣金華湖度假村景區(qū)，滄州市獻(xiàn)縣小屯竹柳生態(tài)觀(guān)光園景區(qū)、滄縣博興生態(tài)觀(guān)光園景區(qū)、新華區(qū)王希魯景區(qū)，邢臺(tái)市邢臺(tái)縣七里河鳳屏山生態(tài)園景區(qū)等14家景區(qū)的2A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。
對(duì)18家4A級(jí)以上景區(qū)通報(bào)批評(píng)
對(duì)承德市避暑山莊及周?chē)聫R景區(qū)、石家莊市贊皇縣棋盤(pán)山景區(qū)、井陘蒼巖山景區(qū)、張家口市蔚縣小五臺(tái)·金河景區(qū)、沽源天鵝湖旅游度假村、懷來(lái)黃龍山莊景區(qū)、下花園雞鳴山風(fēng)景旅游區(qū)、沽源沽水福源度假村、橋西安家溝生態(tài)旅游區(qū)、橋西大境門(mén)景區(qū)、赤城溫泉度假村景區(qū)、唐山市曹妃甸濕地公園景區(qū)、廊坊市金鑰匙家居景區(qū)、廊坊市茗湯溫泉度假村景區(qū)、邢臺(tái)市邢臺(tái)縣前南峪景區(qū)、邢臺(tái)縣天河山景區(qū)、邯鄲市復(fù)興區(qū)趙苑公園景區(qū)、滄州市吳橋縣吳橋雜技大世界景區(qū)等18家4A級(jí)以上景區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，限期6個(gè)月。
對(duì)66家3A級(jí)以下景區(qū)通報(bào)批評(píng)
對(duì)石家莊市行唐縣神樹(shù)灣等2家景區(qū)，張家口市陽(yáng)原國(guó)際裘皮城等29家景區(qū)，承德市紫玉藍(lán)莓莊園等3家景區(qū)，秦皇島市奧東生態(tài)園等3家景區(qū)，唐山市豐潤(rùn)京東龍泉谷等6家景區(qū)，滄州市河間豐偉農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)園等4家景區(qū)，衡水市深州蜜桃觀(guān)光園等3家景區(qū)，邢臺(tái)市內(nèi)丘縣長(zhǎng)壽百果莊園等16家景區(qū)，共66家3A級(jí)以下景區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
9月29日，寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳發(fā)布《寧夏A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查情況通報(bào)》。
為督促A級(jí)旅游景區(qū)保護(hù)旅游資源和環(huán)境，提升管理和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。自治區(qū)旅游景區(qū)復(fù)核檢查組從8月初起對(duì)全區(qū)79家A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)展了復(fù)核檢查。根據(jù)《旅游景區(qū)等級(jí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定和復(fù)核組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分的結(jié)果，經(jīng)審議，對(duì)復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的16家A級(jí)旅游景區(qū)通報(bào)如下：
一、5A級(jí)旅游景區(qū)檢查情況
1.銀川市水洞溝旅游區(qū)存在旅游產(chǎn)品主題不明顯，游客體驗(yàn)感不強(qiáng)；游覽線(xiàn)路設(shè)計(jì)不科學(xué)；票務(wù)公示不清晰；游客投訴較多；安全防護(hù)設(shè)施陳舊；警示不足、存在安全隱患等問(wèn)題，已停業(yè)整改。
2.銀川市鎮(zhèn)北堡西部影城存在業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足 ，游客參與體驗(yàn)性?xún)?nèi)容薄弱；游客服務(wù)中心過(guò)度商業(yè)化傾向；游憩設(shè)施陳舊、老化；標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善；景區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題。
二、4A級(jí)旅游景區(qū)處理情況
1.銀川市寧夏川民俗園評(píng)分結(jié)果未達(dá)到國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)分值要求，且景觀(guān)質(zhì)量品質(zhì)大幅下降、設(shè)施和建筑破損老化、管理隊(duì)伍和導(dǎo)游嚴(yán)重不足、游客服務(wù)中心功能缺失、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、廁所革命嚴(yán)重滯后、大部分游覽設(shè)施處于關(guān)停狀態(tài)，決定給予寧夏川民俗園取消4A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理。
2.青銅峽市黃河壇景區(qū)評(píng)分結(jié)果未達(dá)到國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)分值要求，且景區(qū)設(shè)施老化問(wèn)題突出，大部分服務(wù)設(shè)施關(guān)停；衛(wèi)生管理差；標(biāo)識(shí)系統(tǒng)功能?chē)?yán)重缺失；服務(wù)管理不到位；安全設(shè)施陳舊、警示不足、存在安全隱患。決定給予黃河壇景區(qū)降低旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理，由4A級(jí)旅游景區(qū)降為3A級(jí)旅游景區(qū)。
3.固原市須彌山旅游區(qū)存在文物展示手段陳舊；游客服務(wù)中心功能不完善；環(huán)境服務(wù)設(shè)施不足；施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理；垃圾清理不及時(shí)；安全防護(hù)人員和安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)數(shù)量不足，存在安全隱患等問(wèn)題。騰格里沙漠濕地金沙島旅游區(qū)存在游客服務(wù)中心功能不完善；標(biāo)識(shí)系統(tǒng)數(shù)量不足、內(nèi)容不規(guī)范；導(dǎo)游管理問(wèn)題多；安全防護(hù)設(shè)施、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)嚴(yán)重不足，存在安全隱患等問(wèn)題。決定給予固原市須彌山旅游區(qū)、中衛(wèi)市騰格里沙漠濕地金沙島旅游區(qū)給予嚴(yán)重警告處理，限期三個(gè)月整改。
4.固原市六盤(pán)山國(guó)家森林公園存在博物館陳設(shè)內(nèi)容陳舊；景區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重老化、損壞、缺失；游客服務(wù)中心功能不健全；景區(qū)服務(wù)管理不到位；垃圾清理不及時(shí)，廁所設(shè)施破損，有異味等問(wèn)題。寧夏固原博物館存在停車(chē)場(chǎng)面積偏??；景區(qū)沒(méi)有游客服務(wù)中心；導(dǎo)覽信息缺失；服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足；醫(yī)療保障不到位；垃圾桶和廁所數(shù)量不足等問(wèn)題。決定給予固原市六盤(pán)山國(guó)家森林公園、寧夏固原博物館警告處理，限期三個(gè)月整改。
三、3A級(jí)旅游景區(qū)處理情況
1.銀川市文化城景區(qū)存在游客服務(wù)中心不健全；解說(shuō)系統(tǒng)缺失；信息咨詢(xún)功能缺失；環(huán)境衛(wèi)生差；服務(wù)設(shè)施缺失；安全隱患較多；綜合管理服務(wù)薄弱等問(wèn)題，決定給予銀川市文化城景區(qū)取消3A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理。
2.平羅縣廟廟湖旅游區(qū)存在游客服務(wù)中心未使用；景區(qū)設(shè)施老化問(wèn)題突出；講解服務(wù)不規(guī)范；環(huán)境衛(wèi)生差；信息咨詢(xún)功能缺失；游覽秩序較亂；服務(wù)管理不到位；安全設(shè)施陳舊、警示不足、存在安全隱患等問(wèn)題。青銅峽黃河生態(tài)園存在游客服務(wù)中心功能不健全；景區(qū)設(shè)施老化問(wèn)題突出；環(huán)境衛(wèi)生較差；信息咨詢(xún)功能缺失；游覽秩序較亂；服務(wù)管理不到位；廁所清掃不及時(shí)，異味較重；安全設(shè)施陳舊、警示不足、存在安全隱患等問(wèn)題。決定給予平羅縣廟廟湖旅游區(qū)、青銅峽黃河生態(tài)園降低旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理，由3A級(jí)旅游景區(qū)降為2A級(jí)旅游景區(qū)。
3.銀川市閱海國(guó)家濕地公園景區(qū)存在游客服務(wù)中心功能不健全；標(biāo)識(shí)標(biāo)牌數(shù)量不足；景區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重 ；游客休憩服務(wù)設(shè)施不足；解說(shuō)系統(tǒng)缺失；安全防護(hù)設(shè)施、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)不足，存在安全隱患等問(wèn)題。永寧縣棚湖灣樹(shù)莓生態(tài)景區(qū)存在游客服務(wù)中心功能不健全，風(fēng)格與景區(qū)環(huán)境不協(xié)調(diào)；服務(wù)管理不到位；標(biāo)識(shí)標(biāo)牌數(shù)量不足；游客休憩服務(wù)設(shè)施缺失；景區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；環(huán)境衛(wèi)生狀況較差；經(jīng)營(yíng)管理不到位等問(wèn)題。中寧縣車(chē)門(mén)溝景區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生差；服務(wù)意識(shí)不到位、接待服務(wù)質(zhì)量檔次較弱；環(huán)境服務(wù)設(shè)施不足；解說(shuō)系統(tǒng)缺失；安全防護(hù)設(shè)施、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)嚴(yán)重不足，存在安全隱患等問(wèn)題。決定給予閱海國(guó)家濕地公園景區(qū)、棚湖灣樹(shù)莓生態(tài)景區(qū)、車(chē)門(mén)溝景區(qū)警告處理，限期三個(gè)月整改。
四、2A級(jí)旅游景區(qū)處理情況
銀川市天駿森林海生態(tài)旅游景區(qū)復(fù)核評(píng)分未達(dá)到國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)分值要求，景觀(guān)質(zhì)量品質(zhì)大幅下降；設(shè)施和建筑破損老化；管理隊(duì)伍和導(dǎo)游嚴(yán)重不足；游客服務(wù)中心功能缺失；環(huán)境衛(wèi)生臟亂差；廁所革命嚴(yán)重滯后；大部分設(shè)施處于關(guān)停狀態(tài)。石嘴山市韭菜溝軍事文化旅游區(qū)復(fù)核評(píng)分未達(dá)到國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)分值要求，基礎(chǔ)設(shè)施配套較差；廁所數(shù)量不足；衛(wèi)生管理差；服務(wù)管理不到位；安全設(shè)施陳舊、警示不足、存在多處安全隱患；大部分設(shè)施處于關(guān)停狀態(tài)。決定給予天駿森林海生態(tài)旅游景區(qū)、韭菜溝軍事文化旅游區(qū)取消2A旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理。
廣東
9月26日，《廣東省文化和旅游廳關(guān)于2019年A級(jí)景區(qū)復(fù)核處理的公告》發(fā)布。
為加強(qiáng)A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量管理，提升我省旅游景區(qū)品質(zhì)，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)2019年度我省A級(jí)旅游景區(qū)年度復(fù)核結(jié)果，依照中華人民共和國(guó)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》，我廳決定對(duì)18家未達(dá)到《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775-2003）標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)處理如下：
一、給予以下5家景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理
1.清遠(yuǎn)市廣東省飛來(lái)峽水利樞紐風(fēng)景區(qū)
5.梅州市西巖茶鄉(xiāng)度假區(qū)
二、給予以下7家景區(qū)責(zé)令整改處理，限期3個(gè)月。
1.韶關(guān)市廣東大峽谷景區(qū)（4A級(jí)）
3.深圳市力嘉創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園（3A級(jí)）
5.茂名市電白區(qū)水東忠良街沉香特色步行街（3A級(jí)）
6.肇慶市四會(huì)瀑布奇石景區(qū)（3A級(jí)）
7.肇慶市四會(huì)萬(wàn)興隆翡翠城景區(qū)（3A級(jí)）
三、給予以下6家存在玻璃橋、玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)責(zé)令專(zhuān)項(xiàng)整改，限期3個(gè)月。
1.清遠(yuǎn)市洞天仙境生態(tài)旅游度假區(qū)（4A級(jí)）
2.清遠(yuǎn)市黃騰峽生態(tài)旅游區(qū)（4A級(jí)）
4.潮州市紫蓮森林度假村景區(qū)（4A級(jí)）
5.東莞市隱賢山莊（4A級(jí)）
6.佛山市廣東盈香生態(tài)園（4A級(jí)）
9月10日，黑龍江省文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于2019年4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查結(jié)果的公示》和《關(guān)于2019年新評(píng)定4A級(jí)旅游景區(qū)名單的公示》。
黑龍省對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，8月以來(lái)，對(duì)8家4A級(jí)旅游景區(qū)提出警告并限期整改，2家景區(qū)由4A級(jí)降為3A級(jí)，取消了6家4A級(jí)景區(qū)，新評(píng)了6家4A級(jí)景區(qū)。
為切實(shí)提高A級(jí)旅游景區(qū)管理水平與服務(wù)質(zhì)量，提升游客對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)的滿(mǎn)意度，黑龍江省8月初下發(fā)了《黑龍江省關(guān)于開(kāi)展2019年旅游景區(qū)復(fù)核檢查和4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定工作的通知》，對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)在服務(wù)水平、廁所革命、誠(chéng)信基金等8個(gè)方面查找問(wèn)題。省文旅廳聯(lián)合第三方專(zhuān)業(yè)檢查員組成3個(gè)復(fù)核檢查小組，對(duì)全省3家5A級(jí)旅游景區(qū)、61家4A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行復(fù)核檢查，占全省5A、4A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)的57%。
對(duì)8家4A級(jí)旅游景區(qū)提出警告并限期整改
對(duì)哈爾濱呼蘭河口濕地公園、哈爾濱大頂子山溫泉旅游區(qū)、賓縣二龍山旅游風(fēng)景區(qū)、方正林業(yè)局羅勒密山景區(qū)、森工平山旅游區(qū)、牡丹江海林威虎山景區(qū)、雙鴨山集賢縣安邦河濕地公園和鶴崗市清源湖景區(qū)8家4A級(jí)旅游景區(qū)提出警告并限期整改；
對(duì)1家4A級(jí)景區(qū)降級(jí)處理
將哈爾濱尚志書(shū)法博物館、黑龍江農(nóng)墾北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園景區(qū)由4A級(jí)旅游景區(qū)降為3A級(jí)旅游景區(qū)；
取消6家4A級(jí)景區(qū)
取消了哈爾濱金河灣濕地植物園景區(qū)、哈爾濱農(nóng)墾閆家崗國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)、哈爾濱海寧皮革城旅游景區(qū)、哈爾濱華南城休閑文化旅游區(qū)、農(nóng)墾紅旗嶺千鳥(niǎo)湖旅游景區(qū)和大慶黑魚(yú)湖生態(tài)景區(qū)6家4A級(jí)旅游景區(qū)；
新評(píng)6家4A級(jí)景區(qū)
新評(píng)了大慶賽車(chē)小鎮(zhèn)旅游區(qū)、哈爾濱融創(chuàng)樂(lè)園、雞西市興凱湖新開(kāi)流景區(qū)、哈爾濱波塞冬旅游景區(qū)、哈爾濱美麗島溫泉水樂(lè)園和同江市街津口赫哲旅游度假區(qū)6家4A級(jí)景區(qū)。
通過(guò)對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，各A級(jí)景區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、誠(chéng)信服務(wù)、通訊信息、移動(dòng)支付等建設(shè)上加大了力度，為游客提供更安全、便利、舒心、愉快的旅游環(huán)境。據(jù)悉，黑龍江省還將通過(guò)制定旅游遠(yuǎn)景規(guī)劃、打造知名? ?牌、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等多種方式，加快旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
9月11日，福建省旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)外通報(bào)，經(jīng)專(zhuān)家組對(duì)全省A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核檢查，決定對(duì)永安桃源洞景區(qū)、莆田九龍谷景區(qū)、沙縣小吃文化城、武夷山自遊小鎮(zhèn)汽車(chē)主題樂(lè)園景區(qū)等4家4A級(jí)景區(qū)給予嚴(yán)重警告處理，限期6個(gè)月整改；對(duì)永定牛牯撲紅色旅游景區(qū)等24家3A級(jí)景區(qū)分別給予摘牌、嚴(yán)重警告和通報(bào)批評(píng)的處理。
以下是28家景區(qū)詳細(xì)處理情況——
四川
8月30日，《四川省文化和旅游廳關(guān)于全省A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查結(jié)果的公告》發(fā)布，宣布對(duì)13家4A級(jí)旅游景區(qū)的處理決定。
為加強(qiáng)旅游景區(qū)質(zhì)量管理，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，依照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》，根據(jù)全省A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查結(jié)果，對(duì)13家4A級(jí)旅游景區(qū)處理結(jié)果如下：
（一）給予成都市武侯區(qū)中國(guó)女鞋之都景區(qū)、自貢市高新區(qū)釜溪河文化博覽園、眉山市彭山區(qū)農(nóng)業(yè)嘉年華景區(qū)3家旅游景區(qū)取消等級(jí)處理；
（二）給予自貢市高新區(qū)花香田園景區(qū)降低等級(jí)處理；
（三）給予南充市蓬安縣嘉陵第一桑梓景區(qū)嚴(yán)重警告處理；
（四）給予達(dá)州市渠縣碧瑤灣旅游景區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)李莊古鎮(zhèn)、成都市雙流區(qū)黃龍溪旅游區(qū)、綿陽(yáng)市北川羌族自治縣維斯特農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、綿陽(yáng)市北川藥王谷旅游景區(qū)、巴中市恩陽(yáng)區(qū)萬(wàn)壽養(yǎng)生谷旅游景區(qū)、廣元市蒼溪縣蒼溪梨文化博覽園、資陽(yáng)市安岳縣安岳石刻·圓覺(jué)洞景區(qū)8家旅游景區(qū)警告處理。
中國(guó)旅游景區(qū)五大難題
根據(jù)目前的形勢(shì)來(lái)看，旅游景區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了陣痛期和淘汰期，能不能活下去，靠誰(shuí)也不管用，只能是看景區(qū)自己的調(diào)整能力了?？梢院敛豢蜌獾恼f(shuō)，很多項(xiàng)目的失敗，完全就是人禍，而這一趨勢(shì)還將繼續(xù)蔓延。這不單單是行業(yè)的調(diào)整期，更是投機(jī)者為自己的盲目決策買(mǎi)單的開(kāi)始。做旅游景區(qū)太難了， 但是未來(lái)的路不管怎么走，已經(jīng)沒(méi)有退路！
1、根基不正發(fā)展難！
進(jìn)入景區(qū)的原因各異，成了景區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng)的原因，也是大多數(shù)景區(qū)賠錢(qián)的背后是不能說(shuō)的秘密。根? ??不正，出來(lái)混都是要還的！
旅游景區(qū)本身具有前期資金投入大，后期經(jīng)營(yíng)因素不可控，回收周期較長(zhǎng)的行業(yè)特點(diǎn)。并且受資源條件限制，大多數(shù)的旅游景區(qū)都處在交通不便人跡罕至的地方。更關(guān)鍵的是，旅游景區(qū)因其自然屬性，每日接待游客數(shù)量又有限制，特別在旺季時(shí)期，部分游客當(dāng)天可能就無(wú)法參觀(guān)景區(qū)；并且游客數(shù)量又受天氣影響較大，惡劣天氣會(huì)使參觀(guān)游客數(shù)量驟減。所以，景區(qū)的游客量有自身的瓶頸和上限，加上門(mén)票提價(jià)空間小，盈利模式局限較大，自身盈利模式就存在瓶頸，而這些天生的弊端，直接導(dǎo)致了大多數(shù)景區(qū)難以靠自己的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行生存，必須依靠其他行業(yè)之外的資金輸入進(jìn)行造血。
照這么說(shuō)，旅游景區(qū)通過(guò)運(yùn)營(yíng)難得掙錢(qián)，干嘛還會(huì)有很多投資商挖空心思進(jìn)入旅游景區(qū)呢？
很多老板，一開(kāi)始并不是本著旅游景區(qū)去的，而是看中的是旅游景區(qū)之外的東西，也就是說(shuō)很多景區(qū)的存在，是因?yàn)橛兄豢筛嫒嗣孛?。也許是政治上的交換，也許是占資源拿補(bǔ)貼，也許是為了某種情懷，也許是其他產(chǎn)業(yè)鏈上轉(zhuǎn)化上的很重要一環(huán)，也許是為了更多不能說(shuō)的秘密，日常的收入確保運(yùn)營(yíng)開(kāi)支，最后轉(zhuǎn)手擊鼓傳花盈利，是現(xiàn)在景區(qū)的主流做法，然而這種思路基本上是行不通的。
由于很多人干景區(qū)的目的并不是為了從景區(qū)經(jīng)營(yíng)上掙錢(qián)，所以，不同的目的決定了景區(qū)不同的經(jīng)營(yíng)方式和未來(lái)發(fā)展途徑，而不同的決策背景和氛圍，成了旅游景區(qū)千姿百態(tài)，讓人匪夷所思的各種市場(chǎng)運(yùn)作模式的背書(shū)。
不能正確的認(rèn)識(shí)行業(yè)規(guī)律，加上進(jìn)入景區(qū)的目的不純，這從根源上已經(jīng)注定了很多旅游景區(qū)的存在，就是一個(gè)悲劇。
2、市場(chǎng)過(guò)剩應(yīng)對(duì)難！
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓景區(qū)生存的環(huán)境和空間越來(lái)越小。而集中優(yōu)勢(shì)資源的部分景區(qū)營(yíng)造的行業(yè)的虛假繁榮，讓更多不明真相的投資者紛紛持續(xù)進(jìn)入。
截至2007年底，我國(guó)共有A級(jí)景區(qū)2492個(gè) ，其中：1A級(jí)景區(qū)130個(gè)，2A級(jí)景區(qū)927個(gè)，3A級(jí)景區(qū)511個(gè)，4A級(jí)景區(qū)858個(gè)，5A級(jí)景區(qū)66個(gè)。
而到了2017年年底，景區(qū)景點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)（其中A級(jí)景區(qū)10340個(gè)，包括5A級(jí)249個(gè)、4A級(jí)3034個(gè)），世界遺產(chǎn)52項(xiàng)，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位506個(gè)，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)300個(gè)。休閑度假方面，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)26個(gè)，旅游休閑示范城市10個(gè)，國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)110個(gè)。專(zhuān)題旅游方面，現(xiàn)有中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)6個(gè)，國(guó)家濕地旅游示范基地10個(gè)，在建自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地514個(gè)，還有一大批健康旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、科技旅游、研學(xué)旅游等“旅游+”融合發(fā)展新產(chǎn)品，以及798、南鑼鼓巷、袁家村等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。
短短十年的時(shí)間，A級(jí)旅游景區(qū)的數(shù)量已經(jīng)增加了五倍，目前景區(qū)的數(shù)量，相當(dāng)于在我國(guó)每個(gè)縣都有一個(gè)半國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，十多個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)。這還不算不在景區(qū)序列的各種自行發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游個(gè)體，一些小型的旅游項(xiàng)目等等。據(jù)相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，保守估計(jì)，目前旅游項(xiàng)目有十萬(wàn)家左右，而我國(guó)的居民人數(shù)和游客數(shù)量并沒(méi)有明顯的增加，可以說(shuō)，目前的旅游資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩！
節(jié)假日各大媒體報(bào)道的游客爆棚的現(xiàn)象，永遠(yuǎn)是集中在例如故宮、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、杭州西湖、兵馬俑、張家界等等幾個(gè)具備優(yōu)質(zhì)資源的旅游目的地景區(qū)。據(jù)有關(guān)資料表明，我國(guó)的游客數(shù)量，將近百分之八十被國(guó)家5A級(jí)景區(qū)分走，大眾選擇旅游景區(qū)的時(shí)候，大多還是選擇這些旅游資源? ?色明顯，具備很高知名度的景區(qū)，而不是平均分配。所以，即便是在十一國(guó)慶的黃金周期間，仍然有很多小景區(qū)門(mén)可羅雀。大景區(qū)一天十萬(wàn)人，小景區(qū)一天一百個(gè)人，我們不能說(shuō)，旅游景區(qū)當(dāng)天的游客量平均一天五萬(wàn)多人。這樣，就把大多數(shù)的小景區(qū)給害慘了。媒體宣傳報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)以及偷換宣傳概念，也是很多投資人迷迷糊糊上當(dāng)?shù)囊粋€(gè)原因。
3、專(zhuān)業(yè)坑多生存難！
從開(kāi)始準(zhǔn)備進(jìn)入旅游景區(qū)，已經(jīng)有無(wú)數(shù)個(gè)坑在等著投資商，能不能一個(gè)一個(gè)的跳過(guò)去，是非常大的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)，不經(jīng)歷九九八十一難，那是很難在市場(chǎng)上揚(yáng)名立萬(wàn)，做出一定的成就的。
我把旅游景區(qū)主要遇到的坑總結(jié)為五個(gè)一。這五個(gè)一為：政策統(tǒng)一引導(dǎo)，所有的旅游資源業(yè)態(tài)一陣風(fēng)的增長(zhǎng)；規(guī)劃如出一轍，一個(gè)套路和格式，讓類(lèi)似資源的景區(qū)千篇一律；一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，所有的景區(qū)都按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行打造和驗(yàn)收，讓景區(qū)發(fā)展缺乏個(gè)性；統(tǒng)一漢族文化背景，讓很多地方的文化底蘊(yùn)變成了只在景區(qū)里面的形式主義；統(tǒng)一摸石頭過(guò)河，沒(méi)有可以學(xué)習(xí)借鑒的榜樣，也沒(méi)有合適的成體系的理論指導(dǎo)，亂學(xué)亂模仿，更加搞的不倫不類(lèi)。
農(nóng)業(yè)引導(dǎo)一陣風(fēng)，誕生了無(wú)數(shù)的鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，誕生了無(wú)數(shù)的特色小鎮(zhèn)；全域旅游，搞的村村冒煙，縣鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)搞旅游。所以，具備旅游景區(qū)條件的建景區(qū)，建完景區(qū)開(kāi)始往A級(jí)上走。沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件搞，可以說(shuō)是政策一出來(lái)，隨后就是一大波的景區(qū)出來(lái)。
規(guī)劃如出一轍，一個(gè)套路和格式，為了申報(bào)審批手續(xù)而規(guī)劃，規(guī)劃了一個(gè)未來(lái)難得實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)，而當(dāng)下的路怎么走，怎么樣經(jīng)營(yíng)，卻是沒(méi)有答案。所有的景區(qū)都按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行打造和驗(yàn)收。統(tǒng)一漢族文化背景，從祖國(guó)的大南方走到大北方，都是統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，統(tǒng)一的服飾特色。已經(jīng)看不到少數(shù)民族的東西，即便是在云南這些少數(shù)民族的聚集區(qū)，也看不到少數(shù)民族特色，除了在各個(gè)景區(qū)里的毫無(wú)感情的例行的表演之外，基本體會(huì)不到多民族文化的博大精深和豐富多彩。
旅游景區(qū)消費(fèi)屬于文化消費(fèi)，不是剛性需求，屬于可有可無(wú)的消費(fèi)，并且具備超遠(yuǎn)距離消費(fèi)、面對(duì)全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、難于重復(fù)消費(fèi)、無(wú)法培育客戶(hù)忠誠(chéng)度。加上資源的多元性以及地域分布不同，消費(fèi)習(xí)慣也不同，所以沒(méi)有可以學(xué)習(xí)借鑒的榜樣，也沒(méi)有合適的成體系的理論指導(dǎo)，弄來(lái)弄去，除了亂還是亂。這些都是其他行業(yè)不可想象的。其他行業(yè)的方法論和商戰(zhàn)技巧到了旅游業(yè)來(lái)全部不好使。但是很多老板還認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，盲目的自信和決策，也是把景區(qū)帶入到更深的坑里面的一個(gè)主要原因。
正是因?yàn)檫@五個(gè)一的存在，導(dǎo)致了旅游景區(qū)千篇一律無(wú)特色，缺少獨(dú)特的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力、缺少行業(yè)有效的發(fā)展指導(dǎo)、缺少景區(qū)文化內(nèi)涵的體現(xiàn)能力和創(chuàng)新能力的景區(qū)，怎么能在市場(chǎng)中生存呢？！所以，很多旅游景區(qū)入不敷出難以為繼，也不足為怪了。
4、政策導(dǎo)向預(yù)測(cè)難！
市場(chǎng)催生旅游新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，而招商、扶持等行業(yè)政策的不確定性，讓很多新生旅游項(xiàng)目隨時(shí)面臨著一刀切的無(wú)奈之痛。
自 “黃山講話(huà)”開(kāi)始，我國(guó)旅游景區(qū)步入市場(chǎng)化發(fā)展新階段。各地方、各部門(mén)和各領(lǐng)域發(fā)展旅游的積極性空前高漲，理順發(fā)改、建設(shè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、文物、宗教等部門(mén)對(duì)旅游景區(qū)的管理體制的呼聲也隨之增大。然而，由于資源的多元化和市場(chǎng)催生新業(yè)態(tài)的不確定性，? ?政策導(dǎo)向和監(jiān)管方面還存在很多需要完善和改進(jìn)的地方。
例如：2018年6月初央視新聞曝光的北京昌平農(nóng)業(yè)大棚變“私家莊園”土地違法問(wèn)題，自此，全國(guó)迅速展開(kāi)“大棚房”排查清理整治工作，全國(guó)共排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問(wèn)題16.8萬(wàn)個(gè)左右，涉及占用耕地13萬(wàn)畝，排查發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題已經(jīng)完成整改八成。然而，與目前所取得的成效同時(shí)出現(xiàn)的，還有來(lái)自各方的不理解、爭(zhēng)議甚至是怨言。究其原因，除了大家對(duì)“大棚房”問(wèn)題的危害認(rèn)識(shí)不夠深刻外，主要在于各地執(zhí)行過(guò)程中“一刀切”、“擴(kuò)大化”，讓老百姓、創(chuàng)業(yè)者、投資者心灰意冷。
在此次全國(guó)大范圍的“大棚房”整治行動(dòng)中，休閑農(nóng)業(yè)很不幸地遭遇了“池魚(yú)之殃”，業(yè)內(nèi)人甚至直呼這是“滅頂之災(zāi)”。要知道，一個(gè)個(gè)休閑農(nóng)莊被夷為平地的同時(shí)，也是一個(gè)個(gè)農(nóng)莊莊主碎了一地的心血和夢(mèng)想。更何況，今天拆了這些農(nóng)莊是容易，后期再鼓勵(lì)這批人嘗試就難了。對(duì)此CCTV還專(zhuān)門(mén)報(bào)道了此事，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，也防止“一刀切”的風(fēng)向繼續(xù)蔓延。
明明是大力鼓勵(lì)和開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，然后風(fēng)向一轉(zhuǎn)呼啦一下一刀切，血本無(wú)歸。然而，誰(shuí)敢保證類(lèi)似的事件在未來(lái)不會(huì)出現(xiàn)呢？！ 旅游開(kāi)發(fā)隨時(shí)和政策相掛鉤，不僅僅是天災(zāi)，有時(shí)候還是人禍。
國(guó)家未來(lái)還會(huì)大力發(fā)展旅游業(yè)，而發(fā)展旅游業(yè)的重心，已經(jīng)不在傳統(tǒng)景區(qū)，而在于全域旅游、鄉(xiāng)村旅游和特色旅游。意味著，以后的旅游將會(huì)是政府主導(dǎo)下的大格局、大資源和大市場(chǎng)的運(yùn)作，以后景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，將不再是景區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上將會(huì)是景區(qū)所在地的人口儲(chǔ)備量，以及景區(qū)背后政府資源實(shí)力之間的競(jìng)爭(zhēng)。而這些，都不是一兩個(gè)景區(qū)能夠左右的！
入場(chǎng)容易，抽身難！未來(lái)已來(lái)，旅游景區(qū)的破產(chǎn)重組才剛剛開(kāi)始，不要以為會(huì)有人為你的破產(chǎn)買(mǎi)單，并且你也找不到承擔(dān)責(zé)任的人，因?yàn)闊o(wú)論你找誰(shuí)，誰(shuí)也不會(huì)認(rèn)的，只能由景區(qū)的所有者自行承擔(dān)！
5、景區(qū)自救難上難！
大多數(shù)旅游景區(qū)游客量持續(xù)下降已經(jīng)成為趨勢(shì)，那么如果景區(qū)開(kāi)展自救的情況下，是否可以快速的扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的局面呢？我認(rèn)為至少對(duì)于大多數(shù)景區(qū)來(lái)說(shuō)，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，一方面是市場(chǎng)的原因，一方面卻是景區(qū)無(wú)法克服的原因。
國(guó)家大力提倡降低景區(qū)門(mén)票，卻沒(méi)有解決降低門(mén)票之后，景區(qū)虧損加大的自我生存的問(wèn)題怎么解決的問(wèn)題。降低門(mén)票未必可以增加去景區(qū)的游客人數(shù)，而景區(qū)的收入鐵定是會(huì)明顯的減少下來(lái)。降不降門(mén)票，景區(qū)面臨的好像都是收入減少，無(wú)法自養(yǎng)的問(wèn)題。
景區(qū)的開(kāi)發(fā)由于沉重的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本上大小是個(gè)景區(qū)動(dòng)輒就是幾億幾十個(gè)億的投入，而大多數(shù)景區(qū)經(jīng)營(yíng)的收入每年只有可憐的幾百萬(wàn)或者幾千萬(wàn)，勉強(qiáng)夠維護(hù)住運(yùn)營(yíng)費(fèi)用已屬不易，很多景區(qū)因?yàn)榻ㄔO(shè)還背負(fù)了大量的利息，本來(lái)就是困難重重，再拿出一部分錢(qián)來(lái)進(jìn)行改造和升級(jí)，那更是難上加難。所以，大多數(shù)景區(qū)只能用一個(gè)字來(lái)形容目前的狀況，那就是“窮”！
旅游行業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也意味著旅游行業(yè)具有很大的不確定因素和變革因素，做旅游行業(yè)，本身都不好做，但是也是充滿(mǎn)機(jī)會(huì)的行業(yè)。必須讀懂趨勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，把握未來(lái)，創(chuàng)造輝煌的機(jī)會(huì)也會(huì)隨之出現(xiàn)。
旅游景區(qū)發(fā)展之路漫漫其修遠(yuǎn)兮
在旅游景區(qū)發(fā)展的初級(jí)階段，大家玩的是資源，主要依靠的是渠道和活動(dòng)策劃；而現(xiàn)在，除了那些具備極高資源級(jí)? ?的景區(qū)之外，中國(guó)大多數(shù)的旅游景區(qū)和部分區(qū)域的旅游行業(yè)已經(jīng)邁入了以游客為導(dǎo)向的新時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的前提條件是大多數(shù)景區(qū)的資源已經(jīng)不再引起游客的關(guān)注，游客的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)不再滿(mǎn)足于旅游觀(guān)光，渴望得到更多的性?xún)r(jià)比更好的旅游體驗(yàn)。
新時(shí)代的旅游景區(qū)呈現(xiàn)了多種的不確定性，而這背后的不確定性，將直接決定中國(guó)旅游景區(qū)的未來(lái)走向！
1、景區(qū)背后行業(yè)資源的不確定性，每個(gè)新景區(qū)或者老景區(qū)易主，后邊都有其他行業(yè)龐大的資金或者資源支撐；而這些入住旅游行業(yè)的目的，將決定了這些資源最終的走向不同。
2、旅游開(kāi)發(fā)資源的不確定性，無(wú)論有沒(méi)有景觀(guān)或者歷史文化，都可以花重金來(lái)打造；所以，不要認(rèn)為開(kāi)發(fā)景區(qū)一定需要資源，說(shuō)不定第二天早上起來(lái)，你家的門(mén)口就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的景區(qū)出來(lái)。
3、對(duì)客源地市場(chǎng)的消費(fèi)能力的依賴(lài)性，越是東南沿海消費(fèi)發(fā)達(dá)的區(qū)域，旅游模式更新的越快；越是西部消費(fèi)乏力的地方，地方政府支持的力度越大，對(duì)各地旅游環(huán)境的沖擊就越大；
4、景區(qū)不再獨(dú)自作戰(zhàn)，而當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游業(yè)的主導(dǎo)程度越來(lái)越大，等等各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜在一起，旅游業(yè)已經(jīng)變成了的各種資源融合和流通的平臺(tái)。
旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，也不單單是為了做旅游，更多的是圍繞旅游做產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游做其他。政府主導(dǎo)下的旅游目的地城市或者大型項(xiàng)目，將成為未來(lái)旅游發(fā)展的重心，大部分的沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)和特色的中小景區(qū)將逐步被淘汰。
所以，未來(lái)的旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)將會(huì)呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和格局，必然是圍繞著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目體驗(yàn)升級(jí)和活動(dòng)策劃升級(jí)開(kāi)展。作為景區(qū)的操盤(pán)者，必須要站在未來(lái)的角度，對(duì)景區(qū)未來(lái)的事情提出解決方案，更重要的是站在未來(lái)的角度解決景區(qū)當(dāng)下的問(wèn)題，并且針對(duì)不同的階段，提出不同的策略，使得景區(qū)發(fā)展的按照預(yù)期進(jìn)行發(fā)展，整個(gè)方案具備可執(zhí)行性，可持續(xù)性，以及過(guò)程的可監(jiān)控和評(píng)估性。
旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈是不可避免的趨勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿(mǎn)足游客需求為目標(biāo)，開(kāi)展多元化發(fā)展的盈利模式和市場(chǎng)運(yùn)作模式，是未來(lái)中小旅游景區(qū)必須堅(jiān)持要走的方向。世上沒(méi)有奇跡，只能靠景區(qū)根據(jù)自己的情況，合理規(guī)劃和布局，踏踏實(shí)實(shí)的走好屬于自己的路，制定出符合自己景區(qū)特色的產(chǎn)品和管理模式，所有的景區(qū)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力都應(yīng)該是獨(dú)一無(wú)二的，起碼在一定區(qū)域內(nèi)是無(wú)可替代、無(wú)法復(fù)制的。變革和創(chuàng)新永遠(yuǎn)是這個(gè)時(shí)代的主題。無(wú)論什么時(shí)候，都不能拿經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作未來(lái)。經(jīng)驗(yàn)是用來(lái)借鑒的，未來(lái)是用來(lái)創(chuàng)新的。
未來(lái)已來(lái)，只要方法得當(dāng)，旅游景區(qū)仍然是值得關(guān)注的，并且可以成為快速創(chuàng)造奇跡的行業(yè)之一。
來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)、景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)戰(zhàn)派
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