淄博市旅游規(guī)劃管理辦法

導(dǎo)讀：淄博市旅游規(guī)劃管理辦法 一、淄博市旅游規(guī)劃管理辦法 二、成為國(guó)際旅游城市最新規(guī)劃效果圖怎么規(guī)劃的蕪湖 三、如何做好一個(gè)城市的智慧旅游規(guī)劃

一、淄博市旅游規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《淄博市旅游業(yè)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱旅游規(guī)劃包括旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游規(guī)劃的編制、實(shí)施、管理適用本辦法。第四條 旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，注重對(duì)旅游資源和旅游環(huán)境的保護(hù)，提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。第五條 市、區(qū)縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃管理工作。第六條 市旅游發(fā)展總體規(guī)劃由市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，由區(qū)縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。市、區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接和協(xié)調(diào)，區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。第七條 旅游規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。第八條 旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第九條 旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）旅游業(yè)發(fā)展的資源條件與基礎(chǔ)條件；

（二）市場(chǎng)需求、市場(chǎng)規(guī)模以及旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)速度；

（三）旅游區(qū)域與旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列與空間布局；

（四）旅游產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)的功能組合以及資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系；

（五）環(huán)境保護(hù)的原則以及保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施；

（六）實(shí)施規(guī)劃的措施。第十條 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制的《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書》。第十一條 市、區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及市重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃，由具備乙級(jí)以上資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，其他旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃由丙級(jí)以上資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。第十二條 旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家評(píng)審，以旅游規(guī)劃專家為主。旅游規(guī)劃評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則。第十三條 旅游規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖表、規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料。第十四條 市、區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃經(jīng)上級(jí)旅游行政主管部門審核后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十五條 重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃，由旅游行政主管部門組織編制，經(jīng)上級(jí)旅游行政主管部門審核后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

其他旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游項(xiàng)目規(guī)劃，由區(qū)縣旅游行政主管部門組織編制，報(bào)市旅游行政主管部門審批。第十六條 旅游規(guī)劃上報(bào)審批前，旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境評(píng)審性論證，并征求有關(guān)部門意見。第十七條 旅游規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原審批權(quán)限報(bào)批。第十八條 旅游規(guī)劃確定的旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。第十九條 旅游區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)旅游規(guī)劃進(jìn)行，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，避免重復(fù)建設(shè)和資源破壞性建設(shè)。第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，處以2000元以上20000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定編制旅游規(guī)劃的；

（二）旅游規(guī)劃未按程序報(bào)批的；

（三）不依據(jù)旅游規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的；

（四）未取得旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的。第二十一條 旅游行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞? ?的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十三條 本辦法自2003年3月1日起施行。

二、成為國(guó)際旅游城市最新規(guī)劃效果圖怎么規(guī)劃的蕪湖

1、首先找到一個(gè)書寫的地方。

2、其次拿出一張紙和一支筆。

3、最后在紙上畫出國(guó)際旅游城市最新規(guī)劃效果圖即可規(guī)劃完成。

三、如何做好一個(gè)城市的智慧旅游規(guī)劃

和微博營(yíng)銷相比，智慧旅游的推廣實(shí)在是有些困難。第一，智慧旅游的概念眾說紛紜，到現(xiàn)在也找不出一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、科學(xué)的說法，這就失去了理論支撐的基礎(chǔ)；第二，智慧旅游沒有成功案例，即使是走在前面的幾個(gè)旅游局，也只是被作為試點(diǎn)單位在進(jìn)行摸索；第三，我國(guó)的旅游信息化基礎(chǔ)太差，而智慧旅游最終還是脫不開信息化的范疇。筆者有幸看過幾個(gè)智慧旅游的規(guī)劃和實(shí)施方案，其中既有正在進(jìn)行中的，也有還處于構(gòu)想狀態(tài)下的；不但有知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)計(jì)的，也有著名的旅游規(guī)劃公司精心制定的。但總的來說，這些方案中都有一個(gè)致命的缺陷，“誰(shuí)也沒搞明白智慧旅游到底有什么作用”？

也許有人會(huì)認(rèn)為筆者自大狂妄，“你憑什么下這個(gè)結(jié)論”？說起來，從2006年開始研究旅游信息化和電子商務(wù)，我個(gè)人最大的優(yōu)點(diǎn)在于一直堅(jiān)持把自己的想法和業(yè)界的專家們進(jìn)行廣泛的交流，很多想法雖然是從主觀角度出發(fā)，但所有的結(jié)論都是在交流和調(diào)查后慎重提出的。關(guān)于智慧旅游的話題，筆者和多個(gè)省市旅游局的信息中心主任進(jìn)行過深入的討論和交流，至少在一點(diǎn)上我們是有共識(shí)的，智慧旅游的規(guī)劃和建設(shè)必須圍繞著“為游客服務(wù)”這個(gè)核心展開。也就是說，無(wú)論是理論上的構(gòu)想，還是在實(shí)施過程中，都要隨時(shí)保持一個(gè)清醒的態(tài)度，它究竟給游客帶來了哪些利益？有了這個(gè)核心思想，才能保證讓智慧旅游的建設(shè)不會(huì)成為面子工程、空中樓閣、豆腐渣工程和重復(fù)投入的無(wú)底洞。

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