平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用 平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是什么

導(dǎo)讀：平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用 平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是什么 1. 平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是什么 2. 平潭島旅游資源優(yōu)勢(shì) 3. 平潭旅游業(yè)發(fā)展前景 4. 平潭旅游收入 5. 平潭旅游發(fā)展對(duì)電商行業(yè)的影響 6. 發(fā)展平潭的目的是什么呢

1. 平潭旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是什么

平潭發(fā)展沒(méi)有旅游項(xiàng)目。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：造林營(yíng)林、林木產(chǎn)品加工與銷售

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為造林營(yíng)林、林木產(chǎn)品加工與銷售、以煙草化肥銷售為主的農(nóng)資貿(mào)易業(yè)務(wù)和與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)。

2. 平潭島旅游資源優(yōu)勢(shì)

適合長(zhǎng)期居住，平潭島有常住居民。

平潭是綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，優(yōu)勢(shì)突出，平潭是個(gè)海島環(huán)境，建設(shè)都是受國(guó)家重視的。適合居住生活。平潭有完備的海、陸、空、港綜合交通網(wǎng)絡(luò)，海洋運(yùn)輸業(yè)有民營(yíng)各類運(yùn)輸船880萬(wàn)載重噸，總量居全國(guó)縣市第一，平潭是個(gè)生活投資俱佳的熱土。

3. 平潭旅游業(yè)發(fā)展前景

平潭飛機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)2022年開(kāi)工建設(shè)。

按照初步規(guī)劃，平潭機(jī)場(chǎng)計(jì)劃投資30億元，建設(shè)范圍東至澳前東海岸，西至平潭島環(huán)島東路。擬選址澳前大沙嶼和小沙嶼，這個(gè)區(qū)域大部分是海洋，預(yù)計(jì)未來(lái)建設(shè)要填海造陸，相當(dāng)于在海上建設(shè)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)定位為福州都市區(qū)二機(jī)場(chǎng)、對(duì)臺(tái)機(jī)場(chǎng)、通用航空基地，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)臺(tái)客運(yùn)直航，通用航空服務(wù)，閩臺(tái)航空快件物流等功能。

此外，平潭機(jī)場(chǎng)還計(jì)劃結(jié)合“通用航空+旅游觀光”模式，推出一批空中游覽飛行觀光路線，促進(jìn)通用航空業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。也就是說(shuō)，平潭機(jī)場(chǎng)建成后，不僅能滿足出行，還能空中飛行賞景。

4. 平潭旅游收入

謝邀！個(gè)人覺(jué)得，從經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面來(lái)說(shuō)，平潭的旅游業(yè)一直在發(fā)展，隨著各種宣傳的加強(qiáng)以及旅游設(shè)施的完善，以及動(dòng)車的開(kāi)通，旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)幫平潭帶來(lái)很多收入。從宜居宜業(yè)方面來(lái)說(shuō)，平潭夏天還可以，冬天風(fēng)大。然后，平潭的房?jī)r(jià)隨著動(dòng)車的開(kāi)通更貴，高房?jī)r(jià)不僅嚇壞了本地人，也無(wú)法帶來(lái)更多的流入人口，所以平潭還是安安靜靜的發(fā)展旅游業(yè)吧。

5. 平潭旅游發(fā)展對(duì)電商行業(yè)的影響

2022年各行業(yè)展會(huì)時(shí)間表（全） ? META2021元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索大會(huì)暨頒獎(jiǎng)盛典 ? 展會(huì)時(shí)間：2021/12/31至2021/12/31 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海國(guó)際會(huì)議中心

? 2022亞洲國(guó)際動(dòng)力傳動(dòng)與控制技術(shù)展覽會(huì)（PTC ASIA） ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/1至2022/1/4 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心

? 2021中國(guó)海南國(guó)際珠寶首飾展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/7至2022/1/11 展會(huì)地點(diǎn)：?？?海口會(huì)展中心

? 2022RTRV SHOW第二屆南京國(guó)際房車露營(yíng)與自駕游博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/8至2022/1/10 展會(huì)地點(diǎn)：南京-南京國(guó)際展覽中心

? 2022年濟(jì)南年貨會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/11至2022/1/28 展會(huì)地點(diǎn)：濟(jì)南-濟(jì)南高新國(guó)際會(huì)展中心濟(jì)南舜耕國(guó)際會(huì)展中心

? 2022第十五屆昆明新春購(gòu)物博覽會(huì)（昆明年貨節(jié)） ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/14至2022/1/29 展會(huì)地點(diǎn)：昆明-昆明國(guó)際會(huì)展中心

? 2022上海國(guó)際珠寶展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/15至2022/1/18 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海世博展覽館

? 2022年西安年貨會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/15至2022/1/29 展會(huì)地點(diǎn)：西安-西安國(guó)際會(huì)展中心、陜西省體育場(chǎng)

? 2022年濟(jì)南年貨會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/1/19至2022/1/27 展會(huì)地點(diǎn)：濟(jì)南-濟(jì)南高新國(guó)際會(huì)展中心

? 2022年平潭隧道機(jī)械產(chǎn)業(yè)博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/6至2022/2/8 展會(huì)地點(diǎn)：福州-平潭海洋國(guó)際會(huì)展中心

? 2022年迪培思重慶廣告標(biāo)識(shí)展

? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/16至2022/2/18 展會(huì)地點(diǎn)：重慶-重慶國(guó)際博覽中心

? 第26屆迪培思廣州國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)及LED展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/16至2022/2/18 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州保利世貿(mào)博覽館

? 2022廣州國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)展（SIGNCHINA2022·Guangzhou） ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/18至2022 /2/20 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州南豐國(guó)際會(huì)展中心

? 鄭州定制家居門(mén)窗業(yè)展會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/18至2022/2/20 展會(huì)地點(diǎn)：地區(qū)-鄭州CBD國(guó)際會(huì)展中心

? 2022廣州智慧零售展|亞洲智慧新零售展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州-中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館

? 2022廣州國(guó)際自助售貨系統(tǒng)與設(shè)施博覽交易會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州-中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館

? 2022亞太生鮮及冷鏈設(shè)備展覽會(huì)FCCE ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館

? 2022亞洲智能陳列展示及商超設(shè)備展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州·廣交會(huì)展館

? 第五屆亞太生鮮及冷鏈設(shè)備展覽會(huì)FCCE ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣交會(huì)展館B區(qū)

? 2022年廣州國(guó)際智能陳列展示及商超設(shè)備展/報(bào)名咨詢 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/19至2022/2/21 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州廣交會(huì)展館 ? 2022第二十屆深圳國(guó)際LED展|音視頻智慧集成展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/20至2022/2/22 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳會(huì)展中心

? 2022年鄭州中原廣告展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/20至2022/2/22 展會(huì)地點(diǎn)：鄭州-鄭州國(guó)際會(huì)展中心

? 2022深圳國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)及LED展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/22至2022/2/24 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳國(guó)際會(huì)展中心（寶安新館）

? 2022義烏包裝展丨華東包裝展丨義烏印刷包裝展丨義烏包裝工業(yè)展丨 [申請(qǐng)推薦] ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/23至2022/2/25 展會(huì)地點(diǎn)：金華-義烏國(guó)際博覽中心

? 2022第22屆上海國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/23至2022/2/25 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心

? 2022義烏刷子工業(yè)主題展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/23至2022/2/25 展會(huì)地點(diǎn)：浙江-義烏國(guó)際博覽中心

? 2022第22屆中國(guó)福建國(guó)際醫(yī)療器械博覽會(huì)暨醫(yī)院采購(gòu)大會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/24至2022/2/26 展會(huì)地點(diǎn)：福州-福州數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心

? 2022北京雅森汽車用品展會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/24至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：北京-順義新國(guó)展

? 2022中國(guó)國(guó)際汽車易損件、汽車服務(wù)連鎖暨用品、保修設(shè)備展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/24至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：北京-北京國(guó)際展覽中心新館

? 2022北京國(guó)際新能源汽車零部件及技術(shù)裝備展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/24至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：北京-北京國(guó)際展覽中心新館 ? 2022中國(guó)鄭州門(mén)窗業(yè)博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/25至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：鄭州-鄭州CBD國(guó)際會(huì)展中心

? 2022第31屆中國(guó)中博（鄭州）定制家居暨木工機(jī)械博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/25至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：鄭州-鄭州中原國(guó)際博覽中心

? 2022濟(jì)南國(guó)際機(jī)床及自動(dòng)化裝備博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/25至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：濟(jì)南-山東國(guó)際會(huì)展中心

? 2022中國(guó)南方制冷展

? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/25至2022/2/27 展會(huì)地點(diǎn)：佛山-佛山（潭州）國(guó)際會(huì)展中心

? 2022第六屆黑龍江省公共安全防范產(chǎn)品博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/26至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：哈爾濱-哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心

? 2022中國(guó)（鄭州）國(guó)際太陽(yáng)能光伏展覽會(huì)暨屋頂分布式光伏推進(jìn)大會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/26至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：鄭州-中國(guó)·鄭州國(guó)際會(huì)展中心

? 2022哈爾濱第29屆廣告產(chǎn)業(yè)博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/26至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：哈爾濱-哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心

? GFE2022第43屆廣州國(guó)際餐飲加盟展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/26至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：全國(guó)-廣州琶洲廣交會(huì)展館

? GFE2022年第43屆廣州連鎖加盟展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/ 2/26至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：廣州-廣州廣交會(huì)展館

? 2022京津雄建筑裝飾及材料博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/27至2022/3/1 展會(huì)地點(diǎn)：廊坊-河北廊坊國(guó)際會(huì)展中心 ? CCEE深圳消費(fèi)電子展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/28至2022/3/2 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳會(huì)展中心（福田）

? 2022年鄭州國(guó)際太陽(yáng)能光伏展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/28至2022/2/28 展會(huì)地點(diǎn)：河南-中國(guó)?鄭州國(guó)際會(huì)展中心

? 2022深圳寵物展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/28至2022/3/2 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳會(huì)展中心

? 2022STKE深圳國(guó)際玩具嬰童用品跨境電商展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/28至2022/3/2 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳福田會(huì)展中心

? 2022年深圳國(guó)際跨境電商選品展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/2/28至2022/3/2 展會(huì)地點(diǎn)：深圳-深圳會(huì)展中心

? 2022年上海華交會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/4 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心

? 2022第9屆IWF上海國(guó)際健身展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/3 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心（上海市龍陽(yáng)路2345號(hào)）

? CISA2022中國(guó)【上?！繃?guó)際運(yùn)動(dòng)用品展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/3 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心

? 2022上海國(guó)際泳池設(shè)施游泳裝備及溫泉SPA展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/3 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心

? 2022上海華東進(jìn)出口交易展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/5 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海新國(guó)際博覽中心 ? 2022中國(guó)（上海）國(guó)際俱樂(lè)部配套設(shè)施用品及連鎖加盟展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/3 展會(huì)地點(diǎn)：浦東新區(qū)-上海新國(guó)際博覽中心SNIEC

? 2022中國(guó)（上海）國(guó)際運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)品、健康食品及功能性飲品展覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/1至2022/3/3 展會(huì)地點(diǎn)：浦東新區(qū)-上海新國(guó)際博覽中心SNIEC

? 2022上海廣告材料展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/2至2022/3/5 展會(huì)地點(diǎn)：全國(guó)-上海虹橋國(guó)家會(huì)展中心

? 2022上海國(guó)際新零售及消費(fèi)場(chǎng)景設(shè)計(jì)展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/2至2022/3/5 展會(huì)地點(diǎn)：全國(guó)-國(guó)家會(huì)展中心（上海）

? 2022上海國(guó)際跨境電子商務(wù)博覽會(huì) ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/2至2022/3/4 展會(huì)地點(diǎn)：上海-國(guó)家會(huì)展中心

? 2022CME中國(guó)機(jī)床展 ? 展會(huì)時(shí)間：2022/3/2至2022/3/5 展會(huì)地點(diǎn)：上海-上海虹橋國(guó)家會(huì)展中心

6. 發(fā)展平潭的目的是什么呢

一、關(guān)于制定本條例的必要性

建立中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)兩岸融合發(fā)展采取的重大舉措。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著我國(guó)在新時(shí)期加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的重要使命，是國(guó)家戰(zhàn)略需要。省委、省政府高度重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照省委部署，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革工作是今年我省工作的重中之重，研究制定《條例》，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重大意義：

首先，研究制定本《條例》，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，以制度創(chuàng)新為核心，盡快形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的重要工作。2015年1月12日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作了重要批示，要求自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）明確要求“福建省要通過(guò)地方立法，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的試驗(yàn)區(qū)管理制度”。據(jù)此，省政府于2015年4月20日出臺(tái)了《中國(guó)（福建）自由? ??易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》。該辦法作為過(guò)渡性的立法安排，主要內(nèi)容涉及區(qū)內(nèi)管理體制以及綜合監(jiān)管和服務(wù)等內(nèi)容，用于解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌和初期運(yùn)作的法治需求，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)依法行政提供基本的法治保障。當(dāng)前研究制定《條例》，主要是結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)作情況，凝聚制度創(chuàng)新內(nèi)容，積累可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革試點(diǎn)工作提供更為有力的法治支撐，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求。

其次，研究制定本《條例》是貫徹落實(shí)依法治省要求，培育法治化、國(guó)際化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要?！胺ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境”是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為保障改革試點(diǎn)的順利推進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)已發(fā)布決定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施4部法律的有關(guān)規(guī)定。省人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》。省政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了三十余部配套規(guī)范性文件，涉及改革試點(diǎn)多個(gè)方面內(nèi)容。總體而言，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度框架已初步形成。從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況來(lái)看，半年的試點(diǎn)工作，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，為制定地方性法規(guī)提供了很好的基礎(chǔ)和條件。通過(guò)制定《條例》，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新措施予以確認(rèn)和完善，既有利于明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管模式，也為全面推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作提供法律依據(jù)。

第三，研究制定本《條例》，有助于整合資源，調(diào)動(dòng)各方主體參與建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的積極性，進(jìn)一步形成整體合力。為了引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方面力量共同參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，一方面，《條例（草案）》確立了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的行政管理體制，明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、駐區(qū)機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門(mén)在投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等方面的職責(zé)；另一方面，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，建立企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾的參與機(jī)制，為市場(chǎng)主體參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和管理提

供保障。此外，還對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織、司法機(jī)構(gòu)建立公正、高效的糾紛解決機(jī)制作了相應(yīng)規(guī)定。因此，制定《條例》，對(duì)舉全省之力推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重大意義。

二、關(guān)于幾個(gè)主要問(wèn)題的說(shuō)明

（一）關(guān)于管理體制的問(wèn)題。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政管理體制，明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，形成精簡(jiǎn)、高效、運(yùn)行靈活的行政運(yùn)行體制機(jī)制，《條例（草案）》從五個(gè)層次進(jìn)行了規(guī)定：一是設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展工作（第六條）；二是省人民政府在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)各項(xiàng)工作（第七條第一款）；三是片區(qū)管理機(jī)構(gòu)在管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé)（第七條第二款）；四是海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、稅務(wù)等部門(mén)在片區(qū)設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)構(gòu)，依法履行有關(guān)行政管理職責(zé)（第八條第一款）；五是要求各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)需要，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限依照法定程序下放給片區(qū)管理機(jī)構(gòu)（第八條第二款）。

（二）關(guān)于投資便利化的問(wèn)題?！稐l例（草案）》在投資開(kāi)放方面重點(diǎn)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)擴(kuò)大投資準(zhǔn)入和改革投資管理方式的內(nèi)容：一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式（第九條）；二是簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，建立綜合行政服務(wù)平? ??，實(shí)行“一口受理”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化企業(yè)辦理證照手續(xù)，推行企業(yè)證照“多證合一”“一照一碼”（第十條第一款）；三是建立境外投資合作集中統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，對(duì)境外投資實(shí)行備案管理，簡(jiǎn)化備案程序（第十條第二款）；四是為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)工作人員提供出入境便利（第十二條）。

（三）關(guān)于貿(mào)易便利化的問(wèn)題。按照通關(guān)便利、安全高效的原則，重點(diǎn)體現(xiàn)通關(guān)便利措施和高效監(jiān)管手段，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)貿(mào)易便利化：一是按照“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”的基本原則，規(guī)定在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立與國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展需求相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式（第十五條）；二是建立國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度，形成區(qū)內(nèi)跨部門(mén)的綜合管理服務(wù)平臺(tái)（第十六條）；三是強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，主要涉及航運(yùn)業(yè)發(fā)展（第十七

條）、總部經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展（第十八條）、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和功能發(fā)展（第十九條）等；四是要求自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、稅收征退、跨境支付、信息物流等支撐系統(tǒng)，提升與二十一世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易水平（第二十條）。

（四）關(guān)于金融管理與服務(wù)的問(wèn)題。主要根據(jù)《總體方案》有關(guān)金融方面的創(chuàng)新措施，并借鑒上海有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用和外匯管理等方面的改革創(chuàng)新，明確以下創(chuàng)新項(xiàng)目：一是推動(dòng)人民幣跨境使用（第二十二條）；二是試行資本項(xiàng)目限額內(nèi)可兌換（第二十三條）；三是允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)行企業(yè)和個(gè)人大額可轉(zhuǎn)讓存單、開(kāi)辦外幣離岸業(yè)務(wù)，逐步開(kāi)展商品場(chǎng)外衍生品交易（第二十

四條）；四是支持各類金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展（第二十五條）。同時(shí)，《條例（草案）》注重風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范措施作出相應(yīng)規(guī)定（第二十六條）。

（五）關(guān)于閩臺(tái)交流合作的問(wèn)題?！稐l例（草案）》專設(shè)一章，即第六章閩臺(tái)交流與合作，充分發(fā)揮我省對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作新模式，構(gòu)建閩臺(tái)雙向投資促進(jìn)新機(jī)制，促進(jìn)兩岸貨物、服務(wù)要素自由流動(dòng)：一是促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在產(chǎn)業(yè)扶持、科研活動(dòng)、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，支持臺(tái)資企業(yè)加快發(fā)展（第二十七條）；二是建立閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制（第二十八條）；三是簡(jiǎn)化臺(tái)灣地區(qū)商品進(jìn)口手續(xù)（第二十九條）；四是推動(dòng)兩岸金融合作先行先試，創(chuàng)新閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制（第三十條）；五是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將臺(tái)胞證號(hào)納入公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理范疇進(jìn)行服務(wù)和管理（第三十一條）；六是入出境政策便利化（第三十二條）；七是明確平潭片區(qū)可以根據(jù)改革試點(diǎn)任務(wù)要求，探索實(shí)行更加開(kāi)放的涉臺(tái)投資貿(mào)易試驗(yàn)措施（第三十三條）。

（六）關(guān)于綜合管理的問(wèn)題?！稐l例（草案）》為建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的行政管理體系，強(qiáng)調(diào)政府優(yōu)化管理和事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化行政透明度，推動(dòng)形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。主要規(guī)定了公開(kāi)征詢意見(jiàn)制度（第三十五條）、綜合審批和綜合執(zhí)法制度（第三十六條）、監(jiān)管信息共享機(jī)制（第三十七條）、信用管理制度（第三十八條）、稅務(wù)服務(wù)便利化（第四十條）、國(guó)家安全審查和反壟斷審查工作機(jī)制（第四十一條）、綜合統(tǒng)計(jì)制度（第四十三條）、綜合評(píng)估機(jī)制（第四十四條）、風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警體系（第四十五條）。

< br/>

（七）關(guān)于人才保障的問(wèn)題。為推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升人才服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，《條例（草案）》在以下八個(gè)方面做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才工作頂層設(shè)計(jì)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供人才支持和智力保障：一是建立和完善政府宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才發(fā)展模式（第四十六條）；二是建立人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制（第四十七條）；三是鼓勵(lì)社會(huì)組織參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才開(kāi)發(fā)（第四十八條）；四是發(fā)揮閩臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高端人才不斷聚集（第四十九條）；五是建立顧問(wèn)工作制度，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供智力支持和決策參考（第五十條）；六是建立以用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)同和業(yè)績(jī)薪酬為導(dǎo)向的綜合人才評(píng)價(jià)機(jī)制（第五十一條）；七是建立高層次人才特殊保障制度（第五十二條）；八是建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度（第五十三條）。

（八）關(guān)于權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題?；趪?guó)際投資貿(mào)易規(guī)則中有關(guān)權(quán)益保護(hù)的核心理念，《條例（草案）》對(duì)保障公平競(jìng)爭(zhēng)和投資者權(quán)益（第五十四條）、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益（第五十五條）、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

Hash:a0fd9fca5959acdbbeafb8f713a27f591ef4959d