旅行社行為要求 旅行社行為要求有哪些

導(dǎo)讀：旅行社行為要求 旅行社行為要求有哪些 1. 旅行社行為要求有哪些 2. 旅行社條例對(duì)旅行社的定義 3. 旅行社產(chǎn)生的條件有哪些 4. 旅行社行為規(guī)范 5. 旅行社行為要求有哪些內(nèi)容 6. 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求 7. 旅行社設(shè)立應(yīng)具備哪些條件 8. 成立旅行社的基本要求 9. 旅行社行為要求有哪些方面

1. 旅行社行為要求有哪些

旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得實(shí)施：　1 不得向旅游者索取小費(fèi)　2　不得擅自變更旅游行程　3　不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益　4　不得干擾他人的旅游活動(dòng)　5　不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益　6　不得影響旅游交通工具的 安全　7　不得拒絕、阻礙和隱瞞執(zhí)法人員了解真實(shí)信息　8　不得.誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物

2. 旅行社條例對(duì)旅行社的定義

設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的營業(yè)場所；

（二）有必要的營業(yè)設(shè)施；

（三）有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員；

（四）有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。

第七條 旅行社的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國際旅行社，注冊(cè)資本不得少于150萬元人民幣；

（二）國內(nèi)旅行社，注冊(cè)資本不得少于30萬元人民幣。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金：

（一）國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。

（二）國內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報(bào)國務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告；

（三）旅行社章程；

（四）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書；

（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（六）經(jīng)營場所證明；

（七）經(jīng)營設(shè)備情況證明。

第十一條 旅游行政管理部門收到申請(qǐng)書后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核：（一）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）符合旅游市場需要；（三）具備本條例第六條規(guī)定的條件。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。開旅行社的流程：1、設(shè)立旅行社申報(bào)審批程序；2、審批旅行社的條件；3、審批期限；4、工商登記。

3. 旅行社產(chǎn)生的條件有哪些

答：最早于1845年在英國的萊斯特正式成立了托馬斯·庫克旅行社,開始專門從事旅行代理業(yè)務(wù)。從此,為方便旅游者并服務(wù)于旅游者的旅行社誕生了,這標(biāo)志著近代旅游業(yè)開啟了新篇章。

中國近代旅游業(yè)發(fā)源于上海。 我國歷史上最早的旅行社是愛國人士陳光蒲先生與1923年在上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立的旅行部,1927年更名為中國旅行社,現(xiàn)為香港中國旅行社股份有限公司。之后,我國與1949年在廈門成立了華僑旅行社,現(xiàn)為中國旅行社;于1954年再北京成立了中國國際旅行社 ;于1979年再北京創(chuàng)建了中國青年旅行社。從而,建成了我國知名度最高的三大旅行社。

4. 旅行社行為規(guī)范

人性化、制度化、規(guī)范化。

注重人性化管理的同時(shí)，必需以制度來規(guī)范全體員工的行為，根據(jù)具體情況分別制訂制度和規(guī)定。國有國法，行有行規(guī)，整頓行風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，法規(guī)面前一視同仁，避免特殊化、人情化和制度形式化。(人性化管理不是人情化管理)對(duì)吃(白食)、拿(回扣)、卡(游客、接待)、要(好處)的人員尤其是屢教不改的理當(dāng)重處，以儆效尤。建議設(shè)置紀(jì)律督查和游客監(jiān)察。對(duì)業(yè)務(wù)員、領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游等分別設(shè)置不同的行為規(guī)范，并有跟蹤檢查和有獎(jiǎng)舉報(bào)，以約束有關(guān)人員的行為。改拿暗扣為明獎(jiǎng)，有突出貢獻(xiàn)的給以重獎(jiǎng)。

5. 旅行社行為要求有哪些內(nèi)容

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強(qiáng)迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個(gè)條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項(xiàng)協(xié)商一致或者旅游者主動(dòng)提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補(bǔ)充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴(yán)格按照購物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的商場或商鋪，商品明碼標(biāo)價(jià)，保證商品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應(yīng)提示旅游者關(guān)稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實(shí)踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應(yīng)由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實(shí)，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔(dān)舉證責(zé)任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任以及行政責(zé)任。

4、旅游者購物后因商品價(jià)格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費(fèi)用如何承擔(dān)？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價(jià)格高于其他商家同類商品、與實(shí)際價(jià)值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質(zhì)量問題的，旅行社沒有責(zé)任，也沒有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負(fù)責(zé)任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營成本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強(qiáng)迫旅游者購物、安排的購物場所經(jīng)營資質(zhì)齊全、商品明碼標(biāo)價(jià)，旅游者和商家的買賣合同關(guān)系與旅行社無關(guān)。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應(yīng)為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任。強(qiáng)迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔(dān)旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張?jiān)诩s定的購物場? ??購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條的規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟(jì)損失。旅游者應(yīng)提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關(guān)系；提供國家認(rèn)可的權(quán)威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應(yīng)承擔(dān)不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應(yīng)由旅行社負(fù)責(zé)？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個(gè)人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購物活動(dòng)中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規(guī)定，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任。但旅游者在自由活動(dòng)或者游覽過程中的購物活動(dòng)，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責(zé)任。因此，不能因?yàn)槭请S團(tuán)旅游，就要求旅行社承擔(dān)有關(guān)購物的所有責(zé)任。

6. 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求

旅游產(chǎn)品的單項(xiàng)服務(wù)就是把旅游產(chǎn)品的服務(wù)項(xiàng)目分拆出來，單項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售！比如一個(gè)完整旅游產(chǎn)品會(huì)包含車票，機(jī)票，車輛租賃，酒店，餐飲，景區(qū)門票，導(dǎo)游服務(wù)等等。這些組成項(xiàng)目可以分拆成單項(xiàng)服務(wù)，比如訂票服務(wù)，訂酒店服務(wù)，預(yù)定門票服務(wù)，車輛租賃服務(wù)，導(dǎo)游服務(wù)等，都可單項(xiàng)銷售，也可組合銷售！

7. 旅行社設(shè)立應(yīng)具備哪些條件

設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件: （一）有固定的經(jīng)營場所； （二）有必要的營業(yè)設(shè)施； （三）有不少于30萬元的注冊(cè)資本。

旅行社的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）國際旅行社，注冊(cè)資本不得少于150萬元人民幣； （二）國內(nèi)旅行社，（30萬元注冊(cè)資金）和質(zhì)量保證金（20萬元現(xiàn)金）。交納質(zhì)量保證金 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金： （一）國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。（二）國內(nèi)旅行社，交納20萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。(三）質(zhì)量保證金的適用范圍： （1）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的； （2）旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。請(qǐng)求質(zhì)量保證金賠償?shù)膶?shí)時(shí)效期限為90天，從賠償請(qǐng)求人受侵害事實(shí)發(fā)生時(shí)計(jì)算。（四）質(zhì)量保證金不適用情形 （1 ）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的； （2）旅游者在旅游期間發(fā)生人身、財(cái)物意外事故的； （3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛； （4）超過規(guī)定的時(shí)效期限的； （5）司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。

8. 成立旅行社的基本要求

設(shè)立旅行社的條件

設(shè)立旅行社應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)有固定的場所。具體指具有相對(duì)穩(wěn)定性及足夠的營業(yè)用房。(2)有必要的營業(yè)設(shè)施,具體指有傳真機(jī)、直線電話、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備；設(shè)立國際旅行社的，還應(yīng)包括業(yè)務(wù)用汽車等。(3)有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以卜旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員。具體指：持有同家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理或副總經(jīng)理1名；持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管人員，其中設(shè)立國際旅行社的，有部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管人員3名，設(shè)立國內(nèi)旅行社的有部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)豐管人員1名；設(shè)立國際旅行社的有取得會(huì)計(jì)? ?以上：職稱的專職財(cái)會(huì)人員；設(shè)立國內(nèi)旅行社的有取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員。(4)有符合條例規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。其中，國際旅行社注冊(cè)資本不得少于15.萬元人民幣，經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)交納60萬元人民幣質(zhì)量保證金，經(jīng)營出境旅游應(yīng)當(dāng)交納10.萬元人民幣質(zhì)量保證金；國內(nèi)旅行社注冊(cè)資本不得少于3。萬元人民幣，并交納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。

2．申請(qǐng)開辦旅行社應(yīng)捉交的文件

申請(qǐng)開辦旅行社應(yīng)提交下列文件：(1)設(shè)立申請(qǐng)書。其內(nèi)容包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的類別、中英文名稱利設(shè)立地；企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式；申請(qǐng)人、受理中請(qǐng)部門的全稱、申請(qǐng)報(bào)告名稱和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間。(2)設(shè)立旅行社可行件研究報(bào)告。其內(nèi)容包括，設(shè)立旅行社的市場條件、資金條件、人員條件以及受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門認(rèn)為需要補(bǔ)充說明的其他問題。(3)旅行社章程。該章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。(4)旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和國家規(guī)定的任職資格證書。(5)開戶銀行出具的資金信用證明。注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。(6)經(jīng)營場所證明。(7)經(jīng)營設(shè)備情況證明。

3．申請(qǐng)開辦旅行社的審批程序

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門，在征得擬設(shè)地的縣級(jí)以上旅游行政管理部門同意，并簽署審查意見后，報(bào)國家旅游局審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游行政工作的部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門授權(quán)地、市級(jí)旅游行政管理部門審批國內(nèi)旅行社的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家旅游局備案。

(1)審核原則。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門，收到申請(qǐng)書后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核：①符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②符合旅游市場需要；③具備條例規(guī)定的申請(qǐng)旅行社條件。

(2)審批期限。受理申請(qǐng)國際旅行社的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請(qǐng)書之日起30個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見，報(bào)國家旅游局；國家旅游局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，向申請(qǐng)者正式發(fā)出批準(zhǔn)文件或不予批準(zhǔn)的文件，并通知受理申請(qǐng)的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門。受理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社的省級(jí)旅游行政管理部門或其授權(quán)的旅游行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請(qǐng)書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并向申請(qǐng)者正式發(fā)出批準(zhǔn)文件或不予批準(zhǔn)的文件。

(3)頒證、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)(旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到許可證的60個(gè)工作日內(nèi)，持批準(zhǔn)設(shè)立文件和許可證到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、合作經(jīng)營旅行社的，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)辦理手續(xù)。

外國旅行社在中國境內(nèi)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)國務(wù)院旅游行政主管部門批準(zhǔn)，并且只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動(dòng)，不得從事經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

9. 旅行社行為要求有哪些方面

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級(jí)劃分、評(píng)定條件以及等級(jí)評(píng)定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的旅行社。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日? ?的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

LB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

LB/T004-1997 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

?3.3 導(dǎo)游人員

依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團(tuán)）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險(xiǎn)一金

指現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。

4 等級(jí)劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)，分別用“AAA級(jí)”、“ AAAA級(jí)”、“ AAAAA級(jí)”表示。

5 等級(jí)評(píng)定條件

參加等級(jí)評(píng)定的旅行社應(yīng)具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評(píng)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

旅行社注冊(cè)資本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動(dòng)資產(chǎn)不少于120萬元。

從業(yè)人數(shù)（有正式勞動(dòng)合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，所有團(tuán)隊(duì)使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度，三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個(gè)月不開展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游。

5.1.9向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，向簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設(shè)有24小時(shí)投訴電話和在線投訴渠道，并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場所及設(shè)施

5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級(jí)相適應(yīng)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營業(yè)場所，經(jīng)營場所面積不少于200㎡。

5.2.2營業(yè)場所應(yīng)提供本社的服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價(jià)目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表以及由文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營業(yè)場所應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。

5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè) 有旅游者休息場所。

5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項(xiàng)目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機(jī)場接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營管理

5.3.1 營銷管理

5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨(dú)立的線上信息平臺(tái)，并可以接受旅游者的預(yù)訂。

5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)；

5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)（或經(jīng)上級(jí)企業(yè)授權(quán)使用的注冊(cè)商標(biāo)），并在所有全資、絕對(duì)控股和相對(duì)控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一使用。

5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷售，并實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴企業(yè)標(biāo)識(shí)或崗位標(biāo)牌，標(biāo)注接待人員姓名。

5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運(yùn)營的高級(jí)管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗(yàn)；管理人員中具有大專以上 （含大專）學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。

5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度，且有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)，并通過考核。

5.3.3 財(cái)務(wù)管理

5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級(jí)以上 （含初級(jí)）職稱的財(cái)務(wù)人員，其中至少一名具有中級(jí)以上職稱。

5.3.3.2應(yīng)具有符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)分析制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度，按時(shí)報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

5.3.4 業(yè)績管理

近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量：3A 不少于20萬人天；4A不少于30萬人天；5A 不少于50萬人天。

近兩年年平均營業(yè)收入：3A 不少于1000萬元；4A不少于4000萬元；5A 不少于10000萬元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應(yīng)有向社會(huì)公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道，并及時(shí)處理旅游者投訴。

5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場執(zhí)法部門調(diào)查、核實(shí)、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門每年接到對(duì)該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志，確保接待過程中的安全和秩序。

5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機(jī)管理

5.4.3.1應(yīng)制定危機(jī)事件處理預(yù)案，具備危機(jī)事件處理機(jī)制，并有培訓(xùn)記錄。

5.4.3.2應(yīng)有重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會(huì)聲譽(yù)

5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度，對(duì)旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實(shí)的記錄。

5.5.2每半年對(duì)旅游者滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。

5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應(yīng)參加兩項(xiàng)以上社會(huì)公益活動(dòng)。

5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目。

5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機(jī)甩團(tuán)等情況的，當(dāng)年不具備評(píng)定資格。

6 等級(jí)評(píng)定及管理

?6.1 等級(jí)評(píng)定

6.1.1 評(píng)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立山東省、各地市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級(jí)評(píng)定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé)：

a）制定全省旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核省級(jí)評(píng)定檢查員；

d)督導(dǎo)各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員開展旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作，對(duì)各市評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé)：

a)在省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)和監(jiān)督下，開展本地區(qū)旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核市級(jí)評(píng)定檢查員；

c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級(jí)、4A級(jí)旅行社的評(píng)定、復(fù)核及監(jiān)督檢查，并報(bào)省旅行社等級(jí)評(píng)定委員認(rèn)定備案；

d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級(jí)旅行社的初評(píng)，并推薦至省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)終評(píng)。

6.1.2 等級(jí)申請(qǐng)

凡具備等級(jí)評(píng)定條件的旅行社可向所在市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)評(píng)定。申請(qǐng)材料包括：

a)《旅行社等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 和 《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

c)《旅行社等級(jí)評(píng)分表》自評(píng)打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級(jí)評(píng)定

6.1.3.1各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)受理申請(qǐng)后，適時(shí)安排評(píng)定、檢查。

6.1.3.2評(píng)定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級(jí)評(píng)定條件和《旅行社等級(jí)評(píng)分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級(jí)評(píng)定檢查工作由評(píng)定委員會(huì)委派檢查員組成的評(píng)定檢查組承擔(dān)。

6.1.3.4對(duì)通過等級(jí)評(píng)定的旅行社，由省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)牌，并向社會(huì)公告。

6.1.3.5對(duì)未通過等級(jí)評(píng)定、認(rèn)定的旅行社，相應(yīng)旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)予以說明。

?6.2 等級(jí)管理

6.2.1等級(jí)使用期限為三年。

6.2.2代理機(jī)構(gòu)不得使用其等級(jí)標(biāo)志。

6.2.3已取得等級(jí)的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級(jí)的處理。

?6.3 等級(jí)復(fù)核

6.3.1對(duì)已經(jīng)評(píng)定等級(jí)的旅行社，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級(jí)評(píng)定性復(fù)核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級(jí)評(píng)定性復(fù)核按照等級(jí)使用期限每三年一次，復(fù)核結(jié)果向社會(huì)公布。

6.3.4對(duì)于等級(jí)復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級(jí)的處理；

b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)降低或取消其等級(jí)；

c) 被降低或取消等級(jí)的旅行社，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評(píng)定等級(jí)；一年之后方可再次申請(qǐng)等級(jí)。

?6.4 等級(jí)標(biāo)志

6.4.1旅行社等級(jí)標(biāo)志是指由山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級(jí)標(biāo)牌。

6.4.2旅行社等級(jí)標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營業(yè)場所的明顯位置。

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