關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè) 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議

導(dǎo)讀：關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè) 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議 1. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議 2. 游輪業(yè)的發(fā)展方向和趨勢 3. 游輪的發(fā)展 4. 游輪發(fā)展前景 5. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議和意見 6. 論發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的重要性 7. 郵輪旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向 8. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議有哪些

1. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議

旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，就要求積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品、打造旅游新業(yè)態(tài)。推進旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵是開發(fā)旅游新產(chǎn)品、打造新業(yè)態(tài)。建議重點圍繞休閑度假旅游、體育旅游、醫(yī)療旅游、健康養(yǎng)生旅游、研學(xué)旅行和寫生旅游等領(lǐng)域打造新產(chǎn)品、培育新業(yè)態(tài)。

休閑度假旅游方面，應(yīng)以打造郵輪游艇、自駕車房車營地、溫泉滑雪、低空飛行、休閑垂釣等新業(yè)態(tài)為重點；

2. 游輪業(yè)的發(fā)展方向和趨勢

這個專業(yè)發(fā)展前景當(dāng)然是非常好的。

現(xiàn)在經(jīng)濟越來越發(fā)達，人們生活水平得到很大的提高，越來越多的人追求高質(zhì)量的生活，想要過得輕松快樂一些。旅游是大多人都期待的休閑方式之一，人們也逐漸由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外，想要更多的去看看不同國家的特色。郵輪，相比于飛機，空間更大，生活條件更好，能夠長時間停留，所以乘坐游輪比飛機會更加悠閑。

3. 游輪的發(fā)展

從交通工具到“海上度假村”

現(xiàn)代郵輪的雛形出現(xiàn)在19世紀30年代，在上世紀 60 年代之前，郵輪更多的是作為一種交通工具用于商務(wù)郵件運輸及客運業(yè)務(wù)之中。

時至今日，郵輪旅游早已發(fā)展為以大型豪華游船為載體，以海上巡游為主要形式，以船上活動和岸上休閑旅游為主要內(nèi)容的高端旅游活動。

郵輪成為一個旅游目的地而非交通工具，郵輪旅游作為一種高品質(zhì)、慢生活的休閑旅游方式,自20世紀80年代以來一直深受旅游者的歡迎。

早期客輪

郵輪的原意是指海洋上定線、定期航行的大型客運輪船。

“郵”字本身具有交通的含義，過去跨洋郵件總是由這種大型快速客輪運載，故此得名。

1837年，英國P&O（鐵行渣華）公司開始涉足海上客運兼郵件運輸業(yè)務(wù)，標志著早期郵輪的誕生，郵輪業(yè)發(fā)展至今已有近200年的歷史。

在飛機尚未出現(xiàn)的年代，一旦旅游者的目的地需要跨越大海，便只能選擇遠洋客輪,那時客輪還只能算是運輸旅客的交通工具。1958年飛躍大西洋的飛機投入商業(yè)服務(wù)，追求時間和效率的旅客紛紛轉(zhuǎn)投飛機，跨海客輪生意日漸慘淡。

現(xiàn)代郵輪

1970年左右，現(xiàn)代郵輪逐步興起，遠洋郵輪的角色漸漸開始轉(zhuǎn)型，致力于為游客提供舒適、豐富的旅行服務(wù)。

現(xiàn)代郵輪是指具有完備的生活、娛樂設(shè)施，主要用于滿足旅客在海上、海島、沿海港口觀光游覽功能的輪船，已從單一的交通工具發(fā)展成為兼具休閑、消費、度假、商務(wù)旅游等多種元素于一體的高端旅游產(chǎn)品。

郵輪旅游屬于組合型休閑海洋旅游產(chǎn)品，除了旅游、度假、觀光，它更可以同時組合會議、婚慶、健身、休憩、探險、潛水和購物等等多種內(nèi)容，所以郵輪又被稱為“海上流動度假村”，從而也成為了高端旅游者追求的最佳休閑度假方式。

“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”

郵輪旅游的興起，也帶動了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

作為一種高粘性的休閑度假產(chǎn)品，郵輪旅游的興起，也帶動了以之為核心的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過了近半個世紀的發(fā)展，現(xiàn)代郵輪業(yè)作為一種包含船舶制造、交通運輸、港口服務(wù)、金融保險、旅游觀光、餐飲娛樂、商業(yè)購物等要素的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，以其產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強、綠色環(huán)保等優(yōu)勢，被譽為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”。

根據(jù)CCYIA（中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會）數(shù)據(jù)顯示，郵輪產(chǎn)業(yè)上接先進制造業(yè)，下接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟具有1∶10至1∶14的拉動效應(yīng)。

其中最為核心的是旅游觀光業(yè)，對于郵輪母港所在城市而言，郵輪旅游的首要貢獻就是帶? ??了大量的旅游觀光者，增加了當(dāng)?shù)氐穆糜魏透鞣N商業(yè)收入。

以“世界郵輪之都”——美國邁阿密為例,其郵輪港口擁有12個超級郵輪碼頭，2000米岸線，可同時停泊20艘郵輪。目前共有15家郵輪公司的總部坐落于此，33艘巨無霸超級郵輪以邁阿密港作為母港，已形成全球最大的郵輪金融交易、物資配送、創(chuàng)意設(shè)計、文化展示和會議會展等郵輪活動的聚集地，港口年均接待郵輪游客超過400萬人次，游客在邁阿密年均消費已超過200億美元。

在過去30年間，郵輪旅游以8%以上的增長速度遠超國際旅游業(yè)3%-4%的整體增速。

根據(jù)CLIA（國際郵輪協(xié)會）統(tǒng)計，1996年-2015年期間，世界郵輪游客從626萬增長到了2300萬，增長了3.7倍。

2016年發(fā)展到2400萬游客，2020年預(yù)計將突破3000萬。

全球郵輪航線集中在加勒比海、地中海、西北歐、阿拉斯加、東南亞及日本海域。其中，歐洲及北美地區(qū)仍是郵輪航線最集中的地區(qū)，占到全球總航線的70%以上。

4. 游輪發(fā)展前景

國際游輪乘務(wù)專業(yè)專科當(dāng)然好了，因為國際游輪乘務(wù)在世界和中國都是一項朝陽事業(yè)，發(fā)展空間大，機會多，效益好

5. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議和意見

郵輪旅游作為休閑度假高端旅游業(yè)態(tài)，是中國旅游業(yè)的新興業(yè)態(tài)，是滿足人民日益增長的美好生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)。近年來，中國郵輪經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，短短10年間成為全球第二大郵輪客源市場，成為全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域新興市場。2019年，中國郵輪市場規(guī)模呈波動性調(diào)整的態(tài)勢，郵輪市場供給量有所降低，為我們推動功能建設(shè)、制度完善提供了寶貴的時間窗口期；同時，國產(chǎn)大型郵輪實質(zhì)性啟動，本土郵輪船隊逐步組建，郵輪配套產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，郵輪港口接待能級持續(xù)提升，郵輪政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，標志著中國郵輪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已進入關(guān)鍵之年。

一、對當(dāng)前中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展階段的基本判斷

（一）郵輪旅游發(fā)展進入戰(zhàn)略調(diào)整期。中國郵輪旅游市場在經(jīng)歷了10多年的高速迅猛發(fā)展后，進入由“高速度增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量、高品位發(fā)展”的戰(zhàn)略調(diào)整期。吳淞口國際郵輪港正式開港以來，3年登頂亞洲第一，5年問鼎全球前四，累計接靠郵輪2000多艘次、出入境游客突破1200萬人次，港口能級位居全球前列，市場規(guī)模全國絕對領(lǐng)先。2019年吳淞口國際郵輪港母港郵輪達到8艘，共223個艘次；另有8艘郵輪運營訪問港航線，共14個艘次，郵輪接待量依然位居全國絕對領(lǐng)先地位。與此同時，2019年，雖然數(shù)量有所下降，但郵輪公司紛紛將最新最好的郵輪布局中國?；始壹永毡扔屋喅孔酉盗惺姿亦]輪“海洋光譜號”、歌詩達郵輪專為中國量身打造的首艘Vista級郵輪“威尼斯號”兩艘全新郵輪尤為讓人期待，前身為麗星郵輪“處女星號”之“探索夢號”于2019年3月起進行耗資3000萬美元的翻新升級工程并加入星夢郵輪船隊，4月11日在上海首航，這也體現(xiàn)出國際郵輪公司對中國郵輪旅游市場充滿信心。

市場調(diào)整期既是挑戰(zhàn)，也是機遇，我們要利用好這個難得的窗口期，提升郵輪旅游運營能級和服務(wù)品質(zhì)，推動郵輪港口周邊配套完善，拓寬分銷渠道，強化郵輪市場培育和規(guī)范發(fā)展，鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢，推動郵輪旅游高品質(zhì)發(fā)展。

（二）郵輪經(jīng)濟政策進入紅利釋放期。目前，我國郵輪旅游已經(jīng)實現(xiàn)了從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變，社會各界對郵輪經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略意義的認識更加清晰，國家及上海在2018年密集出臺郵輪經(jīng)濟扶持政策。2018年9月，交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進我國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。上海市政府出臺了《? ??于促進本市郵輪經(jīng)濟深化發(fā)展的若干意見》，明確了上海郵輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，提出在2035年建成亞太郵輪企業(yè)總部基地和具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟中心之一。上海寶山也出臺了《關(guān)于加快寶山郵輪經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，每年由財政安排不少于1億元用于支持郵輪經(jīng)濟發(fā)展，在國際郵輪界引起高度關(guān)注和強烈反響。

隨著相關(guān)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實，政策紅利將進一步釋放，必將推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，要把政策紅利轉(zhuǎn)化為推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。

（三）郵輪旅游向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。隨著郵輪旅游市場逐步達到一定規(guī)模，相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素需求逐步顯現(xiàn)，具備向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。2018年11月，中船集團與嘉年華集團、芬坎蒂尼集團在首屆進博會上正式簽訂2+4艘13.5萬總噸Vista級大型郵輪建造合同，標志著我國首艘大型郵輪設(shè)計建造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集群進入正式實施階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到數(shù)百億乃至千億級。2019年3月12日，招商局工業(yè)集團極地探險郵輪1號船下水儀式暨3號船開工儀式在江蘇海門基地舉行，此次下水的1號郵輪是招商局工業(yè)集團極地探險郵輪系列項目的首制船，也是國內(nèi)自主建造的首艘郵輪。在郵輪旅游企業(yè)集聚方面，上海寶山依然是最為集聚的區(qū)域，作為中船集團落實國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)板塊平臺和總體責(zé)任單位的中船郵輪科技公司以及郵輪產(chǎn)業(yè)基金正式落戶寶山。2018年寶山各類郵輪相關(guān)企業(yè)總數(shù)達137家，其中地中海郵輪被上海市認定為跨國公司地區(qū)總部，已經(jīng)初步形成郵輪經(jīng)濟集聚發(fā)展的態(tài)勢。

二、推動中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

（一）推動多母港郵輪旅游發(fā)展。多母港郵輪旅游將更好地發(fā)揮郵輪旅游外交的作用。當(dāng)今，在世界舞臺上中國游客不斷展現(xiàn)中國風(fēng)采，向世界持續(xù)傳遞中國聲音，為世界帶去中國微笑。旅游外交已成為發(fā)出中國聲音、講好中國故事、加強與世界聯(lián)系的重要平臺和中國對外交往合作的重要內(nèi)容。多母港航線是以航線上的多個港口為母港，改變了目前以中國為母港、日韓為訪問港、市場上過于依賴當(dāng)?shù)乜驮吹陌l(fā)展模式，使東北亞各國成為母港和訪問港的雙重角色。游客可以在任何港口上下，同一郵輪客源來自多個國家，既促進了母港，又促進了客港的發(fā)展，同時也促進旅游外交的發(fā)展。

多母港郵輪航線主要體現(xiàn)在同一郵輪航線上的港口互為母港、同一郵輪游客來源多元化、游客上下船的自由度顯著提升、岸上旅游目的地更加豐富、同時促進出境游和入境游等典型特征。2018年12月,上海市政府出臺了郵輪經(jīng)濟政策，與境外港口城市合作推動互為母港或多母港航線發(fā)展，吸引更多訪問港客源。為更好推進多母港航線旅游發(fā)展，上海吳淞口國際郵輪港和韓國釜山港、日本福岡港等已建立了多母港合作框架協(xié)議，促進多母港郵輪航線合作。

建議：一是推動中日韓郵輪港口合作，建立多母港航線合作協(xié)議；二是促進多母港出入境政策協(xié)調(diào)，簡化多母港郵輪旅客出入境檢查流程，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的協(xié)同共享；三是推進多母港郵輪產(chǎn)品創(chuàng)新，在特種郵輪的基礎(chǔ)上，根據(jù)中日韓等國郵輪游客共同喜好，進行更多的設(shè)計，提高差異化水平；四是加強多母港郵輪旅游規(guī)劃研究，完善體制機制建設(shè)。

（二）建立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)驗收標準及中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標準體系。2012年9月，經(jīng)原國家旅游局批準，在上海市寶山區(qū)以吳淞口、虹口區(qū)以北外灘為中心，設(shè)立首個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗 區(qū)”，開啟“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”建設(shè)的先河。提出要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，通過中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的平臺，在推進完善郵輪產(chǎn)業(yè)政策體系、提高母港建設(shè)和管理能力、提升郵輪產(chǎn)業(yè)及服務(wù)品質(zhì)、培育本土郵輪服務(wù)力量、擴大郵輪經(jīng)濟產(chǎn)出水平等領(lǐng)域探索試驗，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，同郵輪旅游城市與企業(yè)積極配合，為全國郵輪旅游發(fā)展不斷創(chuàng)造和累積經(jīng)驗。上海作為中國首個郵輪旅游實驗區(qū)，在郵輪相關(guān)單位支持下，率先探索推行的144小時過境免簽、15天入境免簽政策實施，已經(jīng)實現(xiàn)國際郵輪物資貨柜轉(zhuǎn)運常態(tài)化運營、推進“單一窗口”郵輪項目建設(shè)、提升郵輪口岸通關(guān)服務(wù)、優(yōu)化郵輪經(jīng)濟營商環(huán)境等方面的創(chuàng)新，并引領(lǐng)中國郵輪港口服務(wù)標準建設(shè)，目前多項郵輪經(jīng)濟政策和模式已在天津、青島、廣州等地郵輪港口復(fù)制推行。

建議：一是建立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)驗收認定系列標準體系。2012年建立首個中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)以來，全國已建立6個郵輪旅游實驗區(qū)，時隔7年，可以對其發(fā)展成果進行驗收認定。郵輪旅游實驗區(qū)的發(fā)展就是要不斷對接國際郵輪經(jīng)濟發(fā)展慣例，強化郵輪經(jīng)濟政策研究，探索國際郵輪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加強郵輪經(jīng)濟政策創(chuàng)新，推動我國郵輪經(jīng)濟制度創(chuàng)新向縱深推進。并開展各種形式的創(chuàng)新試點，形成具體的實施方案，推動中國郵輪經(jīng)濟政策與體制創(chuàng)新。

二是建立中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建標準體系。設(shè)立中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的郵輪港口城市，率先建立較為完善的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對全國郵輪經(jīng)濟發(fā)展起到重要的示范作用，為進一步提升中國郵輪旅游市場能級，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，為中國郵輪旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮改革引領(lǐng)作用，建議試點建立中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，打造郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全國樣板。

（三）建立郵輪港口及郵輪評級制度。進入新時代，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們的消費能力更高，對美好生活的需求更加強烈，對休閑旅游的需求也邁向高層次，郵輪旅游是人們出游旅行的重要選擇。未來中國有望成為全球前三的國際郵輪旅游產(chǎn)業(yè)中心，因此在“質(zhì)”上，中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要對標最高標準、最好水平，推動郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活。游客對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的感受和期許，包括港口體驗、郵輪體驗、目的地體驗等方面，這也是中國推動郵輪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造郵輪旅游高品質(zhì)生活的重要切入點。

建議：一是文化和旅游部從全國角度建立郵輪港游客服務(wù)質(zhì)量星級評定標準，進一步推動郵輪港游客服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。郵輪港游客服務(wù)是當(dāng)前我國居民出境旅游服務(wù)的重要組成部分。目前，我國在使用的郵輪港口共15家，其中郵輪專用碼頭8家，游客在郵輪港口的體驗和滿意度是體現(xiàn)郵輪旅游高品質(zhì)生活的關(guān)鍵節(jié)點，而當(dāng)前并未建立郵輪港口游客服務(wù)的評級，使得游客對郵輪港口服務(wù)的總體認知和郵輪港對自身游客服務(wù)的認知和定位都不是十分清晰，郵輪港游客服務(wù)的發(fā)展方向不夠清晰，因此需要從全國角度建立郵輪港游客服務(wù)評定標準，推動郵輪港游客服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是建立母港郵輪服務(wù)質(zhì)量評級標準。從郵輪體驗來說，游客期待郵輪要“新”、要“大”，船上體驗要“好”。在經(jīng)歷中國母港郵輪12年的發(fā)展之后，游客對郵輪產(chǎn)品的要求也在不斷提升，希望國際郵輪公司將世界上更大更新的郵輪投放中國市場，帶來更加具有現(xiàn)代風(fēng)格的郵輪體驗。為了控制郵輪旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，維護中國郵輪旅游市場的國際形象和品? ??影響力，以及更好地保護游客的合法利益，需要制定郵輪評價標準，建立郵輪評價分級制度。當(dāng)前中國郵輪市場價格體系較為混亂，游客對各個層次的郵輪缺乏深度的認知，通過構(gòu)建系統(tǒng)的指標體系模型對在中國運營的母港郵輪進行分類評級，就如酒店業(yè)對酒店建立星級一樣。游客可以更好地對郵輪產(chǎn)品進行選擇，提升游客對不同等級郵輪產(chǎn)品的認知度，使得游客在選擇高星級郵輪時愿意支付較高的價格，實現(xiàn)價格與價值的匹配。本文參考百度！

6. 論發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的重要性

郵輪母港是郵輪旅客規(guī)模較大、服務(wù)功能較為完備和城市郵輪相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的始發(fā)港，是郵輪公司的運營基地，除具備始發(fā)港基本功能外，還應(yīng)具備郵輪維修保養(yǎng)、郵輪公司運營管理等功能。

郵輪除了以上基本功能之外，還可以提高港口的經(jīng)濟水平。郵輪的抵達與離去，可以帶來數(shù)以萬計的乘客在這里休閑娛樂、餐飲購物消費；一名郵輪旅客在郵輪停靠時消費能力為30美元/小時~40美元/小時之間，以最低花費30美元/小時計算，1萬名游客在母港區(qū)域停靠10小時，將會帶來300萬美元的收入；郵輪在母港需要添加補給、油料、淡水與處置廢品、接受港口服務(wù)、郵輪的維護與修理……這都能給新區(qū)帶來新的產(chǎn)業(yè)、新商機；

7. 郵輪旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

一、康養(yǎng)+旅游

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，? ?籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復(fù)，加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“

8. 關(guān)于游輪產(chǎn)業(yè)的建議有哪些

1. 航線

帶寶寶出行當(dāng)然要去玩水玩沙嘍，推薦巴哈馬路線，比如castaway cay，這個是迪士尼私家島，只有坐迪士尼游輪才可以去，島上很干凈，藍天白云，白沙碧水，隨便怎么拍都很好看。

2. 出行時間

建議11月底-4月底 浪不大，溫度適中，氣候宜人，降雨較少。

3. 檢測

上船前48小? ?要提供PCR陰性證明，打過疫苗的不需要，上傳疫苗卡就行。五歲及以上必須打疫苗才可以登船。登船當(dāng)天，全員當(dāng)場檢測，陰性結(jié)果出來后才可以登船。下船前一晚，孩子們第三次檢測，陰性結(jié)果出來后就可以順利下船回家了。所以也就是五歲以下要測三次，五歲以上的，上船當(dāng)天測一次。

4. 機票 游輪 預(yù)定

一定要早一些訂！

?機票建議訂早一天到的，因為游輪費用包含了第一天的吃住行，如果當(dāng)天才坐飛機出發(fā)，上船怎么也要下午了，相當(dāng)于浪費了第一天船上的午飯和游玩時間。

?游輪建議提前至少半年預(yù)定，可以選擇的房型多，活動也可以提前預(yù)定。

5. 游輪上吃住行

??吃：晚飯建議每天都要按照app里面分配的餐廳去，菜式以法餐為主，服務(wù)員的服務(wù)太太太到位了。吃的也不錯。平時甲板上有基本上12小時供應(yīng)零食，小吃，冰激凌，冷飲這些。

???。旱鲜磕嵊屋啿焕⑹菐殞毘鲂械氖走x，輪船上有免費使用的奶瓶消毒器，嬰兒床，床圍，尿布桶，嬰兒推車，這些都是先到先得，第一天入住時告訴你的房間管家就好了。

??行：游輪上簡直就是孩子的天堂，有適合三歲以上小孩的youth activity club。0-3的小寶寶樂園暫時關(guān)閉。兒童泳池，噴水樂園，電影，show都是迪士尼主題的，各種character經(jīng)常出現(xiàn)在甲板上，和孩子們拍照，打招呼。

??小費：下船前一天，服務(wù)人員會把餐廳服務(wù)員和住房管家的小費清單發(fā)給你，價格是固定的，你也可以多給。我們兩大兩小一共是300多刀。

??出發(fā)前：一定要下載Disney Cruise Line App。 所有活動和地點都是通過app通知你的。晚上的煙花秀一定不要錯過，提前到甲板上占個好位置。

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