包頭市旅行社有投訴的 內(nèi)蒙古旅行社投訴電話

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1. 內(nèi)蒙古旅行社投訴電話

第一章　總則

第一條

為了保護和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施為旅游者提供交通、游覽、餐飲 、住宿、購物、娛樂等服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第三條

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營，實施旅游監(jiān)督管理和服務，進行旅游活動，適用本條例。

第四條

自治區(qū)旅游行政管理部門負責全區(qū)旅游監(jiān)督管理工作，盟、設(shè)區(qū)的市和旗縣（市、區(qū)）管理旅游工作的部門（以下統(tǒng)稱旅游行政管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責，配合旅游行政管理部門做好旅游監(jiān)督管理工作。

第五條

旗縣級以上人民政府應當建立旅游工作協(xié)調(diào)制度，研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)跨部門的旅游資源開發(fā)與利用、 旅游線路規(guī)劃以及旅游產(chǎn)品的宣傳與推介，促進旅游業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條

發(fā)展自治區(qū)旅游業(yè)，應當發(fā)揮旅游資源和邊疆、口岸優(yōu)勢，突出民族特色和地方特點，豐富文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 的原則。

第七條

旗縣級以上人民政府應當從本地實際出發(fā)，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大旅游業(yè)投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游高新技術(shù)的開發(fā)應用，優(yōu)化旅游環(huán)境，推進區(qū)域聯(lián)合，共享旅游資源，促進旅游業(yè)的發(fā)展。

第八條

自治區(qū)人民政府設(shè)立的旅游發(fā)展專項資金，列入年度財政預算，專項用于旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人 民政府應當根據(jù)本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要，安排旅游發(fā)展專項資金。

第九條

旗縣級以上人民政府應當積極引導、創(chuàng)造條件、提供服務，依法制定優(yōu)惠政策，鼓勵國內(nèi)外組織和個人投資開發(fā)旅游資源，興辦旅游企業(yè)；鼓勵和扶持民族旅游、工業(yè)旅 游和農(nóng)家旅游等項目，開發(fā)具有民族特色和地方特點的旅游商品；鼓勵和支持發(fā)展旅游教育事業(yè)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

第十條

各級人民政府以及廣播電視、新聞出版等部門，應當加強旅游宣傳，提高自治區(qū)旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的知名度。

自治區(qū)旅游行政管理部門應當積極擬定國際、國內(nèi)旅游市場開發(fā)計劃并指導實施，組織大型旅游節(jié)慶，開展旅游促銷活動，向國內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營者提供信息、咨詢和服務指 南，推薦精選旅游線路，指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

第十一條

各級人民政府應當加強旅游城市和旅游區(qū)所在地居民的文明素質(zhì)教育，引導旅游經(jīng)營者樹立良好信譽，提高服務質(zhì)量，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、舒適、安全的旅游環(huán)境。

第二章　旅游規(guī)劃和旅游資源開發(fā)、保護

第十二條

開發(fā)利用旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，應當按照旅游規(guī)劃進行。

旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游建設(shè)規(guī)劃。

第十三條

旅游發(fā)展規(guī)劃應當堅持可持續(xù)發(fā)展和市場導向的原則，注重對資源和環(huán)境的保護，防止污染和其他公害，防止無序開發(fā)和低水平重復建設(shè)，因地制宜、突出特點、合理 利用，提高旅游業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

第十四條

自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會同有關(guān)部門編制，報自 治區(qū)人民政府批準后組織實施。

盟、設(shè)區(qū)的市旅游發(fā)展規(guī)劃，由同級發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃編制，報盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準后組織實 施。

旅游發(fā)展規(guī)劃上報審批前應當進行社會、經(jīng)濟、環(huán)境可行性論證，由各級旅游行政管理部門組織專家評審，并征求有關(guān)部門意見。

第十五條

旅游區(qū)應當編制旅游建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門審核通過后，方可組織實施。

旅游區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應旅游服務設(shè)施并提供相應旅游服務的空間或者區(qū)域。

第十六條

旅游區(qū)經(jīng)批準的規(guī)劃范圍為旅游景觀控制區(qū)。在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建各種設(shè)施，應當與旅游區(qū)規(guī)劃相一致、與旅游區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游景觀。

在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建非旅游設(shè)施，應當由旅游景觀控制區(qū)所在地旗縣級以上人民政府批準。

第十七條

新建、 改建或者擴建旅游區(qū)，應當征得旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報有關(guān)行政管理部門審核批準。

第十八條

在自然保護區(qū)開展旅游活動應當符合自然保護區(qū)的管理要求。

第十九條

建立自治區(qū)級旅游度假區(qū)，須經(jīng)自治區(qū)旅游行政管理部門審查，報自治區(qū)人民政府批準。

第二十條

開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施，應當實行項目環(huán)境影響評價制度。

經(jīng)批準立項的旅游資源開發(fā)項目，必須采取措施嚴格保護旅游資源。不得擅自改變重要的旅游區(qū)的地形地貌，不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。

不得擅自在旅游區(qū)內(nèi)進行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等活動。

第三章　旅游經(jīng)營與旅游管理

第二十一條

旅游經(jīng)營者必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，按照自愿、平等、公平、誠實信用的原則進行經(jīng)營活動。

旅游經(jīng)營者不得經(jīng)營國家明令禁止的服務項目，不得采用不正當手段進行市場競爭。

第二十二條

旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人強行推銷的商品或者強行安置的人員；有權(quán)拒絕違反國家和自治區(qū)規(guī)定的收費、罰款和其他 違法要求。

第二十三條

旅游行業(yè)協(xié)會和旅游中介服務機構(gòu)應當依法開展活動，充分發(fā)揮服務、溝通作用，完善行業(yè)自律制度，維護旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二十四條

旅游經(jīng)營者應當建立內(nèi)部管理制度，完整保存業(yè)務檔案，并按照國家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實報送財務、統(tǒng)計報表。

第二十五條

旅游經(jīng)營者應當加強對旅游從業(yè)人員的培訓。國家規(guī)定必須具有崗位資格或者職業(yè)資格的，應當取得相應資格證書，方可上崗。

旅行社、旅游飯店（賓館）、旅游區(qū)的管理人員和服務人員，經(jīng)培訓合格后，方可上崗。

第二十六條

旅游經(jīng)營者必須公開服務項目和收費標準，不得以任何手段欺騙或者誤導旅游者。

旅游經(jīng)營者應當按照價格管理部門確定的收費項目和標準收費，不得擅自擴大收費范圍和提高收費標準。

價格管理部門確定價格的旅游區(qū)門票由地方稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十七條

經(jīng)營特種旅游項目，其設(shè)備設(shè)施應當經(jīng)國家指定的檢測部門檢測合格，取得安全許可證后，方可運營。

旅游經(jīng)營者應當建立安全管理責任制，加強設(shè)備設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，保證安全運轉(zhuǎn) 。

第二十八條

旅游經(jīng)? ?者對旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能存在的危險，應當向旅游者作出說明和明確警示，并采取措施，防止危害的發(fā)生。

旅游經(jīng)營者應當制定旅游安全應急預案，并配備必要的旅游安全設(shè)備設(shè)施。旅游者在旅游過程中人身、財產(chǎn)受到損害時，旅游經(jīng)營者應當及時向有關(guān)部門報告，并采取有效救護及 其他相應措施。

第二十九條

成立涉及旅游業(yè)務的企業(yè)，按規(guī)定程序報有關(guān)行政管理部門審核批準后三十日內(nèi)，報旅游行政管理部門備案。

第三十條

在旅游區(qū)從事經(jīng)營活動的單位和個人，應當服從有關(guān)部門的管理，在指定的地點經(jīng)營。任何人不得圈占景觀點進行經(jīng)營。

第三十一條

經(jīng)營旅行社業(yè)務，必須依法取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展業(yè)務。

第三十二條

旅游飯店（賓館）實行星級評定和復核制度。

評定星級的飯店（賓館），應當按照星級標準提供服務。

未評定星級的飯店（賓館），不得使用星級稱謂或者標志進行宣傳、經(jīng)營。

第三十三條

旅游區(qū)實行質(zhì)量等級評定和復核制度。

評定等級的旅游區(qū)應當按照國家頒布的標準提供服務。

未評定等級的旅游區(qū)不得使用質(zhì)量等級稱謂或者標志進行宣傳、經(jīng)營。

第三十四條

旅游區(qū)應當有統(tǒng)一的管理機構(gòu)，執(zhí)行國家標準，改善旅游服務質(zhì)量，提高旅游管理水平。

第三十五條

旅游行政管理部門應當在旅行社、旅游區(qū)和涉及旅游業(yè)務的飯店（賓館）、購物場所、車船、餐館及相關(guān)公共場所標示旅游投訴電話號碼，設(shè)置投訴舉報箱。

旅游行政管理部門接到旅游投訴后，屬于本部門處理的，應當在四十五日內(nèi)作出處理決定，并答復投訴者；對屬于其他部門處理的，應當在五個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告 知投訴者。

第三十六條

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對旅游經(jīng)營者依法進行監(jiān)督檢查時，旅游經(jīng)營者應當給予配合，如實提供有關(guān)資料。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門的執(zhí)法人員，實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的，當事人有權(quán)拒絕檢查。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對涉及旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密，應當為其保密。

第四章　旅游者的權(quán)利和義務

第三十七條

旅游者進行旅游活動，享有下列權(quán)利：

（一）了解旅游服務的內(nèi)容、標準、費用情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及服務方式和旅游商品，決定接受或者不接受合同約定以外的服務；

（三）按照合同約定獲得質(zhì)價相符的服務；

（四）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（五）合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)獲得賠償；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他權(quán)利。

第三十八條

旅游者進行旅游活動，應當履行下列義務：

（一）尊重旅游地的民族風俗習慣；

（二）保護旅游資源和環(huán)境，愛護旅游設(shè)施；

（三）維護旅游秩序，遵守旅游安全和衛(wèi)生規(guī)定；

（四）法律法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他義務。

第三十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時，應當通過下列途徑解決：

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商解決；

（二）向旅游、工商行政管理部門或者消費者協(xié)會申訴或者投訴；

（三）按仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

（四）依法向人民法院提起訴訟。

第五章　法律責任

第四十條

旅游區(qū)未編制旅游建設(shè)規(guī)劃，或者旅游建設(shè)? ??劃未經(jīng)旅游行政管理部門和有 關(guān)行政管理部門審核通過，由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門責令限期改正，并給予警告。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，造成旅游區(qū)旅游資源、景觀和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的，由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責，給予警告，責令停工，限期恢 復，可以并處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

擅自在旅游區(qū)內(nèi)進行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢 棄物等活動的，由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責，給予警告，責令限期恢復，可以并處300元以上1萬元以下罰款。

第四十二條

旅游經(jīng)營者對旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能造成的危險，未向旅游者作出說 明和明確警示，或者未采取有效防護措施的，由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責，給予警告，責令限期改正；拒不改正的，責令停業(yè)；造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的，由旅游經(jīng)營者依法承擔民事責任。

第四十三條

成立涉及旅游業(yè)務的企業(yè)，未按照本條例規(guī)定報旅游行政管理部門備案的，由旅游行政管理部門給予警告，責令限期改正。

第四十四條

旅游經(jīng)營者有下列行為之一的，由旅游行政管理部門給予警告，可以并處 200元以上2000元以下罰款：

（一）未按照國家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實報送財務、統(tǒng)計報 表，或者不接受、不配合監(jiān)督檢查的；

（二）未評定星級的飯店（賓館）使用星級稱謂或者標志進行宣傳、經(jīng)營的；

（三）未評定等級的旅游區(qū)使用質(zhì)量等級稱謂或者標志進行宣傳、經(jīng)營的。

第四十五條

旅游經(jīng)營者不公開服務項目和收費標準，欺騙或者誤導旅游者，由旅游行 政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，按照各自職責，責令限期改正，沒收違法所得，可以并處500元以上5000元以下罰款；擅自擴大收費范圍和提高收費標準，責令限期改正，沒收違 法所得，可以并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴重，責令停業(yè)。

第四十六條

經(jīng)營特種旅游項目，未取得安全許可證的，由旅游行政管理部門會同有關(guān) 行政管理部門，按照各自職責，責令限期改正，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十七條

國家機關(guān)工作人員在旅游管理和監(jiān)督檢查工作中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責任：

（一）對符合條件的申請人不予頒發(fā)有關(guān)證照或者對不符合條件的申請人予以頒發(fā)的；

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定，向旅游經(jīng)營者收費、罰款或者提出其他違法要求的；

（三）未按照規(guī)定時限處理或者轉(zhuǎn)交旅游投訴的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的。

第六章　附則

第四十八條

本條例自2004年7月1日起施行。

修改說明

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

自治區(qū)第九屆人大常委會第十次會議審議了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游管理條例（草案）》（以下簡稱條例草案）。組成人員對盡快出臺我區(qū)旅游管理條例的必要性和重要性給予充分肯定。同時，提出了一些修改意見。根據(jù)組成人員的審議意見，我委組織有關(guān)人員對條例草案進行了認真的研究和修改，我受主任會議委托，就修改的主要內(nèi)容作如下說明：

一、關(guān)于條文的修改

（一）有的組成 人員提出，我區(qū)旅游商品的開發(fā)程度比較低，旅游商品種類單一，且缺乏特色，在條例草案中應當有鼓勵和扶持開發(fā)我區(qū)旅游商品市場潛力的內(nèi)容。為此，我們將條例草案第五條第二款的內(nèi)容，由原來的“鼓勵和扶持民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展民族旅游項目”修改為“鼓勵和扶持發(fā)展民族旅游項目，開發(fā)具有民族特色和地方特點的旅游商品。”作為修改稿的第七條第二款。

（二）組成人員普遍認為，條例草案中，與旅游管理部門的管理職能相比，旅游管理部門如何發(fā)揮自身的服務職能方面規(guī)范的太少，這將影響立法目的實現(xiàn)。為此，我們在條例草案中新增了一條有關(guān)促進旅游發(fā)展方面的內(nèi)容作為修改稿的第八條。

（三）組成人員認為，條例草案第五章法律責任的內(nèi)容應當更加簡煉、規(guī)范，同時增強其可操作性，為此，我們對條例草案第三十六條、第三十七條有關(guān)處罰的條款作了合并和調(diào)整，刪去條例草案第三十六條第（四）項，將第（三）、（七）、（八）、（九）項的內(nèi)容和該條第（一）項合并，作為修改稿第三十七條第（一）項；將條例草案第三十七條作為修改稿第三十七條第（五）項。

二、有關(guān)問題的說明

（一）部分組成人員對我區(qū)一些地區(qū)旅游資源破壞嚴重的狀況深感憂慮，提出要在條例草案中增加這一方面內(nèi)容，鑒于在審查報告中已增加了相關(guān)內(nèi)容，這里就不再作說明。

（二）關(guān)于條例草案的結(jié)構(gòu)，有的組成人員提出可以不設(shè)章，而有的組成人員提出章可以設(shè)得再細些。我們認為兩種意見均有其合理性，但因這種變動涉及條例草案的框架結(jié)構(gòu)，無論不設(shè)章或增設(shè)章都將牽動條例草案的各條順序，而對條例草案的調(diào)整范圍、規(guī)范內(nèi)容又無實質(zhì)性修改，因此，我們綜合考慮，認為還是在原結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上作局部調(diào)整為宜。

此外，我們對條例草案部分文字表述、條款順序作了修改和調(diào)整，這些修改不涉及條例草案實質(zhì)內(nèi)容的變動，這里不再一一說明。

以上意見，已經(jīng)主任會議同意，連同條例草案修改稿，請一并予以審議。

2. 內(nèi)蒙古旅游投訴電話

第一章 總則

第一條 為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市的文明、整潔、優(yōu)美，保障居民身心健康，促進社會主義現(xiàn)代化首府城市的建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于市轄區(qū)的城市化地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、多方參與、公眾監(jiān)督的原則，堅持管理與服務、教育與處罰相結(jié)合。

第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負責本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門，按照本條例的規(guī)定，對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和其他城市管理相關(guān)規(guī)定、有礙市容市貌的行為，集中行使行政處罰權(quán)。

自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理、文化旅游廣電、商務、衛(wèi)生健康等行政管理部門按照各自職責，配合做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市城市管理綜合執(zhí)法部門應當組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。市、區(qū)人民政府應當完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費。

第六條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當會同文化旅游廣電、教育、衛(wèi)生健? ??等部門加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 任何單位和個人都有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務，并有權(quán)對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行舉報、投訴。

第二章 市容管理

第八條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍、責任和要求，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門按照規(guī)定標準劃分確定，與市容環(huán)境衛(wèi)生責任人簽訂責任書。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地等；

（三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好。

第十條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，并定期組織檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任人對責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并可以要求城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

第十一條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應當保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應當定期進行整修、清洗或者粉刷。

違反本條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處以整修、清洗或者粉刷所需費用一倍以下的罰款。

第十二條 禁止有礙市容的下列行為：

（一）在道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物上及其門前、窗外、陽臺、屋頂堆放和吊掛不符合市容市貌標準物品的；

（二）爐口、煙囪、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、鐵路沿線兩側(cè)搭建房屋、棚亭（圍墻）、圍墾和設(shè)置牌匾、收購點的；

（四）在建筑物退讓地帶、城市綠地、文化體育用地、旅游風景名勝地擺攤設(shè)點、堆放雜物的。

違反本條規(guī)定，有以上行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處300元以上3000元以下的罰款。

第十三條 畫廊、報欄、交通標志、候車亭、垃圾箱等設(shè)施，應當整潔美觀、安全牢固，不得有礙市容觀瞻。設(shè)置單位應當定期維修、更新，保持其完好。

違反本條第一款規(guī)定的，責令限期更新；逾期未更新的，責令拆除。

第十四條 不得在道路路面、沿石、電桿、路燈桿、樹木、居民住宅、商業(yè)樓、公用空間、櫥窗內(nèi)等其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼、懸掛各類廣告、宣傳品、告示牌。不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)置廣告牌。不得在道路、廣場等公共場所隨意散發(fā)廣告、宣傳品和名片。

違反本條規(guī)定的，對實施者予以警告，責令改正，可以并處200元以上2000元以下的罰款；對組織實施的單位和個人處3000元以上3萬元以下的罰款。

對噴涂、刻畫、張貼、散發(fā)商業(yè)廣告的通訊工具號碼經(jīng)取證核實后，通知違法行為人限期接受城市管理綜合執(zhí)法部門處理；逾期拒不接受處理的，書面通知電信企業(yè)暫停該號碼的使用；違法行為人履行處理決定后，城市管理綜合執(zhí)法部門應當及時通知電信企業(yè)恢復該號碼的使用。

第十五條 主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應當按照規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施應當保持完好，? ??按照規(guī)定的時間啟閉。

違反本條第二款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

第十六條 園林綠地、道路兩側(cè)新建的建筑物臨街一側(cè)，應當按照道路街景規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

道路兩側(cè)建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的，應當按照道路街景規(guī)劃要求或者有關(guān)規(guī)定予以改建。

透景圍墻內(nèi)外應當保持環(huán)境整潔、美觀。

違反本條規(guī)定的，責令限期改建，逾期未改建的，責令拆除。

第十七條 禁止主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的居民住宅破墻開店。其他建筑物和其他區(qū)域的居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準，不得改變建筑物立面結(jié)構(gòu)。未經(jīng)批準已經(jīng)破墻開店的，必須恢復原狀；建筑物進行門面裝修，應當符合市容市貌標準。

違反本條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第十八條 禁止在道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營和堆放物品。臨時經(jīng)營攤點應當在市城市管理綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域、時間段內(nèi)經(jīng)營，并符合本條例第九條的規(guī)定。

道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自搭設(shè)檐蓬、遮陽布或者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。

違反本條規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，暫扣其違法經(jīng)營、堆放、搭設(shè)的物品，可以處500元以上5000元以下的罰款。

第十九條 機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位及個體工商戶，應當負責責任區(qū)的衛(wèi)生、綠化、美化，并承擔清雪鏟冰任務。違反本條規(guī)定的，責令改正，可以并處100元以上1000元以下的罰款。

第二十條 城市戶外廣告應當按照批準的位置、形式、規(guī)格、色調(diào)、材料和時限設(shè)置，不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應當保持戶外廣告整潔、美觀、安全、牢固，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。如有褪色、損毀變形、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的情況，應當及時維修或者更換。

違反本條規(guī)定的，責令停止使用，限期修復；無法修復的，責令拆除，并處500元以上2000元以下的罰款。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施閑置、空置的，不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應當按照有關(guān)規(guī)定利用閑置、空置戶外廣告設(shè)施做公益性宣傳或者自行拆除。

違反本條第一款規(guī)定的，處500元以上2000元以下的罰款。

第二十二條 本市行駛的機動車應當保持容貌整潔。利用機動車張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的，應當保持整潔、完好，出現(xiàn)陳舊、污損的，應當及時清洗、更換。違反本條規(guī)定的，責令改正。

第二十三條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應當在征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。審批期滿后應當立即拆除，并清理現(xiàn)場。

違反本條規(guī)定的，責令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下罰款。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、廣場、公園、綠地等公共設(shè)施，任何單位或者個人不得擅自改變用途。

違反本條規(guī)定的，責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十五條 禁止下列損害城市道路兩側(cè)行道樹及綠化隔離帶內(nèi)樹木和花草的行為：

（一）利用樹木搭建建筑物、牽繩掛物、倚靠重物、釘、刻、? ??樹木的；

（二）隨意攀樹折枝、采摘花果、剪采枝條等損壞樹木的；

（三）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點、停放車輛、傾倒垃圾污水、堆放廢棄物的；

（四）未經(jīng)園林管理部門批準，砍伐、移植樹木或者破壞綠地的。

違反本條第一、二、三項規(guī)定的，處100元以上500元以下的罰款，造成損失的依法承擔賠償責任。

違反本條第四項規(guī)定的，責令賠償損失，處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門負責市區(qū)道路沿石以上停車場的統(tǒng)一管理，停車場的設(shè)置應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標準的要求。鼓勵單位和個人依法投資建設(shè)公共停車場。

未經(jīng)批準不得設(shè)置停車場。

任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準建成的停車場使用功能或者將停車位挪作他用。

非機動車應當按照規(guī)定的地點停放，不得有礙市容觀瞻。

違反本條第二款規(guī)定的，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，責令恢復原狀，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條第四款規(guī)定的，處10元以上50元以下的罰款。

第二十七條 市人民政府應當建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，合理規(guī)劃共享單車停放區(qū)域，滿足停放需求。

共享單車運營企業(yè)應當加強車輛管理和日常巡護，合理調(diào)度所屬車輛，及時回收破損車輛，維護車輛停放秩序，確保車輛方便、安全和有序使用。

共享單車用戶應當文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

共享單車亂停亂放影響市容環(huán)境，共享單車運營企業(yè)未有效履行管理職責的，由城市管理綜合執(zhí)法部門約談企業(yè)負責人，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 任何單位和個人都應當維護公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、嘔吐、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶、口香糖的；

（二）隨地便溺、亂倒污水的；

（三）亂扔一次性餐具、塑料袋和其他包裝物的；

（四）亂丟廢電池等特殊廢棄物的；

（五）亂倒垃圾、糞便，亂扔動物尸體的；

（六）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的；

（七）隨意拋灑、焚燒喪葬祭奠物品的；

（八）有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反本條第一款第一項規(guī)定的，責令改正，并處50元罰款。

違反本條第一款第二、三、四、五項規(guī)定的，責令其立即清理，并處200元以上500元以下的罰款。

違反本條第一款第六項焚燒樹葉的，責令改正，并處500元以上2000元以下的罰款；違反本條第一款第六項焚燒垃圾或者其他廢棄物的，對個人處500元以上2000元以下的罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本條第一款第七項規(guī)定的，處200元罰款。

第二十九條 單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點和方式，將生活垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

居民應當自覺維護居住區(qū)的整潔，居民住宅的裝修垃圾，應當在指定的地點堆放，并承擔清運費用。

臨街商鋪的裝修垃圾，應當做到隨產(chǎn)隨清，不得占道堆放。

違反本條第二款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，對居民處2000元以下的罰款；無法確定行為人的，由市容環(huán)境衛(wèi)生責任人負責清運。

違反本條第三款規(guī)定的，責令限期改正；拒不改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款。< /p>

第三十條 集市貿(mào)易市場的管理單位應當保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾分類收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集市貿(mào)易市場內(nèi)的攤販應當自備垃圾分類收集容器，并保持攤位和經(jīng)營場地周圍的整潔，將垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點。

違反本條第一款規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的，處200元以下的罰款。

第三十一條 公共綠地應當保持整潔、美觀，養(yǎng)護單位應當及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

在道路兩側(cè)栽培和修剪樹木、花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應第一章 總則

第一條 為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市的文明、整潔、優(yōu)美，保障居民身心健康，促進社會主義現(xiàn)代化首府城市的建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于市轄區(qū)的城市化地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、多方參與、公眾監(jiān)督的原則，堅持管理與服務、教育與處罰相結(jié)合。

第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負責本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門，按照本條例的規(guī)定，對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和其他城市管理相關(guān)規(guī)定、有礙市容市貌的行為，集中行使行政處罰權(quán)。

自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理、文化旅游廣電、商務、衛(wèi)生健康等行政管理部門按照各自職責，配合做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市城市管理綜合執(zhí)法部門應當組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。市、區(qū)人民政府應當完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費。

第六條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當會同文化旅游廣電、教育、衛(wèi)生健康等部門加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 任何單位和個人都有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務，并有權(quán)對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行舉報、投訴。

第二章 市容管理

第八條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍、責任和要求，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門按照規(guī)定標準劃分確定，與市容環(huán)境衛(wèi)生責任人簽訂責任書。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地等；

（三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好。

第十條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，并定期組織檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任人對責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并可以要求城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

第十一條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應當保持整潔、? ??好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應當定期進行整修、清洗或者粉刷。

違反本條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處以整修、清洗或者粉刷所需費用一倍以下的罰款。

第十二條 禁止有礙市容的下列行為：

（一）在道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物上及其門前、窗外、陽臺、屋頂堆放和吊掛不符合市容市貌標準物品的；

（二）爐口、煙囪、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、鐵路沿線兩側(cè)搭建房屋、棚亭（圍墻）、圍墾和設(shè)置牌匾、收購點的；

（四）在建筑物退讓地帶、城市綠地、文化體育用地、旅游風景名勝地擺攤設(shè)點、堆放雜物的。

違反本條規(guī)定，有以上行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處300元以上3000元以下的罰款。

第十三條 畫廊、報欄、交通標志、候車亭、垃圾箱等設(shè)施，應當整潔美觀、安全牢固，不得有礙市容觀瞻。設(shè)置單位應當定期維修、更新，保持其完好。

違反本條第一款規(guī)定的，責令限期更新；逾期未更新的，責令拆除。

第十四條 不得在道路路面、沿石、電桿、路燈桿、樹木、居民住宅、商業(yè)樓、公用空間、櫥窗內(nèi)等其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼、懸掛各類廣告、宣傳品、告示牌。不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)置廣告牌。不得在道路、廣場等公共場所隨意散發(fā)廣告、宣傳品和名片。

違反本條規(guī)定的，對實施者予以警告，責令改正，可以并處200元以上2000元以下的罰款；對組織實施的單位和個人處3000元以上3萬元以下的罰款。

對噴涂、刻畫、張貼、散發(fā)商業(yè)廣告的通訊工具號碼經(jīng)取證核實后，通知違法行為人限期接受城市管理綜合執(zhí)法部門處理；逾期拒不接受處理的，書面通知電信企業(yè)暫停該號碼的使用；違法行為人履行處理決定后，城市管理綜合執(zhí)法部門應當及時通知電信企業(yè)恢復該號碼的使用。

第十五條 主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應當按照規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施應當保持完好，并按照規(guī)定的時間啟閉。

違反本條第二款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

第十六條 園林綠地、道路兩側(cè)新建的建筑物臨街一側(cè)，應當按照道路街景規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

道路兩側(cè)建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的，應當按照道路街景規(guī)劃要求或者有關(guān)規(guī)定予以改建。

透景圍墻內(nèi)外應當保持環(huán)境整潔、美觀。

違反本條規(guī)定的，責令限期改建，逾期未改建的，責令拆除。

第十七條 禁止主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的居民住宅破墻開店。其他建筑物和其他區(qū)域的居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準，不得改變建筑物立面結(jié)構(gòu)。未經(jīng)批準已經(jīng)破墻開店的，必須恢復原狀；建筑物進行門面裝修，應當符合市容市貌標準。

違反本條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第十八條 禁止在道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營和堆放物品。臨時經(jīng)營攤點應當在市城市管理綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域、時間段內(nèi)經(jīng)營，并符合本條例第九條的規(guī)定。

道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自搭設(shè)檐蓬、遮陽布或者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。

違反本條規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，暫扣其違法經(jīng)營、堆放、 搭設(shè)的物品，可以處500元以上5000元以下的罰款。

第十九條 機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位及個體工商戶，應當負責責任區(qū)的衛(wèi)生、綠化、美化，并承擔清雪鏟冰任務。違反本條規(guī)定的，責令改正，可以并處100元以上1000元以下的罰款。

第二十條 城市戶外廣告應當按照批準的位置、形式、規(guī)格、色調(diào)、材料和時限設(shè)置，不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應當保持戶外廣告整潔、美觀、安全、牢固，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。如有褪色、損毀變形、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的情況，應當及時維修或者更換。

違反本條規(guī)定的，責令停止使用，限期修復；無法修復的，責令拆除，并處500元以上2000元以下的罰款。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施閑置、空置的，不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應當按照有關(guān)規(guī)定利用閑置、空置戶外廣告設(shè)施做公益性宣傳或者自行拆除。

違反本條第一款規(guī)定的，處500元以上2000元以下的罰款。

第二十二條 本市行駛的機動車應當保持容貌整潔。利用機動車張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的，應當保持整潔、完好，出現(xiàn)陳舊、污損的，應當及時清洗、更換。違反本條規(guī)定的，責令改正。

第二十三條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應當在征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。審批期滿后應當立即拆除，并清理現(xiàn)場。

違反本條規(guī)定的，責令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下罰款。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、廣場、公園、綠地等公共設(shè)施，任何單位或者個人不得擅自改變用途。

違反本條規(guī)定的，責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十五條 禁止下列損害城市道路兩側(cè)行道樹及綠化隔離帶內(nèi)樹木和花草的行為：

（一）利用樹木搭建建筑物、牽繩掛物、倚靠重物、釘、刻、削樹木的；

（二）隨意攀樹折枝、采摘花果、剪采枝條等損壞樹木的；

（三）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點、停放車輛、傾倒垃圾污水、堆放廢棄物的；

（四）未經(jīng)園林管理部門批準，砍伐、移植樹木或者破壞綠地的。

違反本條第一、二、三項規(guī)定的，處100元以上500元以下的罰款，造成損失的依法承擔賠償責任。

違反本條第四項規(guī)定的，責令賠償損失，處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門負責市區(qū)道路沿石以上停車場的統(tǒng)一管理，停車場的設(shè)置應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標準的要求。鼓勵單位和個人依法投資建設(shè)公共停車場。

未經(jīng)批準不得設(shè)置停車場。

任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準建成的停車場使用功能或者將停車位挪作他用。

非機動車應當按照規(guī)定的地點停放，不得有礙市容觀瞻。

違反本條第二款規(guī)定的，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，責令恢復原狀，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條第四款規(guī)定的，處10元以上50元以下的罰款。

第二十七條 市人民政府應當建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，合理規(guī)劃共享單車停放區(qū)域，滿足停放需求。

共享單車運營企業(yè)應當加強車輛管理和日常巡護，合理調(diào)? ?所屬車輛，及時回收破損車輛，維護車輛停放秩序，確保車輛方便、安全和有序使用。

共享單車用戶應當文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

共享單車亂停亂放影響市容環(huán)境，共享單車運營企業(yè)未有效履行管理職責的，由城市管理綜合執(zhí)法部門約談企業(yè)負責人，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 任何單位和個人都應當維護公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、嘔吐、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶、口香糖的；

（二）隨地便溺、亂倒污水的；

（三）亂扔一次性餐具、塑料袋和其他包裝物的；

（四）亂丟廢電池等特殊廢棄物的；

（五）亂倒垃圾、糞便，亂扔動物尸體的；

（六）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的；

（七）隨意拋灑、焚燒喪葬祭奠物品的；

（八）有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反本條第一款第一項規(guī)定的，責令改正，并處50元罰款。

違反本條第一款第二、三、四、五項規(guī)定的，責令其立即清理，并處200元以上500元以下的罰款。

違反本條第一款第六項焚燒樹葉的，責令改正，并處500元以上2000元以下的罰款；違反本條第一款第六項焚燒垃圾或者其他廢棄物的，對個人處500元以上2000元以下的罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本條第一款第七項規(guī)定的，處200元罰款。

第二十九條 單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點和方式，將生活垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

居民應當自覺維護居住區(qū)的整潔，居民住宅的裝修垃圾，應當在指定的地點堆放，并承擔清運費用。

臨街商鋪的裝修垃圾，應當做到隨產(chǎn)隨清，不得占道堆放。

違反本條第二款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，對居民處2000元以下的罰款；無法確定行為人的，由市容環(huán)境衛(wèi)生責任人負責清運。

違反本條第三款規(guī)定的，責令限期改正；拒不改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款。

第三十條 集市貿(mào)易市場的管理單位應當保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾分類收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集市貿(mào)易市場內(nèi)的攤販應當自備垃圾分類收集容器，并保持攤位和經(jīng)營場地周圍的整潔，將垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點。

違反本條第一款規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的，處200元以下的罰款。

第三十一條 公共綠地應當保持整潔、美觀，養(yǎng)護單位應當及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

在道路兩側(cè)栽培和修剪樹木、花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應

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12345為民服務熱線受理服務中心實行每周7天，每天24小時人工服務，市民可通過撥打電話進行咨詢、投訴、建議等。接到來電后，話務員將群眾反映的問題一一詳細記錄，并通過查詢知識庫直接答復。對不能即時答復解決的訴求，話務員會記錄由系統(tǒng)生成電子工單，經(jīng)過審核后按照屬地及管轄范圍，將問題轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門處理。即按照“集中管理、統(tǒng)一受理、按責交辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、反饋評價、行政問責、分析研判”的工作要求，各級指揮調(diào)度中心負責轉(zhuǎn)辦、審核、督辦、回訪、考核，承辦單位負責辦理、反饋。據(jù)介紹，自今年11月2日，12345為民服務熱線平臺啟動模擬運行以來，已接到群眾來電5萬個，平均每天生成電子工單1000多張，確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實、環(huán)環(huán)可監(jiān)督”，限時辦結(jié)、跟蹤督辦、考評問責。

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