內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例(201
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)呼倫湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū))的保護(hù)和管理,維護(hù)其生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 保護(hù)區(qū)位于呼倫貝爾市新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、滿(mǎn)洲里市和扎賚諾爾區(qū)境內(nèi),屬于野生動(dòng)物類(lèi)型、濕地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、草原生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型的綜合型自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)面積、界線(xiàn)以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的面積、界線(xiàn)為準(zhǔn)。第三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用、管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 保護(hù)區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、永續(xù)發(fā)展的原則,妥善處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。第五條 自治區(qū)人民政府、呼倫貝爾市人民政府以及保護(hù)區(qū)所在地旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立保護(hù)投入和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),由保護(hù)區(qū)所在地旗縣級(jí)以上人民政府安排。第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作,協(xié)調(diào)解決保護(hù)區(qū)關(guān)于自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、流域治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)。第七條 呼倫貝爾市人民政府所屬的保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理的具體工作。保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
?。ǘ┴?fù)責(zé)組織保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂和實(shí)施工作,制定和實(shí)施各項(xiàng)管理制度;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、自然資源的保護(hù)和管理工作;
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展資源調(diào)查、生態(tài)保護(hù)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)、繁育和疫源疫病防治工作;
(五)組織開(kāi)展科學(xué)研究和宣傳教育活動(dòng);
?。┰诓挥绊懕Wo(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,按照保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,組織開(kāi)展參觀(guān)、旅游等活動(dòng);
?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展保護(hù)區(qū)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作;
?。ò耍┮婪ńy(tǒng)一查處保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和管理方面的違法行為;
?。ň牛┍Wo(hù)區(qū)的其他管理工作。
保護(hù)區(qū)所在地旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、公安、水利、農(nóng)牧業(yè)、旅游、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好保護(hù)區(qū)相關(guān)管理工作。第八條 自治區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式參與保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)。第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞、侵占自然環(huán)境、自然資源的行為進(jìn)行舉報(bào)。第十條 保護(hù)區(qū)所在地旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在保護(hù)區(qū)建設(shè)、保護(hù)和管理以及科學(xué)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃與保護(hù)第十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)編制保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)批。
經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。第十二條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)的范圍和界線(xiàn),設(shè)置保護(hù)區(qū)區(qū)界標(biāo)志和功能區(qū)區(qū)界標(biāo)志,并向社會(huì)公布。
未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改變保護(hù)區(qū)的性質(zhì)以及區(qū)界范圍。
任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自移動(dòng)保護(hù)區(qū)的界標(biāo)以及其他保護(hù)設(shè)施。第十三條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),其范圍、界線(xiàn)以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
核心區(qū)為保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入核心區(qū)。
核心區(qū)外圍為緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀(guān)測(cè)活動(dòng),禁止開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
緩沖區(qū)外圍為實(shí)驗(yàn)區(qū),可以進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀(guān)考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。第十四條 呼倫貝爾市人民政府以及保護(hù)區(qū)所在地旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)保護(hù)區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃,核心區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)人居住,緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步減少居住人口。
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