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（視線記者許正斌）2018年即將過去，2019年馬上來到。這一年，你過得怎么樣？你的身邊都有哪些變化？這些變化又是怎樣影響著你的成長，改變著你的生活？

過去的一年里，不管過得怎么樣，不管酸甜苦辣都是人生的一部分，不管男女老少、貧窮富有我們都應該對自己說一聲：辛苦了。

這一年，楊凌發(fā)生了很多大事、要事和喜事：

“3631”方略、區(qū)校融合、微信辦照、明察暗訪看民生、農(nóng)民豐收節(jié)、國務院批復、農(nóng)高會、自貿(mào)片區(qū)、國際合作、鄉(xiāng)村振興……楊凌示范區(qū)緊跟時代發(fā)展脈搏，在每個關(guān)鍵節(jié)點及時發(fā)聲，傳遞楊凌聲音、貢獻楊凌力量。

今天，就請跟隨我們視線記者的腳步，讓我們用照片和文字，一起來看看楊凌2018年都有哪些熱詞Get到了你！

“3631”

“3631”這四個數(shù)字，想必是今年在楊凌人口中出現(xiàn)頻次最高、最最最最最……熱的四個數(shù)字。而2018年楊凌的變化，也正是源于這四個數(shù)字。

2018年5月4日，楊凌示范區(qū)黨工委書記李婧到任伊始，就向全區(qū)發(fā)出動員令：各級各部門要進一步強化提升營商環(huán)境的憂患意識和對標意識，以提升優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”為抓手，大力實施“3631”方略，爭當“金牌店小二”和“五星級服務員”，全力打造營商環(huán)境“楊凌優(yōu)勢”。

“3631”方略簡介

“3”，即三力：解放生產(chǎn)力、提高競爭力、增添新活力?！?”，即提升營商環(huán)境六個著力點：破障礙、去煩苛、增便利、善創(chuàng)新、優(yōu)配套、筑坦途。“3”，即三個保障，組織領(lǐng)導、部署落實、督查考核；“1”，即實現(xiàn)一個目標：打造國際一流營商環(huán)境。

這一年，楊凌推行辦稅事項“最多跑一次”清單，實現(xiàn)納稅人辦理9大類267項業(yè)務最多跑一次，148項業(yè)務實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，3天辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、5天辦結(jié)不動產(chǎn)登記、35天辦結(jié)建設工程施工許可，辦出了“楊凌速度”。

這一年，楊凌干部職工的面貌變了、精神頭足了，窗口服務單位的效率提高了，楊凌樓頂原來雜亂無章廣告牌不見了，街邊小攤小販管理規(guī)范了，小區(qū)垃圾清理及時了，城區(qū)公園衛(wèi)生干凈了，城市綠化越來越好了，城市的夜晚亮了。

楊凌發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟效果明顯，重點項目建設如火如荼，兩個品牌價值再次提升，居民幸福指數(shù)大大提高。越來越多的楊凌人為楊凌今年的營商環(huán)境成果點贊。

一個地方營商環(huán)境好不好？新登記市場主體增長數(shù) 是最直接的證明。我們來看看楊凌今年的數(shù)字：截止12月初，楊凌新登記市場主體3598戶（自貿(mào)區(qū)520戶），增長18.90%；外商投資企業(yè)71戶，注冊資金25.9925億元，新增21戶，增幅133%，增幅陜西省第一。這些新登記市場主體激增的背后是楊凌“營商環(huán)境”的大幅提升。

微信辦照

微信掃碼、上傳身份證、“刷臉”就能實現(xiàn)隨時隨地遠程辦照。從讓群眾“最多跑一次”，到讓群眾“零跑路”。

位于楊凌創(chuàng)業(yè)工場的陜西獼仁果業(yè)有限公司是一家從事獼猴桃電商供應的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，在今年的“雙十一”期間創(chuàng)下了50多萬的銷售額。最近，公司想要進行股權(quán)變更，但新增的股東在外出差，微信辦照平臺用互聯(lián)網(wǎng)打通了地域阻隔。

陜西獼仁果業(yè)有限公司法人高林浩在體驗完微信辦照的便捷之后說：“所有的變更手續(xù)一次性全部辦理完畢，包括股權(quán)的分配，地址的變更，都是在APP上操作的，給我們公司節(jié)約了很多時間成本和人力成本。”

“微信辦照”上線一年多以來，已經(jīng)成為楊凌的一張閃亮名片，今年前十個月，楊凌示范區(qū)通過微信核準營業(yè)執(zhí)照2320件，占同期設立登記量的68.3%，占比位居全省第一。在注冊登記的基礎上，微信平臺不斷進行擴容，今年，變更和注銷業(yè)務正式上線，基本實現(xiàn)了工商登記全類型、全流程的網(wǎng)上辦理。

“區(qū)校融合”

“區(qū)校融合”是今年以來楊凌示范區(qū)黨工委、管委會新一屆領(lǐng)導班子掛在心間、提上日程的又一重大舉措。今年，示范區(qū)先后出臺一系列保障服務措施，架起與區(qū)內(nèi)各大高校融合發(fā)展的“連心橋”，為楊凌新一輪高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎。

4月4日，示范區(qū)黨工委書記李婧，黨工委副書記、管委會常務副主任李九紅，到西北農(nóng)林科技大學進行拜訪座談。作為履新調(diào)研第一站，來到西北農(nóng)林科技大學拜訪校領(lǐng)導、院士和教授，一起交流探討區(qū)校融合發(fā)展及示范區(qū)發(fā)展大計，這個行動釋放出強烈的區(qū)校融合信號。

今年5月底，楊凌城鄉(xiāng)公交公司新開通的K1公交專線，徹底解決了困擾西農(nóng)大南北兩個校區(qū)教職工多年的交通繞行問題，成為連接大學校區(qū)和楊陵南站的快捷通道。

“不用排隊、不用掛號，醫(yī)生上門服務，在楊凌工作生活了46年，第一次享受到醫(yī)院上門送醫(yī)療服務，感動感激，給楊凌示范區(qū)新一屆領(lǐng)導班子點贊，給楊凌示范區(qū)醫(yī)院點贊！”6月22日，楊凌示范區(qū)醫(yī)院組織疼痛科、中醫(yī)科、消化科等科室高年資醫(yī)師上門為67歲的張興教授現(xiàn)場體檢時，張興教授高興地說。今年，楊凌示范區(qū)醫(yī)院以全方位、貼心的醫(yī)療服務讓科教專家感受到了溫暖，更讓他們看到了新一屆領(lǐng)導班子對加快區(qū)校融合發(fā)展戰(zhàn)略的信心和決心……

在第二十五屆農(nóng)高會上首次亮相的“區(qū)校融合展”，更是把一年來楊凌區(qū)校融合的成果逐一進行了展示。西北農(nóng)林科技大學的323項成果參加“區(qū)校融合展”，包括158個品種和165項技術(shù)，重點展示43個新品種、14項科技創(chuàng)新以及6個“明星新品種”。

今年上半年，示范區(qū)就制定并實施區(qū)校融合發(fā)展《意見》，全力支持西農(nóng)大“雙一流”高校建設，常態(tài)化開展重大項目、重要政策通報，重要活動、重要事項聯(lián)席會商。出臺加快人才集聚十條政策措施，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才高地。

明察暗訪看民生

說起《明察暗訪看民生》，不管是機關(guān)干部還是普通群眾，都會豎起大拇指說一聲“厲害了！”為什么這樣說呢？咱們接著往下看。

2018年5月，按照示范區(qū)黨工委要求，楊凌電視臺全媒體新聞輿論監(jiān)督欄目《明察暗訪看民生》播出以來，圍繞“市容市貌”、“城市精細化管理”、“便民服務”、“放管服改革”、“土地利用”、“環(huán)境保護”等熱點問題播出節(jié)目多期，節(jié)目對所涉及問題不回避、不掩蓋，不怕揭短亮丑，直擊問題要害。節(jié)目播出后，涉及問題相關(guān)部門連夜整改，曝光問題大為改觀，盤踞西農(nóng)北校門口20多年的占道經(jīng)營得到徹底治理，全區(qū)市容市貌煥然一新，多個“最多跑一次”事項公布，上百畝“僵尸地”重新盤活，社會反響好評如潮，很多觀眾表示看完節(jié)目“很過癮”，用陜西話說就是“忒色”、“嘹咋咧”。

欄目通過媒體曝光擺事實，他山之石看差距，專家評議找方法，部門整改促發(fā)展的四大板塊模式，用扎實的證據(jù)，以事實說話，一追到底，對破壞營商環(huán)境的人和事進行曝光，不斷促進全區(qū)干部作風轉(zhuǎn)變，提高各單位工作效能，助力示范區(qū)營商環(huán)境全面優(yōu)化和“3631”方略落實。

這一年，《明察暗訪看民生》已經(jīng)成為示范區(qū)各部門自我反省找差距、立竿見影抓整改的作風檢驗，也反映出了楊凌敢于揭短、敢于亮劍、狠抓干部作風的擔當精神。

首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)

9月23日舉行的首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)楊凌分會場活動，更是將楊凌的熱度再次推向了頂點。

以“悅動三秦大地、共賀五谷豐登”為主題的首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)楊凌分會場活動舉行，分為中心會場活動、田園豐收嘉年華、鄉(xiāng)村振興楊凌論壇三大板塊，舉辦中心會場節(jié)目? ?演、美食節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、農(nóng)事農(nóng)活體驗等近30項活動，吸引了各地農(nóng)民朋友和廣大群眾的積極參與。

中國農(nóng)民豐收節(jié)的設立體現(xiàn)了國家對農(nóng)民的尊重和對農(nóng)業(yè)的關(guān)注，是一件具有歷史意義的大事。而作為我國首個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，經(jīng)過21年的發(fā)展，楊凌在支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做出了重要貢獻，成為六個分會場之一實屬必然。

中國農(nóng)民豐收節(jié)，讓楊凌的影響力、知名度、美譽度再度提升，讓楊凌在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民培訓、國際合作交流等方面作出的重要貢獻，再一次得到國家層面的認可。

國務院《批復》

在科技部和省委、省政府的大力推動下，10月下旬，國務院出臺《關(guān)于進一步支持楊凌示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復》。在中國特色社會主義進入新時代、示范區(qū)邁入第三個10年發(fā)展新階段的重要歷史節(jié)點，國務院第三次出臺《批復》，進一步支持楊凌示范區(qū)發(fā)展，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對“三農(nóng)”工作的高度重視，對楊凌示范區(qū)的高度重視、充分信任和殷切希望。

《批復》明確提出：“按照‘核心示范、帶動早區(qū)、服務全國’的定位，進一步加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，力爭到2025年把楊凌示范區(qū)建設成為干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)，新時代鄉(xiāng)村振興、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地，為推動我國干旱半干早地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大貢獻”，這為示范區(qū)下一步發(fā)展指明了方向。

《批復》的出臺，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對示范區(qū)的高度重視和殷切希望。目前，省發(fā)改委牽頭正在制定省上貫徹《批復》精神、支持楊凌發(fā)展的《意見》。示范區(qū)通過召開研討會等，層層學習傳達了《批復》精神，議定貫徹落實措施，形成了全區(qū)上下學習貫徹落實《批復》的濃厚氛圍。

如今，國務院《批復》已經(jīng)傳遍了楊凌的各個角落，成為全城熱議的話題。如何將《批復》的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際行動和成果，示范區(qū)各級政府部門已經(jīng)摩拳擦掌，整裝待發(fā)。

抓好國務院《批復》的貫徹落實，對于打造升級版示范區(qū)具有非常重要的意義?！杜鷱汀废掳l(fā)以來，示范區(qū)各級各部門始終牢記服務“三農(nóng)”初心，以更大的決心、更大的勇氣、更大的作為，搶抓機遇，創(chuàng)新實干，埋頭苦干，抓實抓細抓好示范區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，力爭為推動我國干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出楊凌貢獻！

農(nóng)高會

第25屆農(nóng)高會開始前，楊凌的大街小巷都能聽到一個詞“打造升級版農(nóng)高會”。怎么個升級法？有什么變化？能做到嗎？楊凌交出答案是這樣的……

細心的小伙伴們都深有感觸，今年的農(nóng)高會更加“高大上”、更有“國際范”了、更“洋氣”了。環(huán)? ?美了、展館亮了、小販少了……

第25屆楊凌農(nóng)高會以“新時代、新驅(qū)動、新農(nóng)業(yè)”為主題，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，舉辦鄉(xiāng)村振興楊凌論壇，交流各地科技驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的新進展、新經(jīng)驗、新模式。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，首次舉辦陜西“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展，專門設置了脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興展館，分區(qū)舉辦設施農(nóng)業(yè)展、駐村第一書記扶貧展、畜牧良種展、智慧農(nóng)業(yè)展等專題展覽，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施貢獻“楊凌智慧”。

來自日本、加拿大、荷蘭等37個國家、100多家境外企業(yè)參加了今年的農(nóng)高會，會期集中舉辦了七大板塊88項重大活動，累計接待160多萬人次，交易投資額達1105.9億元。

第25屆楊凌農(nóng)高會真正做到了“不返現(xiàn)”，依然“好評如潮”。

自貿(mào)片區(qū)

2017年4月，全國唯一農(nóng)業(yè)主題自貿(mào)區(qū)——楊凌自貿(mào)片區(qū)掛牌成立以來，楊凌對標國際標準，提出“3631”方略，用審批最少、程序最簡、辦事最快、服務最優(yōu)的新楊凌優(yōu)勢，推進制度創(chuàng)新，建設與國際接軌的營商環(huán)境。在推進國際合作平臺項目建設方面，目前中美、中加、中荷、中日等20余家國際合作研究機構(gòu)及美國維蒙特公司、美國貝倫集團等10余家企業(yè)已入駐楊凌自貿(mào)片區(qū)國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港，為自貿(mào)片區(qū)對外合作交往提供了有效的資源保障。

依托楊凌自貿(mào)片區(qū)建設：

國際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛牌

國際青年跨境數(shù)字貿(mào)易中心，荷蘭農(nóng)業(yè)科技引進創(chuàng)新中心也先后落戶

楊凌首家國際藝術(shù)品展覽中心啟用

首屆“俄羅斯油畫展”同時開展

首家楊凌（Ylife）進口跨境商品直營中心開業(yè)

……

這一年，楊凌充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設，形成了13個平臺支撐、8大園區(qū)承載的一帶一路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作大格局。與30余個“一帶一路”沿線國家開展合作、300余項國際交流合作活動不斷開展……楊凌，正以全新的姿態(tài)在國際舞臺上扮演著越來越重要的角色，充分展現(xiàn)自信和魅力。

楊凌聚力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣、國際合作“三個突破”，先后與全球60多個國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立了合作關(guān)系，與加拿大、以色列、澳大利亞、日本等 9個國家簽訂了農(nóng)業(yè)項目合作協(xié)議，建立了中加旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、中美食品安全聯(lián)合研究中心等13個國際交流合作平臺。

國際合作

11月中旬，國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于對國務院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的《通報》，其中，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)積極打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心的典型經(jīng)驗做法榜上有名。

建設“絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心”現(xiàn)在已經(jīng)成為國家和省委省政府交給楊凌示范區(qū)的一項重要使命。

今年前三季度，楊凌實現(xiàn)進出口貿(mào)易額達5.835億元，同比增長63.5%，進出口增速位列全省第一。1至11月份，楊凌新登記市場主體3598戶（楊凌自貿(mào)片區(qū)520戶），同比增長18.90%。其中，今年新增外資企業(yè)21戶，同比增長133%，增幅全省第一。

7月30日，楊凌自貿(mào)片區(qū)公用型保稅倉庫獲西安海關(guān)正式批準設立。作為楊凌首個公用型保稅倉庫，也是首個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。楊凌自貿(mào)片區(qū)保稅倉庫的設立，無論是對楊凌自貿(mào)片區(qū)開展國際貿(mào)易，積極參與“一帶一路”建設，還是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”、“引進來”，其戰(zhàn)略意義不言而喻。

現(xiàn)如今，楊凌示范區(qū)先后與全球60多個國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立了合作關(guān)系，其中開展合作的“一帶一路”沿線國家超過了30個，與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部等20多個絲路沿線國家的政府部門簽訂了加強農(nóng)業(yè)合作的有關(guān)協(xié)議，開展國際交流合作活動300余項。

2018年9月25日，中國陜西楊凌自貿(mào)片區(qū)管委會與烏卡（上海）資產(chǎn)管理有限公司合作建設的“楊凌自貿(mào)片區(qū)烏克蘭海外示范農(nóng)場”在烏克蘭敖德薩正式掛牌。自此，楊凌示范區(qū)在歐洲核心區(qū)域擁有了36000畝高等級“黑土地”資源，建立了葵花、燕麥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品歐洲種植返銷基地及從農(nóng)田到餐桌的健康飲食供應鏈。

目前，楊凌示范區(qū)在“一帶一路”沿線國家建設的國際合作園區(qū)總數(shù)已達到7個。2018年7月23日，楊凌示范區(qū)第100期援外培訓班學員結(jié)業(yè)，這些援外培訓項目，為100多個發(fā)展中國家培訓了超過2500多位官員和技術(shù)人員。

鄉(xiāng)村振興

2018年，是中國改革開放40周年，也是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施元年。在首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)這個特定的歷史時刻，一場關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”的高峰論壇吸引了許多人的眼球。

9月23日在楊凌會展中心演播大廳舉辦的鄉(xiāng)村振興楊凌論壇，各? ??大咖云集，探討為鄉(xiāng)村引入現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念，激活各類城鄉(xiāng)生產(chǎn)資源要素，活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)“五個振興”的可能性。

這一年，楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村入選全省美麗宜居示范村。今年以來，楊凌示范區(qū)黨工委管委會大力實施“3631”方略，作為楊凌8個鄉(xiāng)村振興示范村之一，王上村堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，全面提升，整體打造。近期，這里正在進行后街改造、門前統(tǒng)建、鄉(xiāng)村振興學堂等項目的建設。規(guī)劃定位將以建設好的鄉(xiāng)村振興學堂為契機，把村子打造成為政府、學界及全社會共同關(guān)注的楊凌代表性美麗鄉(xiāng)村。

而楊陵區(qū)元樹村崔西溝組出現(xiàn)的新網(wǎng)紅打卡景點——崔西溝幸福號火車頭，在成為眾人矚目的新景點背后，其實是楊陵區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變思路，實現(xiàn)楊凌鄉(xiāng)村旅游、從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻“楊凌力量”的鮮活事例。

這一年，楊凌示范區(qū)加快推進鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基礎設施建設項目，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，全面貫徹落實“美麗中國”戰(zhàn)略。重點對區(qū)內(nèi)上川口、崔西溝、黎陳村、杜寨村、畢公村、王上村、新集村、姜嫄村等8個村實施改造提升，整修村內(nèi)街道，建設村莊綠道、片林、小型公園，美化農(nóng)戶庭院，開展“廁所革命”，美麗鄉(xiāng)村建設成效明顯。