西昌露天燒烤“下架”了！吃貨別急，炭燒還在而且不用被煙熏
“走，去吃燒烤！”只要去過(guò)西昌的人，對(duì)西昌燒烤的印象都很深刻：夜晚漫步在西昌街頭，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，到處是燒烤店。
一方面，美味的西昌燒烤滿足了許多人的味蕾，另一方面，燒烤帶來(lái)的負(fù)面影響顯而易見(jiàn)，污染空氣、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等一系列“難疾”，不僅給居民生活帶來(lái)不便，也影響了市容市貌。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設(shè)備
去年8月，西昌市啟動(dòng)“史上最嚴(yán)”燒烤整治，對(duì)主城區(qū)的露天燒烤進(jìn)行專項(xiàng)整治，經(jīng)過(guò)一年的整治，來(lái)自西昌城市管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西昌城區(qū)及周邊燒烤戶由原來(lái)的1000余家減少到現(xiàn)有的400余家，其中主城238家大型燒烤店已安裝完油煙凈化設(shè)備，有關(guān)燒烤的投訴大大減少。
目前，西昌燒烤業(yè)態(tài)正在升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展，城市管理方式也在逐步轉(zhuǎn)變。
鼎盛時(shí)期：全城上千家燒烤店，有店日營(yíng)業(yè)額達(dá)10萬(wàn)
3日晚，在西昌市航天路，吃燒烤的人絡(luò)繹不絕，場(chǎng)面十分火爆?！靶《灾鸁尽边@家店已經(jīng)營(yíng)了20年，老板張小二介紹，目前店內(nèi)有燒烤桌53張，生意好時(shí)，每天的營(yíng)業(yè)額達(dá)到三四萬(wàn)元。前段時(shí)間，國(guó)內(nèi)一檔美食紀(jì)錄片《人生一串》推出，開(kāi)篇介紹了他家的火盆燒烤，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，也帶火了西昌的燒烤生意。
▲西昌燒烤
“西昌燒烤已成為了西昌的一張名片，還有人將西昌形象稱為燒烤之城?！睋?jù)多位西昌市民介紹，西昌燒烤在當(dāng)?shù)刂辽儆袔资甑?a href='/lishi90/' target=_blank>歷史，吃燒烤成為一種飲食習(xí)慣，當(dāng)家里有客人來(lái)時(shí)，基本都要安排出去吃燒烤。
▲西昌燒烤，烤乳豬
多位政府部門(mén)工作人員及燒烤店主表示，西昌燒烤真正火爆起來(lái)不過(guò)10多年，自2006年西昌創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市后，西昌旅游業(yè)快速發(fā)展，這帶動(dòng)了西昌燒烤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年，西昌接待旅游人次超過(guò)2100萬(wàn)人次。在采訪中，多名燒烤店老板透露，每天的營(yíng)業(yè)額少則數(shù)千，多則數(shù)萬(wàn)，還有一家大型燒烤店的負(fù)責(zé)人表示，在最火爆的時(shí)候，一天的營(yíng)業(yè)額達(dá)10萬(wàn)元。
▲西昌燒烤菜品
據(jù)西昌市城市管理局副局長(zhǎng)王勇斌介紹，在鼎盛時(shí)期，西昌的每條街道都有燒烤店，去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市主城及周邊有大大小小的燒烤店1000余家，其規(guī)模在國(guó)內(nèi)也十分罕見(jiàn)，燒烤經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，保守估計(jì)每年帶來(lái)的產(chǎn)值上億元。
▲西昌燒烤菜品
問(wèn)題突出：占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，油煙和噪音污染投訴不斷
火熱的“西昌燒烤”在被接納、喜愛(ài)的同時(shí)，與之相伴的油煙污染、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也十分突出。王勇斌介紹，隨著露天燒烤店數(shù)量增加，城管部門(mén)接到的投訴量劇增，“去年整治以前，幾乎每天都要接到居民的投訴，有時(shí)一天多則十余起，少則兩三起。”
西昌市吉祥路、航天路，交通條件較為優(yōu)越，逐漸成為主城區(qū)燒烤業(yè)比較集中區(qū)域，消費(fèi)需求較旺盛。但是，周邊有航天路小區(qū)、大昌小區(qū)等，油煙、噪音等問(wèn)題成為居民投訴熱點(diǎn)。
▲西昌燒烤整治
楊東是西昌市城市管理局工作人員，在基層工作了18年，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)處理投訴?！霸?jīng)最嚴(yán)重的一天晚上，先后接到十多個(gè)投訴，這邊還沒(méi)處理好，那邊的投訴又來(lái)了，可以用跑斷腿來(lái)形容?！睏顤|表示，露天燒烤占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，燒烤攤經(jīng)常擺到人行道上，“在火爆的節(jié)假日期間，燒烤桌椅已經(jīng)擺到城市行車(chē)道上，影響交通?！?/p>
▲整治前的情況
“在去年整治前，西昌市航天路一帶，可以用烽煙四起形容，被燒烤店的油煙和噪音弄得苦不堪言，有的住戶連窗戶都不敢開(kāi)?！蔽鞑蟛^(qū)的黃先生等住戶表示，一到晚上，各家燒烤店就燃起了火，煙漬亂竄，桌椅擺到人行道上，行人們只有繞道而行。同時(shí)，燒烤油漬將人行道污染，環(huán)衛(wèi)工人用高壓水槍都難以沖洗干凈，影響了城市形象。
燒烤整治：管理背后的探索，從推行液化氣到保留炭烤
對(duì)于西昌而言，露天燒烤整治是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的拉鋸戰(zhàn)，如何進(jìn)行規(guī)范的管理，一直也是西昌城市管理部門(mén)思考和探索的問(wèn)題。
“雖然西昌燒烤帶來(lái)的問(wèn)題眾多，但是城市管理不能搞一刀切，只能用疏堵結(jié)合的方式推進(jìn)?！蔽鞑谐鞘泄芾砭指本珠L(zhǎng)楊宇表示，這些年來(lái)，西昌不間斷地開(kāi)展燒烤整治行動(dòng)，“在整治當(dāng)時(shí)取得一定的效果，但整治過(guò)后，很快又引起反彈。甚至，有店家玩起了‘貓捉老鼠’的游戲，導(dǎo)致油煙擾民等問(wèn)題難以根治?！?/p>
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設(shè)備
據(jù)了解，西昌也曾試圖取締炭火燒烤。王勇斌表示，城區(qū)搞過(guò)無(wú)煙燒烤試點(diǎn)，烤爐是用液化氣作為燃料，不會(huì)產(chǎn)生大量油煙?！皩?shí)際上，電烤、液化氣燒烤，我們都進(jìn)行過(guò)探索，但是推行效果都不好。炭烤已形成西昌燒烤的特色，無(wú)論是當(dāng)?shù)厥忻瘢€是外地游客，對(duì)炭烤的接受程度都更高。正是這樣的市場(chǎng)需求，商家也不愿意推行，最終均以失敗告終?！?/p>
為推進(jìn)燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的規(guī)范轉(zhuǎn)型，去年7月底，西昌市人民政府發(fā)布關(guān)于開(kāi)展主城區(qū)燒烤專項(xiàng)治理的通告：主城區(qū)燒烤業(yè)態(tài)實(shí)行分類(lèi)管理，嚴(yán)禁街內(nèi)禁止從事燒烤經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)管街和規(guī)范街所有燒烤經(jīng)營(yíng)者原則上不允許占道、出店經(jīng)營(yíng)，不得占用人行道，? ??得違規(guī)搭建。該政策并未要求取締炭火燒烤，但是所有燒烤經(jīng)營(yíng)者必須安裝和使用油煙凈化設(shè)備或無(wú)煙環(huán)保燒烤爐，確保油煙排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提倡采用清潔能源。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設(shè)備
商家整改：投入數(shù)十萬(wàn)安裝凈化設(shè)備，店家稱環(huán)境比以前好
從去年8月起，由西昌市城市管理局牽頭，聯(lián)合西昌市食藥工商、林業(yè)、環(huán)保、公安等單位，組成聯(lián)合執(zhí)法組分片區(qū)對(duì)主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和街道露天燒烤及占道經(jīng)營(yíng)開(kāi)展專項(xiàng)整治?！跋绕谶x擇主城區(qū)燒烤業(yè)態(tài)相對(duì)集中的店面作為整治試點(diǎn)，通過(guò)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，率先引進(jìn)油煙凈化設(shè)備，通過(guò)以點(diǎn)及面，穩(wěn)步推廣?！睏钣罱榻B，引導(dǎo)業(yè)戶設(shè)立排消煙設(shè)施，嚴(yán)格使用環(huán)保爐具和油煙凈化設(shè)備。
對(duì)于未安裝油煙凈化設(shè)備的燒烤店，全部進(jìn)行了停業(yè)整改，一開(kāi)始，還是有商家持抵觸情緒，畢竟投入成本較高。 西昌最大的燒烤廣場(chǎng)“彝家寨子”總經(jīng)理郭登奎介紹，他們店一共有200余張燒烤桌，可同時(shí)容納2000人同時(shí)燒烤。“僅安裝油煙凈化設(shè)備一項(xiàng)，就投入了四五十萬(wàn)元，這是一筆不小的投入，當(dāng)時(shí)還是有些難以接受。但是，企業(yè)也有義務(wù)保護(hù)好環(huán)境，因此我們也支持?！?/p>
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設(shè)備
張小二表示，自去年8月燒烤整治行動(dòng)開(kāi)始，他們店最先相應(yīng)號(hào)召購(gòu)買(mǎi)并安裝了油煙凈化設(shè)備，一下子投入了20多萬(wàn)元，“這些設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了一年了，效果還是不錯(cuò)，店里的環(huán)境比以前好了，以前煙大時(shí)都看不清人，現(xiàn)在幾乎看不到煙，顧客反映也更喜歡這樣的環(huán)境?！?/p>
“在規(guī)定時(shí)間完成整改的，每張桌子政府給予800至1000元不等的補(bǔ)貼?！?西昌御火尚品燒烤店的老板宋進(jìn)表示，去年先后投入40多萬(wàn)元，安裝了油煙凈化器環(huán)保設(shè)備?！拔覀円苍诿罎L打中明白，合法合規(guī)、重視環(huán)保、重視油煙凈化，是西昌燒烤發(fā)展的必然方向?！彼硎?，安裝油煙凈化設(shè)備后，既保留了炭燒特色，又減少了油煙污染，也深受顧客歡迎，客流未減少，反而呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展：238家安裝油煙凈化設(shè)備，商家以品質(zhì)和特色吸引顧客
今日，成都商報(bào)記者從西昌市城市管理局獲悉，目前，西昌主城及周邊的燒烤戶由原來(lái)的1000余家減少到現(xiàn)有400余家，其中主城238家大型燒烤店已安裝完油煙凈化設(shè)備。如今，在西昌的很多燒烤店，燒烤桌的上方安裝了一個(gè)吸油煙的裝置，當(dāng)煙一冒出來(lái)就被管道吸走，經(jīng)過(guò)環(huán)保設(shè)備凈化處理后，再進(jìn)行排放。同時(shí)，還有的商家改為使用無(wú)煙燒烤爐。
在采訪中，有燒烤商家也坦誠(chéng)，過(guò)去的露天燒烤獲取的紅利，一定程度是在占用城市公共空間、污染環(huán)境、擾民的基礎(chǔ)上得到的。“占用的是當(dāng)年粗放式管理的時(shí)間紅利，現(xiàn)在城市在發(fā)展，燒烤也要變化，露天終究不是長(zhǎng)久之路?！比缃瘢灿性絹?lái)越多的燒烤商家也認(rèn)識(shí)到：發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這也是生存的門(mén)檻。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設(shè)備
多名燒烤店老板也坦言，如今，西昌燒烤的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)? ?烈，賠本的人也不在少數(shù)，曾有店在短短幾個(gè)月，虧損上百萬(wàn)元后倒閉。 如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地？他們表示，一方面注重食材品質(zhì)，另一方面做出特色?！耙图艺印笨偨?jīng)理郭登奎表示，他們一直在嘗試將燒烤與彝族傳統(tǒng)文化相結(jié)合，顧客在店里不僅能吃燒烤，還可看到彝族歌舞等表演，同時(shí)每月研發(fā)新菜吸引顧客。
“整治燒烤的意義，不僅對(duì)解決油煙、占道經(jīng)營(yíng)等有重要作用，還推動(dòng)了西昌燒烤產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展?！蓖跤卤蠼榻B，從末端執(zhí)法逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^治理，背后也體現(xiàn)了西昌城市管理方式的升級(jí)換代，也是整個(gè)城市品質(zhì)和形象的發(fā)展提升。 “目前，有關(guān)燒烤的投訴大大減少，現(xiàn)在平均一周接到一起投訴，整治的效果明顯，持續(xù)了多年的燒烤治理之路，也從之前反復(fù)反彈的階段到了全面升級(jí)的階段?！?/p>
在采訪中，多位在燒烤店周?chē)幼〉奈鞑忻癖硎荆?jīng)過(guò)整治，燒烤油煙擾民及占道經(jīng)營(yíng)情況的確得到改善，但偶爾還是有擾民情況發(fā)生，希望有關(guān)部門(mén)部門(mén)加大執(zhí)法力度。“不可否認(rèn)，西昌燒烤的確還存在一些問(wèn)題，例如個(gè)別商家不按規(guī)定開(kāi)起油煙凈化設(shè)備等，因此，燒烤整治工作依然任重道遠(yuǎn)，我們也在探尋解決辦法?！蓖跤卤笳f(shuō)，下一步，將繼續(xù)對(duì)主城區(qū)的燒烤整治進(jìn)行常態(tài)管理，保持高壓態(tài)勢(shì)。
成都商報(bào)客戶端記者 江龍 攝影報(bào)道
編輯 楊渝彤
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