游客游微山湖遭奇葩拉客：沒進(jìn)景區(qū)就被拉5回，逛6個(gè)景點(diǎn)全是假的
9月26日晚19:00，《問(wèn)政山東》特別節(jié)目《問(wèn)政山東·回頭看》播出，本期特別節(jié)目接受問(wèn)政的省直單位是山東省地方金融監(jiān)督管理局、 山東省水利廳、山東省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、山東省文化和旅游廳。
游微山湖遭“拉客”逛了6個(gè)景點(diǎn)全是假的！省文旅廳副廳長(zhǎng)：確實(shí)惡劣
9月26日播出的《問(wèn)政山東·回頭看》特別節(jié)目中，針對(duì)濟(jì)寧微山湖景區(qū)拉客欺客宰客等問(wèn)題，山東省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)孫樹娥直言，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)惡劣。下一步將加大對(duì)微山湖景區(qū)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥忻竦慕逃?/p>
9月18日，記者來(lái)到濟(jì)寧微山湖景區(qū)門口，幾位中年婦女騎著電動(dòng)車追著記者的汽車跑出了幾百米，目的就是為了招攬游客。在整個(gè)路途上，記者遇到的類似的“招攬游客”行為不僅是這一次。當(dāng)記者乘坐的車輛剛剛從棗莊嶧城高速公路下來(lái)，便被一名男子招手?jǐn)r下招攬游客。在拒絕了這名拉客男子后，車子繼續(xù)前行一路向西，剛過(guò)濟(jì)寧地段，便看到一個(gè)“微山湖景區(qū)”接待處的指示牌，往前一公里左右的一處旅游接待處，記者的車又被當(dāng)?shù)鼐用駬]手?jǐn)r停。當(dāng)記者詢問(wèn)此處是否是微山湖景區(qū)接待處，拉客人員告知，這不是景區(qū)接待處，是他們幾個(gè)船員自己弄的。
記者算了一下，從棗莊嶧城高速公路下口到景區(qū)門口，短短十幾公里的路程，先后遇到了五撥人攔車，并且都不是正規(guī)的景區(qū)接待人員。這些拉客者將車攔下之后，便滔滔不絕地介紹花150元坐“自駕船”瀏覽的線路。其中一名拉客人員還推薦，坐他們的船可以直接進(jìn)景區(qū)，有6個(gè)景點(diǎn)，他們是“靠山吃山，靠水吃水”。
隨后，記者跟著這名拉客人員踏上了旅程。然而，開船不到5分鐘，拉客者便改變了說(shuō)辭，稱如果想玩6個(gè)景點(diǎn)，就需要再額外交60元。很快，船到達(dá)其中一處景觀紀(jì)念園的售票處，但記者一眼就看到，介紹牌上清清楚楚寫著游覽6個(gè)景點(diǎn)的票價(jià)是40元。當(dāng)記者詢問(wèn)價(jià)格為什么不一樣時(shí)，拉客人員以“那個(gè)40元是半程的錢”為由推脫。記者交完錢進(jìn)入景點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)，所謂的景點(diǎn)只是幾間破敗的小屋子，屋里滿桌的垃圾，幾個(gè)展柜全都布滿灰塵，風(fēng)一吹，窗里的蜘蛛網(wǎng)格外顯眼?；氐酱嫌洲D(zhuǎn)悠了半小時(shí)，行程就全部結(jié)束了。“在水上就把這6個(gè)景點(diǎn)轉(zhuǎn)完了嗎?”面對(duì)記者的質(zhì)疑，拉客人員稱“對(duì)對(duì)對(duì)，沒有下船的地方”。
結(jié)束了這趟“奇葩”景點(diǎn)游，上岸后，記者就此咨詢了微山湖景區(qū)輪渡售票處的工作人員，工作人員回復(fù)：“正兒八經(jīng)的景點(diǎn)都在島上呢，湖里面所謂的景點(diǎn)都是他們私人圈起來(lái)的，根本沒有意義。”這位工作人員還告訴記者，微山湖景區(qū)真正的景點(diǎn)在湖中心的微山島上，乘輪渡過(guò)去，每人只需要4塊錢的船票費(fèi)。
記者隨后將這個(gè)問(wèn)題反映給了微山縣文化旅游執(zhí)法局，工作人員說(shuō)，他們也很頭疼，拉客宰客欺客多數(shù)都是在當(dāng)?shù)鼐幼〉娜烁愕倪@種竹筏子，現(xiàn)在縣里也在研究這個(gè)事情咋解決。這種欺? ??宰客的情況越來(lái)越多，確實(shí)影響縣里的旅游形象，至今還沒啥好辦法能治理好。
對(duì)于這一系列問(wèn)題，山東省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)孫樹娥表示，視頻當(dāng)中反映的問(wèn)題確實(shí)是很惡劣。微山湖景區(qū)比較特殊，它是2009年創(chuàng)建的國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，它反映的是當(dāng)下在發(fā)展全域旅游背景下的旅游市場(chǎng)綜合環(huán)境問(wèn)題。圍繞這個(gè)問(wèn)題，省文旅廳要加大整治力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。下一步，要加大對(duì)微山湖景區(qū)的監(jiān)督管理，讓微山湖景區(qū)持續(xù)健康向好發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥忻竦慕逃?，市民要熱情好客，要誠(chéng)實(shí)守信;同時(shí)，政府也要發(fā)布正確的旅游信息，讓游客通過(guò)正常渠道獲得信息。十一黃金周是一年當(dāng)中游客出游的高峰期，山東省文化和旅游廳將對(duì)全省的A級(jí)景區(qū)包括旅游企業(yè)進(jìn)行檢查安排部署，要豐富產(chǎn)品，檢修設(shè)施設(shè)備，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品和更好的旅游體驗(yàn)。
干流泄洪能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)“裝不下”支流洪水 小清河治理暴露三大問(wèn)題
今年8月，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”帶來(lái)的暴雨和大水給山東多地造成了嚴(yán)重?fù)p失?！袄骜R”過(guò)后，各地災(zāi)后建設(shè)工作進(jìn)展順利，但連續(xù)兩年遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，也讓我們不得不對(duì)山東的水利建設(shè)和防汛抗洪工作提出更高的要求。在26日晚播出的《問(wèn)政山東·回頭看》節(jié)目中，就以小清河為樣本，重新審視“利奇馬”所造成的危害，看一看山東的水利設(shè)施和水利工程還有哪些“欠賬”。
位于桓臺(tái)縣馬橋鎮(zhèn)的勝利河入清閘附近區(qū)域，海拔只有十幾米，卻匯集了整個(gè)淄博市絕大部分的來(lái)水，勝利河、杏花河、西豬龍河三條支流都從這一區(qū)域匯入小清河。從8月11日起連續(xù)幾天，三條支流和小清河干流都處于水量爆滿狀態(tài)，導(dǎo)致支流和干流形成頂托現(xiàn)象，使泄洪受限，三條河流以及上流河流孝婦河多處潰堤。8月13日，山東省防汛抗旱總指揮部發(fā)出指令，決定在勝利河入清閘對(duì)面破堤，開挖一條長(zhǎng)千米的分洪道，這才加快了小清河的泄洪速度。9月18日，記者在分洪道的破堤口遇到了曾參與臨時(shí)分洪道設(shè)計(jì)的水利高級(jí)工程師王立志，在他看來(lái)，小清河干流的泄洪能力弱是個(gè)硬傷?！爸Я鞯男购槟芰h(yuǎn)遠(yuǎn)大于干流，勝利河的泄洪能力是每秒660立方米，下游杏花河的泄洪能力是每秒197立方米，這幾條河道加起來(lái)的流量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小清河20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)即每秒500立方米。所有支流的洪水都進(jìn)不來(lái)，就沿著支流的大堤四處滿溢?！?/p>
小清河是魯中地區(qū)的重要河流，干流起源于濟(jì)南市內(nèi)的睦里閘，自西向東流經(jīng)濟(jì)南、濱州、淄博等五個(gè)市的12個(gè)縣市區(qū)，匯集20個(gè)縣市區(qū)的來(lái)水，流域面積為10433平方千米。而小清河擁有的48條一級(jí)支流，全部位于干流南側(cè)，其中，孝婦河在當(dāng)時(shí)的流量高達(dá)每秒668立方米，遠(yuǎn)超小清河干流每秒500立方米的上限。這種泄洪能力支流大于干流的異常現(xiàn)象，是造成洪澇災(zāi)害的原因之一。除此之外，小清河支流本身也存在問(wèn)題。
記者在淄河匯入小清河的位置看到，這里的河道寬度跟上游相比窄了很多，而河道兩側(cè)并沒有工程措施。據(jù)了解，淄河在廣饒縣北堤村附近匯入小清河干流，由于入口河段相對(duì)狹窄，形成了“卡脖子”的現(xiàn)象，北堤村因此已連續(xù)兩年受災(zāi)。東營(yíng)市水務(wù)局規(guī)劃科的工作人員表示，因?yàn)?a href='/hekou/' ta rget=_blank>河口太窄，上游來(lái)水的流量遠(yuǎn)大于入河口的流量，河流治理應(yīng)當(dāng)遵從先急后緩的原則。但廣饒縣水利局工作人員卻有不同說(shuō)法，工作人員介紹說(shuō)，他們?cè)缫烟徇^(guò)很多建議，但需要一個(gè)過(guò)程。
記者了解到，山東從1966年開始規(guī)劃小清河分洪道，從設(shè)計(jì)圖看，分洪道起始于淄博市勝利河口，在壽光再匯入小清河干流，全長(zhǎng)83.39公里。但記者發(fā)現(xiàn)，截至2019年，63%的分洪道已經(jīng)可以正常使用。但分洪道入口至205國(guó)道的31公里仍然沒有打通。記者在位于高青縣的小清河干流左岸的一條分洪道看到，分洪道內(nèi)全都長(zhǎng)滿了莊稼。高青縣水利局的工作人員表示，這條分洪道基本上沒有用過(guò)。
經(jīng)過(guò)記者的調(diào)查，小清河流域存在著泄洪能力支流大于干流、河道上寬下窄、部分泄洪道未打通三大問(wèn)題。山東省水利廳廳長(zhǎng)劉中會(huì)表示，這些問(wèn)題比較嚴(yán)重?！靶∏搴哟蠹s有48條支流，南高北低，匯水非?？臁６∏搴拥貏?shì)比較平坦，泄洪能力相對(duì)較差。”他說(shuō)，在1999年，對(duì)小清河按照20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)搞過(guò)一次治理。2012年已經(jīng)納入小清河治理規(guī)劃，但是由于種種原因，到現(xiàn)在沒有實(shí)施。談到出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因，劉中會(huì)直言，河道規(guī)劃的時(shí)候是有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，但是在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，特別是跨區(qū)域河流治理方面，沒有完全達(dá)到協(xié)同治理，治理時(shí)間也不同步，所以造成了這種現(xiàn)象。
針對(duì)上述問(wèn)題，東營(yíng)市水務(wù)局局長(zhǎng)陳步科說(shuō)：“我們境內(nèi)淄河兩岸的部分區(qū)域確實(shí)連續(xù)兩年遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，這也充分暴露出我們市在農(nóng)田水利建設(shè)方面確實(shí)歷史欠賬太多。多年來(lái)，受到資金、土地等多種因素的制約，這個(gè)問(wèn)題一直沒有得到很好的解決。作為主管全市水利工作的水務(wù)部門，對(duì)此感到非常不安。”
劉中會(huì)在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示，下一步要統(tǒng)籌上下游、左右岸治理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保小清河治理能夠達(dá)到系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌治理。
國(guó)企改制信息到底能不能公開？省國(guó)資委主任：公開是常態(tài) 不公開是例外！
國(guó)有企業(yè)改制改革過(guò)程中涉及的政務(wù)信息到底能不能公開，遇上應(yīng)該公開而遭拒絕公開的難題該咋辦？9月26日晚播出的《問(wèn)政山東·回頭看》特別節(jié)目中，山東省國(guó)資委主任張斌就此表示，相關(guān)政務(wù)信息應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開，這是國(guó)企改革的一條基本的政策。
近日有網(wǎng)友發(fā)信息@《問(wèn)政山東》求助，稱其是原博興潤(rùn)滑油廠的職工，企業(yè)改制后，自己的股權(quán)莫名消失了。經(jīng)過(guò)四年維權(quán)，最近該網(wǎng)友打算走法律序，需要國(guó)資委公開幾份改制的相關(guān)文件。然而找到當(dāng)?shù)貒?guó)資委以后，他們卻以各種理由不予公開。
記者調(diào)查了解到，原博興縣潤(rùn)滑油脂廠是一家國(guó)有企業(yè)，自2000年開始，這家企業(yè)進(jìn)行了所有制改革，更名為山東京博石化有限公司。根據(jù)企業(yè)改制方案，截止到2000年九月份的結(jié)余工資基金用于職工配股。但是到2004年，山東京博石化有限公司改制完成、國(guó)有資產(chǎn)徹底退出之后，李先生等老職工就企業(yè)內(nèi)員工持股的確權(quán)和變更問(wèn)題，與企業(yè)管理者產(chǎn)生了分歧。老職工們決定，對(duì)當(dāng)初山東京博石化有限公司改制方案的相關(guān)文件申請(qǐng)公開。
另一位原京博石化有限公司員工張先生告訴記者，文件里詳細(xì)記載著當(dāng)時(shí)改制的所有過(guò)程，包括一些細(xì)節(jié)，還有可以做為法律證據(jù)的文件，是老職工們維權(quán)舉證非常關(guān)鍵的資料。
部分職工向當(dāng)?shù)卣?府信息公開辦公室申請(qǐng)了對(duì)關(guān)于山東京博石化有限公司改制方案的請(qǐng)示和對(duì)應(yīng)批復(fù)文件的公開，得到的答復(fù)是，相關(guān)文件需要直接向當(dāng)?shù)貒?guó)資局申請(qǐng)。
在李先生提供的一份錄音中，博興縣政府信息辦公室工作人員表示，可以先向國(guó)資委咨詢，向分管局和縣政府兩級(jí)主體提起信息公開都可以。
李先生告訴記者，9月9日，他們?nèi)ゲ┡d縣國(guó)資局詢問(wèn)情況及申請(qǐng)信息公開的兩個(gè)文件時(shí)，工作人員留下了李先生等人的電話，并告知他們一兩天后回復(fù)。但十多天過(guò)去了，博興縣國(guó)資局至今也沒有給李先生等人任何回復(fù)。為了弄清楚申請(qǐng)的這兩個(gè)文件到底出了什么問(wèn)題，記者跟隨李先生再次來(lái)到了博興縣國(guó)資局，工作人員表示，對(duì)李先生申請(qǐng)公開的關(guān)于山東京博石化有限公司改制方案的請(qǐng)示，國(guó)資局沒有留存。那么，與之對(duì)應(yīng)的博興縣人民政府關(guān)于同意山東京博石化有限公司改制方案的批復(fù)，作為縣政府發(fā)給國(guó)資局的文件，國(guó)資局能否予以公開呢？博興縣國(guó)資局工作人員對(duì)此表示，有批復(fù)，但找不到了。
無(wú)論是發(fā)出去的申請(qǐng)還是收到的批復(fù)，如今國(guó)資局都無(wú)法提供，這讓李先生感到十分無(wú)奈。根據(jù)山東省的有關(guān)政策，在國(guó)有企業(yè)改制體制改革時(shí)，一定要保證企業(yè)相關(guān)利益人的權(quán)益，要公開透明，利益人合理的知情權(quán)也要應(yīng)該得到保障。李先生無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)：“申請(qǐng)文件公開只是準(zhǔn)備法律起訴的第一步，但現(xiàn)在這第一步就卡住了?！?/p>
根據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開條例第三十六條，所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由。而針對(duì)上述事件中所提到的文件遺失問(wèn)題，濱州市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，這不是理由，文件有辦法找到并解決。
記者了解到，在省委、省政府關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見中提到：加強(qiáng)職工人文關(guān)懷，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，制定更加透明的信息公開制度，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度。山東省國(guó)資委主任張斌在問(wèn)政節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示，堅(jiān)持公正、公平、公開，這是國(guó)企改革的一條基本政策。如果在企業(yè)改制的過(guò)程當(dāng)中，不能夠保證信息公開透明，不能堅(jiān)持“三公”，就是對(duì)職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的嚴(yán)重的損害；同時(shí)，對(duì)政府的公信力也是嚴(yán)重的損害；此外還涉嫌對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失造成侵害。
從保障職工合法權(quán)益的角度看，政務(wù)信息公開如何進(jìn)一步提升？張斌表示，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的信息，能夠公開的是常態(tài)，不公開的是例外，這是山東省國(guó)資委政務(wù)信息公開的一個(gè)基本的原則。在國(guó)有企業(yè)改革改制過(guò)程中，首先要加強(qiáng)改革政策的宣傳；其次要對(duì)改革的方案進(jìn)行審查；第三，必須對(duì)改革的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；最后，必須對(duì)改革的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣一個(gè)全過(guò)程，才能確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)都得到了保護(hù)。
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