開放式景區(qū)監(jiān)察管理 景區(qū)監(jiān)察大隊

導讀：開放式景區(qū)監(jiān)察管理 景區(qū)監(jiān)察大隊 1. 景區(qū)監(jiān)察大隊 2. 景區(qū)執(zhí)法局 3. 景區(qū)監(jiān)察大隊職責 4. 旅游監(jiān)察大隊 5. 景區(qū)監(jiān)督管理 6. 旅游監(jiān)察大隊是干嘛的 7. 景區(qū)執(zhí)法支隊 8. 景區(qū)監(jiān)察大隊工作職責 9. 景區(qū)紀檢督察工作

1. 景區(qū)監(jiān)察大隊

景區(qū)管理委員會是指對景區(qū)經營、環(huán)保、治安、衛(wèi)生等事物進行決策、執(zhí)行、監(jiān)督的組織機構。如果景區(qū)沒有管委會，景區(qū)經營、環(huán)保、治安、衛(wèi)生等事物無人牽頭負責管理，將會形成群龍無首，各自為政的混亂局面。

2. 景區(qū)執(zhí)法局

執(zhí)法局一般都是城管局下轄單位，與城管局的性質相同，都是行政單位性質。

3. 景區(qū)監(jiān)察大隊職責

調查景區(qū)的服務質量是確保景區(qū)順利發(fā)展一項重要工作，服務質量是生命線，景區(qū)景色再優(yōu)秀，如果服務質量低下，經常受到游客的投訴，這個景區(qū)會造成極壞影響，游客會變的越來越少，冷冷清清，使景區(qū)很難經營下去，只有經常調查和監(jiān)督景區(qū)服務質量，使之不斷提高創(chuàng)新，促進景區(qū)健康蓬勃發(fā)展！

4. 旅游監(jiān)察大隊

旅行社歸文化旅游部門監(jiān)督管理。

5. 景區(qū)監(jiān)督管理

可以。

一、景區(qū)委托管理任重道遠，困難重重

經過幾年的實踐和探索，各企業(yè)卻發(fā)現景區(qū)委托管理業(yè)務的開展并不像想象中那么簡單，憑借多年積累的旅游專業(yè)認知和多方打磨的管理經驗，并不足以為景區(qū)提供切實可行、直接高效的治病良方，這也使得眾多公司在景區(qū)委托管理業(yè)務經營上捉襟見肘，甚至有業(yè)內專業(yè)人士提出“景區(qū)委托管理就是一個偽命題”的論點。

其實委托管理在商業(yè)世界并不是一個新模式，在酒店行業(yè)，委托管理業(yè)務已經相當成熟，涌現出一大批優(yōu)秀的酒店委托管理單位，他們?yōu)槠渌频晏峁I(yè)化、標準化、系統(tǒng)化和高效化的管理體系。與酒店行業(yè)相比，景區(qū)的委托管理緣何開展如此困難，主要原因有：

1、旅游景區(qū)是典型的非標行業(yè)，管理難以推行標準化。

全國景區(qū)30000家，但景區(qū)之間差異實在太大，每個景區(qū)都是特殊的個體，一套標準化管理體系很難一以貫之。一是景區(qū)類型多，有山岳型、古鎮(zhèn)型、主題樂園型、水樂園型、度假公園型等等，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的進一步展開，景區(qū)將呈現更多業(yè)態(tài)和形態(tài)，各業(yè)態(tài)之間的融合更緊密，每種業(yè)態(tài)都有自己的特點和管理方式，這為景區(qū)標準化管理提供了巨大的難題。二是景區(qū)分布廣，我國地域遼闊，景區(qū)零散分布，各地的人文情況、市場情況、經濟發(fā)展水平、資源情況等差異巨大，這大大增加了景區(qū)管理的難度，同時也增加了公司的管理半徑，提高了溝通成本。

2、機制體制限制了委托管理業(yè)務的高效開展。

旅游資源作為特許資源，長期以來控制在各地政府和國有平臺公司手上，這些景區(qū)大多經營困難，擁有巨大的委托管理需求。隨著國企改革等國家戰(zhàn)略的實施，一些地方國有平臺也在嘗試景區(qū)所有權與經營權分離，尋求更高效的景區(qū)委托管理經營方式，但在托管單位實際運營管理的過程中，個別單位領導會執(zhí)著于追求短期利益，卻忽略了旅游發(fā)展的基本規(guī)律。筆者曾聽說某家知名單位在進行景區(qū)委托管理業(yè)務時，業(yè)主方一味要求做多游客量，做大營收，卻不給托管方匹配基本的景區(qū)產品定價權、營銷團隊的管理權和營銷經費的使用權，拒不配合托管方舉辦的各項活動，反而一直要求托管方負責各種接待，編制各種報告和報表，對于托管方來說，掣肘頗多。

3、景區(qū)綜合運營管理人才有效供給不足。

我國旅游景區(qū)的綜合開發(fā)和多業(yè)態(tài)管理大約是? ??十年才開始的。十年前，我國也有較多的景區(qū)開發(fā)項目，大部分是政府單位單業(yè)態(tài)開發(fā)運營，雖然也培養(yǎng)了一批資深的景區(qū)開發(fā)運營專家，但這批人才基本在體制內，不在人才市場

6. 旅游監(jiān)察大隊是干嘛的

參照公務員法管理機關單位包括兩大類：

1、參照公務員法管理的社團機關，比如團委、科協(xié)、婦聯(lián)等人民團體，因其使用的行政編制，但沒有具體行政職能，因此稱作參公群團機關工作人員。

2、參照公務員法管理的事業(yè)單位，這類單位多是黨政機關的下屬二級單位，比如檔案局、漁政監(jiān)察大隊、城管執(zhí)法局、勞動監(jiān)察大隊、文化市場執(zhí)法大隊、金融辦、旅游局、關工委、組織部黨員電教中心、社保局、供銷社等等，雖是參照公務員管理，但是此部分工作人員一般沒有行政編制而使用全額撥款事業(yè)編制，工資福利待遇和公務員沒有區(qū)別。

申請列入參照公務員法管理的單位必須具備下列4項條件：

①法律法規(guī)授權；

②具有公共事務管理職能；

③使用事業(yè)編制；

④由國家財政負擔工資福利的事業(yè)單位。

符合條件的單位經省公務員主管部門審批后才能列入參照管理。

《中華人民共和國公務員法》

第二條 本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

第三條 公務員的義務、權利和管理，適用本法。

法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一百零六條 法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。

拓展資料：

參公事業(yè)單位作為一種特殊的事業(yè)單位，具有一定的特點，主要表現為其與行政機關和一般事業(yè)單位的區(qū)別和聯(lián)系。

對于參公事業(yè)單位和行政機關來說，二者編制管理不同，但是實行相同的人事管理制度，即公務員制度。

原則上，我國公共部門根據不同的編制類型實行不同的人事制度，行政編制人員實行公務員管理制度，事業(yè)編制人員實行事業(yè)單位人事管理制度。

然而，參公事業(yè)單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個例外，也就是說，參照公務員管理事業(yè)單位的工作人員其編制仍然在事業(yè)編制序列，然而卻按照公務員管理辦法進行管理?！秴⒄铡粗腥A人民共和國公務員法〉管理的單位審批辦法》第6條規(guī)定，實行參照管理的單位，應當參照《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》對人員進行登記、確定職務與級別、套改工資，并參照公務員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，對單位內除工勤人員以外的工作人員進行管理。

參照管理的單位不實行事業(yè)單位的專業(yè)技術職務、工資、獎金等人事管理制度。另外，雖然參公事業(yè)單位和行政機關都實行公務員制度，但是一般來說，行政機關的工作人員被稱為“公務員”，而參公事業(yè)單位的工作人員被稱為“參公人員”。

7. 景區(qū)執(zhí)法支隊

得勝溝景區(qū)正常開放，開放時間0:00－24:00，免門票

得勝溝地處武川縣得勝溝鄉(xiāng)最南端的深山老林之中，抗日戰(zhàn)爭時期是八路軍大青山抗日支隊司令部所在地及革命活動中心，素有“塞外小延安”之稱。塞外紅色之旅得? ?獨厚，是一處兩山凝翠，一溪清幽，傍水而居，逐草而牧的風水上好之地。

8. 景區(qū)監(jiān)察大隊工作職責

園林綠化管理處是住建局下面的事業(yè)單位，是城市政府的行政主管部門依靠其他部門的配合和社會參與，依法對城市的各種綠地、林地、公園、風景游覽區(qū)和苗圃等的建設、養(yǎng)護和管理。

城市園林綠化管理的基本內容有下列方面：

（1）園林綠化的規(guī)劃管理；

（2）園林綠化的建設管理；

（3）園林綠化的產權管理；

（4）園林綠化的監(jiān)督管理；

（5）城市公園的管理；

（6）城市古樹名木的管理。

擴展資料：

城市園林綠化管理體制：

（1）市、區(qū)和縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化委員會負責宣傳、組織、推動全民義務植樹運動和群眾性綠化工作。

（2）市園林管理局是城市園林綠化的行政主管部門，區(qū)、縣的園林管理部門在業(yè)務上受市園林管理局的領導。

（3）市農業(yè)局是城市林業(yè)生產和鄉(xiāng)村綠化的行政主管部門；縣、區(qū)的林業(yè)管理部門是本轄區(qū)林業(yè)生產和鄉(xiāng)村綠化的行政主管部門，業(yè)務上受市農業(yè)局的領導。

（4）城市各級政府有關部門有職責配合和協(xié)助園林或林業(yè)管理部門，加強城市的園林綠化管理。

（5）在城市的所有單位和居民均有義務參加植樹造林，保護綠化。

9. 景區(qū)紀檢督察工作

重要歷程

1983年12月，經山西省人民政府批準，在蟒河建立以保護獼猴和森林生態(tài)系統(tǒng)為主的省級自然保護區(qū)。

1993年6月，國家林業(yè)部就建立中條山等8處國家森林公園予以批復，蟒河被列入國家森林公園。

1994年4月，山西省林業(yè)廳編制《山西省中條山國家森林公園總體規(guī)劃》，蟒河被規(guī)劃為第一公園。

1994年10月，時任山西省委書記胡富國親臨蟒河考察，并題詞“蟒河勝境”。

1998年8月18日，經國務院批準，蟒河升格為山西陽城蟒河獼猴國家級自然保護區(qū)。

1998年6月，山西省政府2000——2010年旅游規(guī)劃專家組對蟒河進行考察，北京師范大學教授盧云亭發(fā)現蟒河近20華里長的地面鈣化型景觀。

1998年10月，西蟒旅游專線竣工通車，總計投資7000余萬元。

2005年11月29日，山西晉城市陽城縣人民政府下發(fā)《關于加快開發(fā)蟒河景區(qū)的實施意見》。

2005年12月15日，山西晉城市陽城縣人民政府辦公室同意竹林山煤炭有限公司參與蟒河景區(qū)開發(fā)建設。

2006年3月，陽城竹林山煤炭有限責任公司與山西晉城市陽城縣蟒河鎮(zhèn)蟒河村民委員會簽訂“蟒河景區(qū)合作開發(fā)協(xié)議書”，取得50年經營開發(fā)管理權。

2006年5月，陽城竹林山煤炭有限責任公司召開景區(qū)策劃招標會，南京智博旅游設計有限公司和南京必得旅游策劃設計有限公司中標，其編制的總體規(guī)劃于200 6年11月通過評審。

2006年12月15日，西蟒旅游專線延長線——康凹至猴山停車場10.3公里公路竣工通車。

2007年3月，山西省林業(yè)廳、省旅游局等單位評審并通過《蟒河景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。

2007年3月，陽城竹林山煤炭有限責任公司注冊成立蟒河生態(tài)旅游有限責任公司，標志著竹林山公司獨資開發(fā)蟒河景區(qū)步入快車道。

2007年4月20日，蟒河景區(qū)黃龍廟改建工程開始施工。

2007年5月，時任山西省林業(yè)廳廳長杜創(chuàng)業(yè)到蟒河景區(qū)調研。

2007年10月，中國科學院地質與地球物理研究所編寫蟒河景區(qū)地質考察報告。

2008年4月，國家環(huán)保局通過蟒河景區(qū)環(huán)境影響評價。

2008年4月25日，時任山西省副省長梁濱蒞臨蟒河景區(qū)調研旅游工作。

2008年5月27日，原山西省政協(xié)副主席陳德貴視察蟒河景區(qū)。

2008年6月10日，山西省林業(yè)廳審核同意山西陽城蟒河獼猴國家級自然自然保護區(qū)管理局使用林地進行項目建設，為蟒河景區(qū)的順利開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。

2008年7月26日，晉城市長王茂設到景區(qū)視察并指導工作。

2008年7月30日，《山西省蟒河生態(tài)旅游區(qū)與西冶水電總體規(guī)劃》通過評審。

2008年8月，晉城市委書記張茂才深入蟒河景區(qū)調研。

2008年8月27日，山西晉城市陽城縣長馮志亮深入蟒河景區(qū)現場辦公。

2008年9月15日，蟒河景區(qū)主入口洪水接待中心竣工運營。

2008年9月20日，蟒河景區(qū)主入口洪水生態(tài)停車場竣工運營。

2008年10月6日，山西省發(fā)展和改革委員會以[2008]1077號文件就山西晉城市陽城縣蟒河生態(tài)旅游區(qū)建設項目可行性研究報告予以批復。

2009年3月22日，中國社會科學院先秦史學會權威專家、資深教授受邀蒞臨景區(qū)指導工作。

2009年4月5日，山西晉城市陽城縣委書記劉愛軍親臨蟒河景區(qū)考察并指導工作。

2009年4月18日，蟒河景區(qū)對外開放，開始試營業(yè)。

2009年4月21日，中科院就景區(qū)區(qū)內地熱資源進行勘探。

2009年5月1日至3日，景區(qū)迎來試營業(yè)以來第一個高峰期，三天共接待游客8590人，實現開業(yè)開門紅。

2009年5月21日，中央電視臺《李白》劇組人員到蟒河景區(qū)選取外景拍攝地。

2009年5月30日，晉城市首屆“蟒河杯”手機攝影大賽開機儀式在蟒河景區(qū)舉行。

2009年6月6日，蟒河舉行“山西農大信息學院蟒河教學實習基地”揭牌儀式，首次校企合作成功。

2009年6月10日，蟒河公司舉行《安全宣誓暨全員簽字儀式》。

2009年6月21日，晉城市市長王茂設到蟒河景區(qū)調研。

2009年8月14日，花園嶺隧道正式封路，蟒河景區(qū)暫停開放。

2009年8月19日至20日，山西省國家級自然保護區(qū)工作會議在蟒河景區(qū)召開。

2009年8月28日，竹林山公司新任董事長成安太到景區(qū)視察調研，提出要把蟒河作為陽城的名片推向全國。

2009年9月5日，國家旅游局AAAA級景區(qū)驗收組蒞臨蟒河旅游區(qū)考察，蟒河旅游區(qū)通過“國家AAAA級景區(qū)”驗收。

2009年9月11日，蟒河景區(qū)參加晉城市第二屆“神奇太行·經典晉城”旅游月活動? ?充分展示了蟒河迷人的風采。

2009年9月，山西陽城、陜西韓城、安徽桐城書畫家慕名前來蟒河采風，并在陽參加晉陜皖“三城”慶祝新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年書畫展。

2009年10月28日，在“中華人民共和國60華誕旅游文化杰出人物評選”活動中，蟒河景區(qū)榮獲“中華生態(tài)文化名牌旅游景區(qū)”稱號，蟒河公司總經理梁家?guī)鞓s獲“中華旅游文化杰出貢獻獎”。

2009年11月25日，蟒河生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展研討會隆重召開，各界旅游專家獻計獻策，共商蟒河發(fā)展大計。

2009年12月1日，蟒河景區(qū)召開土地流轉綜合利用評審會，由山西農業(yè)大學編制的《蟒河生態(tài)旅游區(qū)綠化規(guī)劃》、《蟒河生態(tài)旅游區(qū)景點設計書》通過評審。

2010年3月，蟒河景區(qū)榮獲“中國（行業(yè)）十大影響力品牌”稱號。

2010年3月，蟒河景區(qū)完成蟒湖魚苗投放工程，成熟后將用于垂釣和食用，在旅游六要素的基礎上完善康、體等功能。

2010年3月11日，蟒河景區(qū)召開一鎮(zhèn)兩村座談會，共同商討景區(qū)與村鎮(zhèn)共同發(fā)展、合作雙贏之道。

2010年4月，蟒河景區(qū)多媒體智能沙盤落戶南、北入口游客接待中心，景區(qū)功能更加健全，景區(qū)導覽立體效果突出。

2010年4月，蟒河景區(qū)響應竹林山總公司加強精神文明建設的號召，秉承竹林山企業(yè)文化，形成獨具特色的企業(yè)精神。

2010年4月25日，西蟒旅游專線康凹至洪水路段柔性主動防護工程開始施工，為景區(qū)旅游增加了一道安全壁壘。

2010年5月1日，《蟒河》報創(chuàng)刊，成為蟒河景區(qū)的企業(yè)文化載體，擔負起宣傳蟒河景區(qū)的重要使命。

2010年5月2日，山西晉城市陽城縣領導馮志亮深入蟒河景區(qū)現場辦公。

2010年6月3日，山西省政協(xié)副主席李雁紅一行深入蟒河景區(qū)視察指導。

2010年6月，《蟒河生態(tài)旅游區(qū)近期重要功能區(qū)域修建性詳細規(guī)劃》評審通過并著手實施，該文本對蟒湖、黃龍廟、猴山等蟒河景區(qū)重要區(qū)塊的開發(fā)建設進行了詳細的規(guī)劃，該規(guī)劃的實施將極大地延長景區(qū)路線，豐富旅游產品，實現一日游向二至三日游的跨越。

2010年6月16日，中央黨校常務副校長李景田在晉城市委書記張茂才等市縣領導的陪同下蒞臨蟒河景區(qū)實地調研。

2010年6月29日，蟒河景區(qū)隆重舉行“第37屆世界旅游參賽小姐生態(tài)蟒河環(huán)保行”活動。

2010年7月15日，臺灣畫院文化交流代表團馮儀院長一行18人到蟒河景區(qū)寫生采風，并現場作畫。

2010年7月，蟒河景區(qū)榮獲由亞太旅游聯(lián)合會、國際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進會共同頒發(fā)的“中國低碳旅游示范區(qū)”獎牌。

2010年8月3日，中國女檢察官協(xié)會會長、原最高人民檢察院副檢察長胡克惠蒞臨蟒河景區(qū)考察調研，山西省人民檢察院副檢察長曹改蓮等陪同考察。

2010年8月5日，在蟒河景區(qū)拍攝的首檔互動電視節(jié)目——由河南電視臺、河南省旅游局聯(lián)合推出的《旅游總動員》舉行現場拍攝。

2010年8月14日，山西省財政廳紀檢書記張五勝在山西晉城市陽城縣財政局局長王晚紅、縣紀檢委副書記劉家勝的陪同下視察蟒河景區(qū)。

2010年9月3日，法國前總理、亞太總裁協(xié)會輪值主席多米尼克·德維爾潘蒞臨蟒河景區(qū)，并為景區(qū)題詩《蟒河》，豐富了景區(qū)的文化內涵。

2010年9月16日，隆重舉行山西晉城市陽城縣委、縣政府蟒河生態(tài)旅游區(qū)開業(yè)慶典暨國家AAAA級旅游景區(qū)揭牌儀式，晉城市委市政府、山西省旅游局、山西省林業(yè)局、山西晉城市陽城縣委縣政府重要領導剪彩并講話，隨后景區(qū)上演了“中央電視臺《藝苑風景線》走進蟒河”大型文藝節(jié)目。此次活動還包含了峽谷生態(tài)論壇、黃龍廟開光祈福法會、百家旅行社聯(lián)誼踩線活動、蟒河山水書畫攝影展等系列活動。借助此次活動進行的強勢宣傳，將蟒河景區(qū)的知名度和影響力推向了一個新的高度。

2010年10月19日，出席山西晉城市陽城縣十二項重點工程竣工慶典的晉城市委老干部一行蒞臨景區(qū)考察，山西晉城市陽城縣委書記馮志亮，副書記賈二慶等領導陪同考察。原晉城市委副書記、市長賀銳為蟒河景區(qū)親筆題詞。

2010年10月22日，蟒河景區(qū)榮獲中共山西晉城市陽城縣委、山西晉城市陽城縣人民政府“重點工程建設先進單位”稱號，同時獲得10萬元資金獎勵。

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