山西出臺系列方案推動文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近日，山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案的通知》，發(fā)布了6個全面推動山西文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方案、意見和計劃，分別為《山西省龍頭景區(qū)建設(shè)工作方案》《關(guān)于盤活景區(qū)旅游資源提升開發(fā)管理水平的指導(dǎo)意見》《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》《旅游住宿提質(zhì)增效工作計劃》《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計劃》《全省旅游發(fā)展大會舉辦方案》。
其中，《山西省龍頭景區(qū)建設(shè)工作方案》提出，將選擇一批基礎(chǔ)條件好、拉動作用大、示范效應(yīng)強的優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)重點打造，形成龍頭帶動效應(yīng)，加快建設(shè)國際知名文化旅游目的地。將按照“政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、市場主體、片區(qū)聯(lián)動”的思路，采取質(zhì)量提升、業(yè)態(tài)升級、市場推廣、政策支持等措施，全力打造龍頭景區(qū)。“十四五”期間，計劃建設(shè)1—2家世界級旅游景區(qū)，實施9+13梯次打造計劃，為建設(shè)國際知名文化旅游目的地提供有力支撐。加強旅游公路建設(shè)，5年內(nèi)實現(xiàn)3A級以上旅游景區(qū)國省道全覆蓋；3年內(nèi)實現(xiàn)龍頭景區(qū)和重點景區(qū)核心區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；建設(shè)24小時品牌連鎖便利店、藥店、智慧無人超市等服務(wù)配套設(shè)施。推動龍頭景區(qū)與相鄰景區(qū)景點聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享、線路聯(lián)通、客源互送和市場共推。
《關(guān)于盤活景區(qū)旅游資源提升開發(fā)管理水平的指導(dǎo)意見》提出，將引進知名旅游運營團隊管理運營，進一步加強旅游資源開發(fā)管理，有效盤活景區(qū)旅游資源，全面提升景區(qū)品質(zhì)。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化旅游品牌，推動旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵各市出臺相應(yīng)獎勵辦法。科學(xué)評價引進的旅游運營團隊，參照營業(yè)收入、稅收貢獻、地方就業(yè)等綜合指標給予獎勵。
《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》提出，要搶抓構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局機遇，圍繞“華夏古文明·山西好風光”主題形象，實施分區(qū)域、分領(lǐng)域的專業(yè)化、差異化、特色化宣傳推廣，吸引更多國內(nèi)外游客關(guān)注山西、走進山西、愛上山西。按照“城市＋核心景區(qū)＋旅游廊道”模式，梳理資源、挖掘內(nèi)涵，著力構(gòu)建立體式、多層次市場品牌體系。實施“山河守望 晉鄰相親”好鄰居多走動計劃，深耕傳統(tǒng)客源市場；積極融入京津冀“朋友圈”，構(gòu)建“京津冀晉”協(xié)同發(fā)展格局；加強與周邊省份的交流合作，著力推動晉、陜、豫、蒙合作協(xié)議落實落細和“太行山旅游聯(lián)合推廣機制”取得實效；針對長三角、粵港澳大灣區(qū)及西北、西南、東北、中東部等市場實施“千里相邀 晉情暢游”遠程游客“晉行時”引客計劃。
《旅游住宿提質(zhì)增效工作計劃》提出，以“住得舒適”為目標，通過布局優(yōu)化、品牌引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、文化融合、標準運營、智慧管理，努力滿足當前游客分層、分眾趨勢和消費升級、產(chǎn)業(yè)升級需求，優(yōu)化游客體驗，提高服務(wù)滿意度，加快旅游住宿業(yè)配套完善、 擴容增需、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升行業(yè)規(guī)模效應(yīng)和發(fā)展水平。實施品牌帶動規(guī)模擴張行動。因地制宜引導(dǎo)不同檔次、不同規(guī)模、不同經(jīng)營模式的住宿業(yè)態(tài)合理布點、規(guī)范建設(shè)、均衡發(fā)展，形成高星級旅游飯店、商務(wù)酒店、主題酒店、旅游民宿等多業(yè)態(tài)住宿體系。
《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計劃》通過做強美食供給、講好美食文化、豐富消費場景、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等路徑，打造現(xiàn)代旅游餐飲配套服務(wù)體系，形成“吃得講究、看得愉快、購得滿意”的消費效應(yīng)，有力提升餐飲在全省旅游消費中的貢獻度、創(chuàng)新度和美譽度，讓旅游餐飲成為展現(xiàn)山西獨特文化魅力的重要窗口。支持本土餐飲領(lǐng)軍品牌做大做強，形成晉菜文化突出、本土特色鮮明的旅游餐飲產(chǎn)品體系；支持國際、國內(nèi)知名旅游餐飲品牌在晉設(shè)立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等，做強旅游餐飲消費供給。
《全省旅游發(fā)展大會舉辦方案》明確，山西省旅發(fā)大會主題應(yīng)以“華夏古文明·山西好風光”為主線，以鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、休閑旅游、會展旅游、文旅融合等要素為重點，以主題輪換的方式，確定會議主題，明確舉辦城市，推出主打產(chǎn)品，體現(xiàn)地方特色，以會促建，以會促游，逐步推動文旅產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。承辦城市確定后，省政府每年出臺一個支持承辦城市加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，明確把承辦城市涉旅項目納入省重點項目計劃，從政策、資金、土地等方面給予支持。同時，省級財政每年安排一定專項資金用于承辦地的會務(wù)接待、品牌營銷、市場推廣。
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