河南三門峽陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村兩處疑似大型違建“屹立不倒”說明了什么
大眾新聞網(wǎng)都市新聞快訊(解一凡):兩排各12間的窯洞式院落依山勢而建,背后是數(shù)百平方米溫室大棚,以及水泥柱組成的庭廊,如果不是尚未全部完工和遭遇幾年風(fēng)雨侵蝕,顯得毫無生氣、敗落冷清,這一處占地約10畝的豪華建筑群將成為三門峽市陜州區(qū)店子鄉(xiāng)一張“脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)”的名片。
在三門峽市人民政府官網(wǎng)的一則新聞報道中,陜州區(qū)被定義為“是河南省非貧困縣(區(qū))貧困發(fā)生率較高的縣(區(qū))之一”。位于陜州區(qū)東南深山區(qū)、占全區(qū)區(qū)域面積十分之一、僅有4000多總?cè)丝诘牡曜余l(xiāng)盡管被譽為中原“小九寨”、三門峽“后花園”,自稱“中國最美鄉(xiāng)村”,但近些年脫貧攻堅工作依然是重點。矗立在店子鄉(xiāng)入境口的一排宣傳展板內(nèi)容顯示,該鄉(xiāng)意在依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)良好、山水風(fēng)光秀美、民俗文化悠長等優(yōu)勢,發(fā)展蜂、牧、菌、藥、核桃、旅游六大產(chǎn)業(yè),助推脫貧攻堅工作。其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)板塊中,“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”排在第一位。
據(jù)“店子鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)覽圖”介紹,位于店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝組的“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”,是集住宿餐飲、觀光采摘、養(yǎng)殖狩獵等為一體的休閑旅游度假區(qū),有窯洞30余間,設(shè)陽光大棚、蔬菜大棚,計劃打造百畝竹子園、千畝水果采摘園、萬畝橡子生態(tài)園和養(yǎng)殖狩獵區(qū)。
按照規(guī)劃,如果“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”建成,定會成為省級貧困村陳家原村的一大亮點,有效帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)、增收致富。很可惜,這只是筆者的臆想,“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”不但最終成了本文開頭描述的模樣,爛尾被棄,還拖欠八河溝組部分村民的土地租金幾年未付。
筆者于2019年3月末和5月中旬兩次踏訪這一處藏在豫西深山里的建筑群,始終沒有探聽出它真正的“主人”是誰,哪一年開始建設(shè)什么時候停止施工更無從得知。多個信源只是模糊證實,它與一家叫“怡康”的公司有關(guān),與一個叫“安總”的人有關(guān)。
通過企查查平臺搜索“三門峽、怡康”等關(guān)鍵詞獲得的信息資料顯示,注冊地址為三門峽市湖濱區(qū)黃河路中段圖書大廈的三門峽怡康旅游開發(fā)有限公司2012年4月26日成立,法人代表宋雪艷,股東為安萬強(qiáng)、宋雪艷,持股比例各占50%;公司經(jīng)營范圍包括旅游項目開發(fā)、工藝品(文物除外)的銷售。而由三門峽怡康旅游開發(fā)有限公司作為企業(yè)法人股、持股比例60%的三門峽怡康農(nóng)業(yè)有限公司2014年3月5日成立,法人代表仍為宋雪艷,注冊地址恰恰就是陜州區(qū)店子鄉(xiāng)陳家原村八河溝村,經(jīng)營范圍包括初級農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售;農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù);農(nóng)業(yè)開發(fā);牲畜、家禽養(yǎng)殖。
如果“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”的確是由上述兩家公司開發(fā)建設(shè),是什么原因?qū)е缕渲型就V??是用地審批手續(xù)問題還是資金問題?究竟該繼續(xù)投資建設(shè)還是徹底拆除還地于民?項目爛尾造成的一系列后果為何沒有人追究?有媒體記者曾前往陜州區(qū)自然資源局調(diào)查求證,至今無果,從當(dāng)?shù)胤答伒男畔砜?,“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”很可能屬于未批先建的違章建筑。
與爛尾的“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”相比,同樣位于店子鄉(xiāng)陳家原村回春河村民組的三棟兩層小樓更是惹人注目。其中的一棟被當(dāng)?shù)卮迕裰缸C為陳家原村村干部所建,其余兩棟由多人投資建設(shè),如今被改造成了農(nóng)家樂“回春河小院”,經(jīng)營餐飲和住宿。而該處建筑群,據(jù)知情人透露很可能也屬于未批先建的違章建筑,且?guī)啄陙碇貜?fù)銷售造成經(jīng)濟(jì)糾紛,還涉嫌冒用扶貧項目名義申領(lǐng)巨額國家扶貧資金,被人舉報。
對于“怡康農(nóng)業(yè)休閑莊園”和“回春河小院”是否屬于違章建筑問題,筆者建議陜州區(qū)自然資源局應(yīng)該主動公開相關(guān)信息,一方面是回應(yīng)社會關(guān)注,一方面也好給陜州區(qū)相關(guān)政府部門決定兩者的存留提供法律依據(jù)。畢竟,當(dāng)前“打違治亂”是三門峽市的一件民生大事。
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