岱岳區(qū)：為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展釋放“紅色動(dòng)能”
岱岳區(qū)統(tǒng)籌全域提升和全面提質(zhì)，“造形”與“鑄魂”并重，大力探索加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作。
△來源： 大眾日?qǐng)?bào)
隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，基層黨建工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要，近年來，岱岳區(qū)在基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方法等方面進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，全域提升、全面提質(zhì)新時(shí)代基層黨建工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展釋放“紅色動(dòng)能”。
“不斷提升人民群眾的幸福感獲得感，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在各級(jí)黨員干部。要全力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，凝聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，讓廣大黨員干部心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。”岱岳區(qū)委常委、組織部部長張青說。
打造標(biāo)準(zhǔn)化紅色教育基地
為基層黨內(nèi)政治生活開辟新路徑
圖為黨員們在泰安主題黨日活動(dòng)中心重溫入黨誓詞。
重溫入黨誓詞、參觀黨史展館、觀看紅色影片、學(xué)唱紅色歌曲、集中學(xué)習(xí)研討……近日，岱岳區(qū)池子崖社區(qū)黨支部20余名黨員來到泰安主題黨日活動(dòng)中心開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、守初心、辦實(shí)事”主題黨日活動(dòng)?！安粌H活動(dòng)內(nèi)容豐富，現(xiàn)場的講解、圖片、影片等也都有很強(qiáng)的感染力、震撼力，切實(shí)受到了黨性教育?！眳⒓油曛黝}黨日活動(dòng)，社區(qū)黨員鄒宗柱說，作為一名基層黨員，就是要傳承好紅色基因，發(fā)揮好黨員模范帶頭作用，為群眾解難事、辦實(shí)事，服務(wù)好社區(qū)群眾。
緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，推出富有儀式感、莊重感、敬畏感和使命感的主題黨日活動(dòng)是泰安主題黨日活動(dòng)中心的工作特色。自2017年創(chuàng)建全國第一家主題黨日活動(dòng)中心以來特別是近年來，岱岳區(qū)與時(shí)俱進(jìn)，緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)置了黨史教育、黨性鍛煉、黨建孵化、黨群服務(wù)、黨員活動(dòng)5個(gè)功能區(qū)36個(gè)功能室，吸引了21家社會(huì)組織入駐。創(chuàng)新推出“主題黨日+”黨員教育管理新模式，科學(xué)設(shè)置了6個(gè)規(guī)定項(xiàng)目和10個(gè)自選項(xiàng)目，優(yōu)化組合了黨性鍛煉、素質(zhì)提升、警示教育、紅色傳承等40多種主題黨日活動(dòng)套餐，為黨組織提供“訂單式”服務(wù)。
“近幾年，基層黨組織都能按時(shí)組織開展主題黨日活動(dòng)，但個(gè)別黨組織由于認(rèn)識(shí)不足、謀劃不深，對(duì)主題黨日活動(dòng)搞什么、怎么搞？依然存在盲區(qū)。通過打造高質(zhì)量主題黨日活動(dòng)平臺(tái)，為基層黨組織獨(dú)立開展制度化、規(guī)范化、常態(tài)化主題黨日活動(dòng)提供延伸服務(wù)，力求黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來?！贬吩绤^(qū)基層黨建指導(dǎo)中心主任朱新文說。
圖為黨員在泰安主題黨日活動(dòng)中心觀看黨史紀(jì)錄片《擔(dān)當(dāng)》。
泰安主題黨日活動(dòng)中心還積極拓展教育陣地，整合泰安革命烈士陵園、南湖黨建文化主題公園、華潤紅色文化展館等周邊的紅色教育資源，打造了9條“紅色路線”；推出了《中共一大會(huì)址紀(jì)念館》《古田會(huì)議紀(jì)念館》等全國100個(gè)黨性教育基地的紅色教育VR視頻，讓黨員在親臨現(xiàn)場的體驗(yàn)中感悟共產(chǎn)黨人的初心與奮斗。充分挖掘泰安本地紅色資源，推出了向建黨一百周年獻(xiàn)禮片《擔(dān)當(dāng)》《徂徠山抗日武裝起義——為民族謀復(fù)興》《泰安勝利渠工程——為人民謀幸?！返燃t色影片。
據(jù)悉，在前兩屆全國主題黨日研討會(huì)推出以“搶拓陣地、注重儀式、系統(tǒng)錘煉、立踐立行、管用有效”為核心要義的主題黨日“泰安經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，今年，全國第三屆主題黨日研討會(huì)將于近期在泰安主題黨日活動(dòng)中心舉辦，以“銘記百年奮斗、筑牢初心使命”為主題，研究探討更好發(fā)揮主題黨日作用，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。截至今年4月份，泰安主題黨日活動(dòng)中心累計(jì)承接來自全國21個(gè)省、市、自治區(qū)的黨員教育和參觀活動(dòng)11.3萬余人次。
構(gòu)建系統(tǒng)化黨員教育體系
全域“一盤棋”“一張網(wǎng)”
泰安主題黨日活動(dòng)中心是岱岳區(qū)打造的黨員教育主陣地之一。圍繞“加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性任務(wù)”目標(biāo)要求，近年來，岱岳區(qū)把陣地建設(shè)作為黨員教育工作的基礎(chǔ)工程，深度整合各類資源，規(guī)范化建設(shè)各層級(jí)黨員教育陣地?！耙郧鞍?，黨員教育場所不規(guī)范不充足、專業(yè)師資隊(duì)伍匱乏、教材課程缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性等問題影響了黨員教育工作質(zhì)量、影響了基層組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮，這些問題必須解決?！贬吩绤^(qū)黨員教育中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)影響黨員教育的一些不足和存在的問題，岱岳區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作的實(shí)施意見》，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效的黨員教育工作體系和運(yùn)行機(jī)制。“通過系統(tǒng)化解決‘誰來教、教什么、在哪教、怎么教、誰來管’的問題，推動(dòng)黨員教育工作高質(zhì)量開展?！贬吩绤^(qū)委組織部副部長高明法說。
圖為九女山社區(qū)黨群服務(wù)中心的黨建“網(wǎng)紅墻”吸引了黨員群眾紛紛來“打卡”。
李慶林 攝
聚焦“在哪教”，規(guī)范化筑牢教育陣地。重點(diǎn)打造了“一校一院兩中心”，即區(qū)委黨校、泰安鄉(xiāng)村振興學(xué)院、泰安主題黨日活動(dòng)中心、區(qū)職教中心。特別是放大九女峰省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)效應(yīng)，創(chuàng)新建設(shè)泰安鄉(xiāng)村振興學(xué)院，整合泰安市鄉(xiāng)村振興各示范片區(qū)、各類教育培訓(xùn)基地，集成建設(shè)“人才培育、成果轉(zhuǎn)化、資本對(duì)接、項(xiàng)目孵化、理論研究”于一體的高端引領(lǐng)、市場推動(dòng)、多元賦能、輻射帶動(dòng)的鄉(xiāng)村振興重要平臺(tái)。同時(shí)，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）黨校實(shí)體化運(yùn)行,建好用好黨員活動(dòng)室、文體小廣場、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站點(diǎn)）村級(jí)“一室一場多中心” 陣地。
聚焦“誰來教”，多元化建強(qiáng)師資隊(duì)伍。建立黨員教育專家?guī)欤瑥氖∥h校、市委黨校、知名院校等聘請(qǐng)50名專家，定期為全區(qū)黨員授課。建立黨員教育教師庫，從優(yōu)秀基層黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)模范人物、實(shí)用技術(shù)人才等人員中選聘50名講師，定期開展“一線調(diào)研、一線學(xué)習(xí)、一線鍛煉、一線宣講”活動(dòng)。
聚焦“教什么”，特色化構(gòu)建課程體系。把政治理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)育、形勢政策等方面作為黨員教育基本任務(wù)，打造了泰安鄉(xiāng)村振興學(xué)院、泰安主題黨日活動(dòng)中心、區(qū)委黨校、區(qū)融媒體中心等教材開發(fā)基地。特別是針對(duì)農(nóng)村、城市社區(qū)、“兩新”組織等不同領(lǐng)域、不同類型黨員，注重用身邊事教育身邊人，制作“在黨50年，我想對(duì)黨說”“初心，與時(shí)代同行”“鄉(xiāng)村振興，奮斗有我”“高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)干有我”等10個(gè)系列、100部黨員教育微視頻，把在重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范和優(yōu)秀黨員請(qǐng)上講臺(tái)、搬上屏幕，用榜樣典型感召黨員、影響黨員、帶動(dòng)黨員。
聚焦“怎么教”，實(shí)效化抓好組織管理。建設(shè)全媒體黨員教育資源庫，提高普通黨員進(jìn)區(qū)級(jí)黨校培訓(xùn)的比例，堅(jiān)持鎮(zhèn)（街道）黨校門常開、班常辦。組織開展“黨員爭先鋒，開啟新征程”大培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域，因地制宜地開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)；針對(duì)老年黨員、流動(dòng)黨員等不同群體的特點(diǎn)，通過送教上門、幫帶聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)配“餐”等方式，擴(kuò)大教育覆蓋面。
聚焦“誰來管”，常態(tài)化加強(qiáng)工作保障。建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門精心謀劃本單位本系統(tǒng)黨員教育工作作戰(zhàn)圖，確?！耙?guī)定動(dòng)作”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，“自選動(dòng)作”有特色、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
創(chuàng)新黨建聯(lián)建共建新模式
提升基層治理和發(fā)展質(zhì)效
岱岳區(qū)在創(chuàng)新打造“體驗(yàn)式”的紅色教育基地和構(gòu)建系統(tǒng)化黨員教育體系的同時(shí)，同步創(chuàng)新黨建聯(lián)建新模式，提升基層治理和發(fā)展質(zhì)效，全區(qū)廣大黨員干部投身干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，在城市建設(shè)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等主戰(zhàn)場上處處充滿生機(jī)和活力。
5月7日，岱岳區(qū)長城社區(qū)召開了“為民協(xié)商”議事會(huì)，由社區(qū)黨委召集商圈黨建聯(lián)建共建單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，協(xié)商的議題有村規(guī)民約修訂、小區(qū)車棚建設(shè)、智慧社區(qū)APP開通、小區(qū)公告欄更換等。“我們非常樂意與社區(qū)開展黨建共建，這樣可以讓我們雙方互利共贏。”來自長城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的浦發(fā)銀行泰安分行副行長劉賢武現(xiàn)場表示幫助社區(qū)解決88個(gè)樓道公告欄更換問題。
長城社區(qū)位于泰安城市核心區(qū)商圈，轄區(qū)有銀行、保險(xiǎn)、證券等金融企業(yè)及樓宇企業(yè)236家，是泰安重點(diǎn)打造的金融商務(wù)區(qū)所在地。為促進(jìn)轄區(qū)各類企業(yè)健康發(fā)展，長城社區(qū)黨委牽頭成立了“長城商圈黨總支”，包括3個(gè)自建黨支部和17個(gè)聯(lián)建黨支部，構(gòu)建眾籌式共建、融合式運(yùn)行、菜單式服務(wù)“三大機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)孵化組織、教育培訓(xùn)、開展活動(dòng)、溝通交流、宣傳推介“五大功能”?！巴ㄟ^黨建聯(lián)建共建，來實(shí)現(xiàn)社區(qū)商圈同頻共振，黨建治理互促共贏的目標(biāo)?！遍L城社區(qū)黨委書記陳靜介紹，單就轄區(qū)金融業(yè)來說，盡管受疫情影響較大，但今年第一季度銀行存貸款余額分別為863億元、592億元，分別同比增長16%、19%。
圖為2020年10月16日岱岳區(qū)承辦了泰安市全國城市基層黨建示范市建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議。
岱岳區(qū)不僅加強(qiáng)區(qū)域性黨建聯(lián)建，還注重把黨建聯(lián)建觸角延伸到小區(qū)，使社會(huì)治理更精準(zhǔn)更有力。去年以來，岱岳區(qū)云水謠小區(qū)物業(yè)值班人員每天早上七點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)到17戶居民的樓下看看住戶是否拉開了窗簾？“拉開了，我們就放心了；沒拉開，我們就上去看看?！毙^(qū)物業(yè)工作人員介紹，這17戶居民是獨(dú)居老人，為確保老人的安全，物業(yè)與每戶獨(dú)居老人約定每天定時(shí)拉開窗簾。
圖為云水謠小區(qū)黨支部召開議事會(huì)。李慶林 攝
這是云水謠小區(qū)打造紅色物業(yè)的一個(gè)縮影。去年4月份，云水謠小區(qū)成立了小區(qū)黨支部，由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人和小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部委員。小區(qū)黨支部探索推行了“三方協(xié)商、四步議事”制度，推動(dòng)小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會(huì)和小區(qū)物業(yè)協(xié)商聯(lián)動(dòng)、共建共治。
“原先靠小區(qū)物業(yè)或小區(qū)業(yè)委會(huì)解決不了的問題，現(xiàn)在小區(qū)黨支部牽頭，可集中協(xié)商解決?！贬吩绤^(qū)高鐵社區(qū)黨委書記孫兆政兼任云水謠小區(qū)黨支部書記，他說把黨支部建到小區(qū)，真正把小區(qū)物業(yè)和小區(qū)業(yè)委會(huì)凝聚到了一起，提升了小區(qū)治理能力和服務(wù)居民水平。如今，云水謠小區(qū)的“黨群服務(wù)驛站”可提供黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、購房落戶、新生兒出生落戶等多項(xiàng)代辦服務(wù)項(xiàng)目，小區(qū)居民不出小區(qū)就可辦理手續(xù)。
像云水謠小區(qū)黨支部一樣，去年以來，岱岳區(qū)已有115個(gè)小區(qū)成立黨支部，領(lǐng)導(dǎo)組建業(yè)委會(huì)24個(gè)，全面推動(dòng)小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)企業(yè)三方黨組織成員交叉任職，黨支部引導(dǎo)業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和居民“有話對(duì)我說”，傳達(dá)利益訴求、凝聚思想共識(shí)。
隨著城市的發(fā)展，小區(qū)物業(yè)在城市建設(shè)管理中的作用越發(fā)重要。去年以來，岱岳區(qū)大力實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，以物業(yè)小支點(diǎn)撬動(dòng)城市基層治理大格局。區(qū)級(jí)成立紅色物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委，指導(dǎo)建立物業(yè)企業(yè)黨組織56個(gè)。街道成立紅色物業(yè)專委會(huì)，社區(qū)全部升格黨委，組建紅色物業(yè)聯(lián)盟，全面推行了“三方協(xié)商、四步議事”制度。通過建立起上下貫通、條塊結(jié)合、全面覆蓋的社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部“金字塔”型黨組織架構(gòu)，將黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理落到了城市治理最前沿。
岱岳區(qū)探索黨建聯(lián)建不僅體現(xiàn)在城市基層治理領(lǐng)域，還體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主戰(zhàn)上。今年“五一”假期，位于山區(qū)的里峪村迎來了大批游客，從城里來擁抱大自然的私家車排起了長長的隊(duì)伍，村里的17家農(nóng)家樂和百余張床位“五一”前就已預(yù)訂完?！板X不少掙，地里活也不耽誤，多好??！”村民趙成云兩口子在村里開了農(nóng)家樂，他高興地說，每天接待游客20幾桌，預(yù)計(jì)“五一”假期營業(yè)收入在三四萬元。
圖為位于泰安岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)的“網(wǎng)紅打卡地”——泰山九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。
像趙成云一樣，里峪村村民享受到了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的紅利，里峪村黨支部書記朱強(qiáng)強(qiáng)說：“這得益于片區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，與周邊村問題共解、資源共享、互利共贏?！崩镉迮c周邊村都有著豐富的旅游資源，是“各司其政”，還是“抱團(tuán)發(fā)展”？岱岳區(qū)積極探索加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域“黨建五聯(lián)”模式，以黨建為引領(lǐng)，將包括里峪村在內(nèi)的19個(gè)村“串珠成鏈”，聚力打造泰山九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項(xiàng)目。
推行“組織聯(lián)建”，由鎮(zhèn)黨委牽頭，聯(lián)合片區(qū)內(nèi)企業(yè)和19個(gè)村黨組織成立片區(qū)黨委，聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“名譽(yù)村長”，形成“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)共進(jìn)、整體提升”的新格局。推行“人才聯(lián)育”，建立“互聯(lián)、互培、互動(dòng)”人才共育機(jī)制，創(chuàng)建人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、勞務(wù)聯(lián)合服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立青年人才、鄉(xiāng)土人才信息庫，吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。推行“問題聯(lián)解”，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)問題聯(lián)解、資源共享。推行“活動(dòng)聯(lián)辦”，聯(lián)合開展共建活動(dòng)，提高村企參與治理積極性。推行“產(chǎn)業(yè)聯(lián)營”，盤活資源，用活資產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
目前，泰山九女峰鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)榮獲了山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、中國文旅融合示范獎(jiǎng)、“山東人游山東”最值得期待的旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游目的地和首批“山東省精品文旅小鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“率先建成鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”是岱岳區(qū)“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)。岱岳區(qū)將全面總結(jié)提升泰山九女峰鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，在農(nóng)村區(qū)域推行黨建“五聯(lián)”模式，凝聚起抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的強(qiáng)大合力。
來源：岱岳區(qū)委組織部
作者：徐峰 徐靜 朱新文 劉如偉
編輯：岱岳區(qū)融媒體中心
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