江門(mén)積極推進(jìn)海絲 文化遺產(chǎn)立法保護(hù)

自2014年江門(mén)“海絲申遺”工作啟動(dòng)以來(lái),江門(mén)市委市政府高度重視,短短兩年時(shí)間,江門(mén)市臺(tái)山上川島方濟(jì)各·沙勿略墓園大洲灣遺址納入海上絲綢之路首批申遺遺產(chǎn)點(diǎn),《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2016年10月1日起施行。這是江門(mén)市政府擁有地方立法權(quán)后制定頒布的第一部規(guī)章。為適應(yīng)申遺工作的需要,《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》已完成英文翻譯。江門(mén)市因此也成為海絲申遺城市中率先完成“海絲申遺四大件”之一“立法保護(hù)工作”的城市。

下川島一帶是我國(guó)早期與葡萄牙進(jìn)行貿(mào)易的重要場(chǎng)所。(圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))

據(jù)了解,《辦法》所指的江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn),包括上川貿(mào)易島(含臺(tái)山廣海衛(wèi)城城墻和紫花崗烽火臺(tái)、紫花崗摩崖石刻、大洲灣遺址、方濟(jì)各·沙勿略墓園、新地村天主堂遺址等)、新會(huì)官?zèng)_窯址和“南海Ⅰ號(hào)”水下文物保護(hù)區(qū)(臺(tái)山水域)等;保護(hù)范圍涵蓋了江門(mén)目前發(fā)現(xiàn)的所有海絲有關(guān)史跡點(diǎn)。

到目前,《辦法》已施行一年,江門(mén)市海上絲綢之路申遺各項(xiàng)工作按照《辦法》的要求和指導(dǎo)下,江門(mén)申遺工作依法保護(hù),持續(xù)推進(jìn),成效明顯,在保護(hù)規(guī)劃編制、文物本體保護(hù)、文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、文物級(jí)別提升及“四有”工作、文物利用等方面取得重大突破。

在依法編制保護(hù)規(guī)劃方面

完成了《海上絲綢之路·中國(guó)史跡申遺文本》和《海上絲綢之路·中國(guó)史跡管理規(guī)劃(2016—2035)》(方濟(jì)各·沙勿略墓園及大洲灣遺址分冊(cè)),申遺基礎(chǔ)文件基本完成。在依法開(kāi)展文物保護(hù)方面,江門(mén)市實(shí)施的方濟(jì)各·沙勿略墓園本體保護(hù)和環(huán)境整治工程、大洲灣遺址搶救性保護(hù)工程、新地村天主堂遺址本體保護(hù)和環(huán)境整治工程、臺(tái)山海絲展示館等6項(xiàng)申遺專題工程均依法依規(guī)進(jìn)行,工程進(jìn)展順利,目前已完成總工程量的95%。

在依法開(kāi)展文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)方面

通過(guò)海絲監(jiān)測(cè)云系統(tǒng)對(duì)方濟(jì)各·沙勿略紀(jì)念教堂和大洲灣遺址進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),已按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)實(shí)時(shí)圖片和數(shù)據(jù)審核資料近900條,遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)云數(shù)據(jù)采集情況較好。在依法進(jìn)行文物級(jí)別提升及“四有”工作方面,新會(huì)區(qū)官?zèng)_窯址、北門(mén)窯址;臺(tái)山市廣海衛(wèi)城城墻(廣海衛(wèi)城城墻、紫花崗烽火臺(tái))、大洲灣遺址、方濟(jì)各·沙勿略墓園、廟邊學(xué)校舊址成功列入第八批廣東省文物保護(hù)單位?!澳虾"裉?hào)”所在臺(tái)山水域被列入第一批廣東省水下文物保護(hù)區(qū)?!昂=z”申遺點(diǎn)的“四有”工作已按要求完成。

在依法進(jìn)行文物展示利用方面

通過(guò)在遺產(chǎn)區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的文物征集,現(xiàn)共征集文物52箱,其中青花45箱、紅綠彩7箱。對(duì)瓷片進(jìn)行數(shù)字化采集與制作,瓷片數(shù)字化工作整體已過(guò)半,已成功采集4770片紋理,1437片點(diǎn)云數(shù)據(jù)信息,并完成583片三維模型、136片三維交互、4件完整虛擬復(fù)原的制作,遺跡遺址處正按照虛擬三維復(fù)原計(jì)劃實(shí)施中。在VI系統(tǒng)、文創(chuàng)方面,已完成整體創(chuàng)意設(shè)計(jì),包括Logo基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、吉祥物設(shè)計(jì)以及VI應(yīng)用設(shè)計(jì)80余項(xiàng)。制作明代貿(mào)易復(fù)原動(dòng)畫(huà),海船、瓷器及大量細(xì)節(jié)場(chǎng)景搭建完成,即將完成人物設(shè)計(jì)開(kāi)始動(dòng)畫(huà)制作。

保護(hù)升級(jí) 海絲立法工作持續(xù)發(fā)力

據(jù)了解,為進(jìn)一步加強(qiáng)江門(mén)海絲文化遺產(chǎn)立法保護(hù),江門(mén)計(jì)劃將《辦法》由政府規(guī)章上升為地方性法規(guī),將《江門(mén)市海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》作為2018年市政府地方性法規(guī)立項(xiàng)建議的正式項(xiàng)目。市文廣新局、市法制局正在組織開(kāi)展《辦法》立法后評(píng)估工作。評(píng)估方案正對(duì)社會(huì)公示。

通過(guò)本次評(píng)估,將全面了解《辦法》相關(guān)制度和程序設(shè)計(jì)是否具有科學(xué)性、合法性、實(shí)用性、協(xié)調(diào)性,是否適應(yīng)當(dāng)前本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新需求,是否與其他法律法規(guī)規(guī)章存在矛盾沖突;對(duì)《辦法》實(shí)施情況進(jìn)行綜合調(diào)研分析,聽(tīng)取相關(guān)市區(qū)及有關(guān)單位對(duì)《辦法》的執(zhí)行情況和意見(jiàn)建議,評(píng)估《辦法》的操作性、實(shí)施研究總結(jié)《辦法》實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題及其影響因素效果等。

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