西安新一輪城市更新，東關(guān)片區(qū)將迎巨變
來源 ：iahn悅西安
西京門戶
西安明城墻外有四關(guān)，舊稱外廓(城)，同樣也有城墻和城門，門稱廓(便)門，墻稱廓(寨)墻。東關(guān)或稱東關(guān)城，在西京四關(guān)中以東關(guān)形成最早，也是最大，相當(dāng)于西安城內(nèi)面積的五分之一。
明洪武年間向東拓建西安城墻時(shí)修筑，明末崇禎及清嘉慶、同治、光緒年間也曾屢經(jīng)修葺。庚子年間(公元1900年)，由于八國聯(lián)軍的武力逼迫，清廷無奈逃到西安后，東關(guān)漸次形成了“七寺十三坊、九廟八學(xué)堂”和“十一街二十四巷”等的熱鬧景象。
丨明國時(shí)期的長樂門及東大街丨
追溯到盛唐，這里曾是國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，碧波蕩漾的皇家園林興慶宮、集四方珍奇的皇室貴族上等奢侈品聚集地大唐東市、皇家寺廟罔極寺、頗具神話色彩的道教文化圣地八仙宮、以及具有百年歷史的東新巷基督教禮拜堂(西安東堂)，古語即有“東市買駿馬，西市買鞍韉”之說，足以見得這里自古以來繁華高地的獨(dú)特地位。
尷尬現(xiàn)狀
西安老城區(qū)在歷經(jīng)改革開放初期的大拆大建后，傳統(tǒng)民居已經(jīng)幾乎消失殆盡。加上當(dāng)時(shí)沒有科學(xué)規(guī)劃，隨意建設(shè)居民樓和其他建筑，形成混亂發(fā)展模式。加劇破壞了老城區(qū)的古城風(fēng)貌。
可以說，古民居與歷史街區(qū)的缺失與混亂的建設(shè)使得西安逐漸喪失了應(yīng)有的古都特質(zhì)。破舊的建筑、街道使得西安老城區(qū)成為西安城建破敗混亂的直接寫照，與這些年相繼崛起的各個(gè)現(xiàn)代化新區(qū)形成了鮮明對(duì)比。
丨片區(qū)改造已經(jīng)啟動(dòng)丨
東關(guān)地區(qū)，主要指碑林區(qū)轄內(nèi)，太乙路和環(huán)城東路以東的地區(qū)，面積約9.35平方公里，目前地區(qū)人口約30萬，人口密度4.18萬人/平方公里，總建筑面積約1200萬平方米。而質(zhì)量較差的老舊危房就占到近一半，約500多萬平方米。
這些建筑多數(shù)建于上世紀(jì)60-80年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)配備較差，公共配套落后，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局不合理，大多數(shù)老舊小區(qū)年久失修沒有雙氣，各種管線錯(cuò)綜復(fù)雜，私搭亂建尤其嚴(yán)重，在防火防盜等等方面均存在諸多隱患。
丨環(huán)境混亂的破解棚戶區(qū)丨
另外城市綠化和市民休閑廣場資源稀缺，街巷狹窄擁堵，4米至10米寬的道路約30余條，停車位稀缺，累計(jì)總停車位不足15000個(gè)。
甚至在有些街巷還沒有通入戶自來水，街巷中的水站是周邊住戶唯一的用水來源，每家每戶用鎖將自己的水龍頭保護(hù)起來，需要用水就得自己去水站挑。諸如此類各種城市矛盾層出不窮亟待解決。
丨老街道的水站丨
隨著城市格局的急劇演變，東關(guān)地區(qū)綜合改造迫在眉睫。
隨著片區(qū)綜合改造被列入全市“十大片區(qū)改造”，按照市委、市政府工作安排，經(jīng)過深入調(diào)研論證，結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，碑林區(qū)決定以經(jīng)九路貫通為依托，以歷史文化遺跡保護(hù)更新為出發(fā)點(diǎn)，通過實(shí)施東關(guān)地區(qū)綜合改造，著力打造集商貿(mào)服務(wù)、歷史文化、旅游休閑、教育科技產(chǎn)業(yè)為一體的歷史文化休閑體驗(yàn)區(qū)和西安國際化大都市展示窗口。
丨今年3月底經(jīng)九路項(xiàng)目開工現(xiàn)場丨
丨今年3月底經(jīng)九路項(xiàng)目碑林區(qū)段開工現(xiàn)場丨
此次區(qū)域規(guī)劃中所涉及改造房屋建筑面積約500萬平方米，據(jù)初步測算可收儲(chǔ)和開發(fā)土地約3000畝，總投資約560億。
作為絲綢之路起點(diǎn)城市的重要組成部分，坐落著唐興慶宮、宋八仙宮、唐罔極寺、大唐東市、等重要?dú)v史文化遺存的西安東關(guān)地區(qū)，是西安改造老城區(qū)，復(fù)興唐城區(qū)項(xiàng)目的重要組成部分。除此之外，城東區(qū)域重要的南北動(dòng)脈道經(jīng)九路也將縱貫此區(qū)域。
東關(guān)地區(qū)全面的綜合改造，對(duì)保護(hù)歷史遺存、提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善群眾生活，建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市和“美麗西安”具有重要意義。
丨東關(guān)地區(qū)改造北片區(qū)范圍示意圖 （圖示僅供參考，最終情況以官方公示為準(zhǔn)）丨
新生曙光
丨佳兆業(yè)布局大西安眾多項(xiàng)目丨
2018年，在香港舉行的“新時(shí)代 新經(jīng)濟(jì) 新西安——2018香港—西安投資環(huán)境推介會(huì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式”，西安與香港企業(yè)代表簽署22個(gè)重大項(xiàng)目協(xié)議，其中西安曲江臨潼國家旅游休閑度假區(qū)管理委員會(huì)、西安碑林區(qū)人民政府、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)分別與佳兆業(yè)集團(tuán)簽署閻良佳兆業(yè)文旅城、臨潼佳兆業(yè)足球小鎮(zhèn)、碑林八仙宮片區(qū)綜合改造三大項(xiàng)目，共同打造“絲路經(jīng)濟(jì)帶”上的標(biāo)桿作品。
丨東新巷禮拜堂(西安東堂)丨
丨唐罔極寺丨
其中健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目頗為引人關(guān)注。項(xiàng)目是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)可以根據(jù)旅游者、居民的消費(fèi)需求，將健康療養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、休閑度假、體育運(yùn)動(dòng)、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)聚合起來，實(shí)現(xiàn)與健康相關(guān)的大量消費(fèi)的聚集。
如何更新
片區(qū)處于西安市核心區(qū)域，是東關(guān)片區(qū)改造的一部分，位于環(huán)城東路與興慶路之間，緊臨明城墻東門，處于歷史上唐長安城三大內(nèi)之一的興慶宮，區(qū)位優(yōu)勢顯著。
丨長樂健康小鎮(zhèn)效果圖丨
小鎮(zhèn)東起景龍池、新慶巷，西至伍道什字南街、北街，南起東關(guān)正街、柿園路，北至永樂路，規(guī)劃面積約82.1公頃。其中，規(guī)劃范圍內(nèi)的八仙宮片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地騰遷后，將作為長樂健康小鎮(zhèn)的核心建設(shè)用地，面積約500畝。
丨長樂健康小鎮(zhèn)片區(qū)分布示意圖丨
定位丨依托歷史地緣優(yōu)勢，形成集康體醫(yī)療、養(yǎng)生休閑、文化旅游為一體的特色小鎮(zhèn)
功能丨科技前沿產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)、健康飲食和休閑旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)
文保丨重點(diǎn)保護(hù)八仙宮、罔極寺、東新巷基督教堂等為核心的特色文化旅游通道
建筑總體量丨規(guī)劃60萬~80萬平方米
項(xiàng)目將依托東關(guān)地區(qū)綜合改造，以“兩宮一市”核心城區(qū)（八仙宮、興慶宮、大唐東市）打造和周邊環(huán)境提升改造為突破。
建設(shè)成連接大明宮遺址、第四軍醫(yī)大學(xué)、八仙宮、興慶宮、大唐東市、西安交通大學(xué)、青龍寺、曲江生態(tài)區(qū)的“城東文化旅游大通道”。
丨長樂健康小鎮(zhèn)平面圖丨
打通丨核心交通干道經(jīng)九路
延伸丨索羅巷、伍道什字南街、景龍池，核心區(qū)外圍的環(huán)狀道路
拓寬丨伍道什字東西街、炮房街
打通丨竇府巷等斷頭支路
最終形成形成網(wǎng)狀支路系統(tǒng)，激活區(qū)域交通活力，構(gòu)建微循環(huán)交通。
丨長樂健康小鎮(zhèn)板塊圖丨
整個(gè)項(xiàng)目由大健康數(shù)據(jù)中心、健康養(yǎng)生休閑旅游中心等功能區(qū)組成，項(xiàng)目將挖掘保護(hù)歷史遺存，優(yōu)化區(qū)域空間，連接養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、健康咨詢等配套產(chǎn)業(yè)。
功能分區(qū)規(guī)劃主要由基因測序科研中心、大健康數(shù)據(jù)中心、健康養(yǎng)生休閑旅游中心、健康教育和健康游戲中心四個(gè)功能區(qū)組成，建筑總體量約80萬平方米。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃注重健康產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入，以基因檢測為起始，后端連接養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、健康咨詢等配套產(chǎn)業(yè)。
丨長樂健康小鎮(zhèn)功能分區(qū)丨
同時(shí)，小鎮(zhèn)建設(shè)將充分挖掘保護(hù)歷史遺存，提升區(qū)域公共設(shè)施，優(yōu)化區(qū)域空間，構(gòu)建以“綠色公園+生態(tài)廊道+綠化節(jié)點(diǎn)”三級(jí)綠色空間體系，做好小鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建，將明清城墻的北郭門、東郭門、南郭門進(jìn)行空間重塑，強(qiáng)化區(qū)域歷史特征，喚醒對(duì)東關(guān)老城的記憶。對(duì)加快碑林轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化城市功能、改善居民居住環(huán)境，以及解決就業(yè)等具有重要的作用。
丨八仙宮 攝影 / 屈濤丨
截至目前，八仙宮片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已取得立項(xiàng)批復(fù)、用地意見、規(guī)劃意見等相關(guān)手續(xù)，正在辦理房屋征收手續(xù)。小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及的經(jīng)九路打通拓寬正在全面沖刺中。
丨區(qū)域內(nèi)部分區(qū)域已經(jīng)逐漸展開拆遷工作丨
丨興慶宮&雞市拐商區(qū)效果圖丨
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物質(zhì)條件的不斷改善，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不僅僅停留在生理健康層面，而是從精神、文化層面有了更高的追求。通常來講，大健康產(chǎn)業(yè)是指維護(hù)健康、修復(fù)健康、促進(jìn)健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)及信息傳播等活動(dòng)的總和，涉及多個(gè)與健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，是一種全局理念。
東關(guān)片區(qū)的改造定位是傳承歷史文化，依托地緣優(yōu)勢。東關(guān)城市更新完成后，將集養(yǎng)心休閑、康體養(yǎng)生、文化旅游為一體的健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)，成為大西安新的靚麗名片。
文琳編輯
西咸新區(qū)舉什么旗？Hash:04d33a72c161d8d8a8672fadf5309d5a676b9f4d
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