專題 | 小灣電站：青山碧水中的世紀工程

構(gòu)建和諧電站 奉獻綠色能源

華能瀾滄江公司宣傳專題

小灣電站：青山碧水中的世紀工程

——小灣水電站工程環(huán)保工作紀實

奏響開發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌

“一江流萬古，磅礴眾山間。照夜星辰落，鎖晨云霧關(guān)。古禹焉見跡？今世遂舒顏。浩蕩碧波去，自茲寫別篇！”這正是云南省知名學者石鵬飛教授對小灣水電站激動人心的題詠。作為華能窗口形象工程，小灣水電廠秉承“三色”公司使命，堅持“綠色”的發(fā)展理念，以高度的責任感和使命感，致力于“綠色”家園建設(shè)，建章立制，加大投入，打造“碧水藍天”、“美化家園”兩大工程，奏響了開發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌。

積極探索，建章立制層層落實

俗話說“思想有多遠，我們就能走多遠”。小灣工程自1999年開始籌建以來，小灣建管局就提出了“打造華能窗口工程”和“建設(shè)綠色電站”的目標，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，不斷制定完善環(huán)境保護、水土保持管理辦法和措施，依法編報了《小灣水電站水土保持方案報告書》并獲得水利部批準。組建了從建設(shè)單位到現(xiàn)場各監(jiān)理、施工單位構(gòu)成的環(huán)境保護水土保持管理體系，在工程招標文件中將遵守水土保持法律、規(guī)章及落實水土保持措施要求寫入了《通用合同條款》和《技術(shù)條款》中。同時，投入了大量的人力物力，加強監(jiān)督檢查和考核，使環(huán)保工作有人做、有法依、有標準，取得了良好效果。

通過不斷努力和完善，小灣水電站工程形成了業(yè)主主導、監(jiān)理監(jiān)督、施工單位落實、設(shè)計單位提供技術(shù)支持的環(huán)保管理體系，以《小灣水電工程環(huán)境保護工作規(guī)劃》和《小灣水電工程水土保持工作規(guī)劃》為主線，穩(wěn)步推進環(huán)保工作。此外，建立起了建管局由分管工程的副局長分管環(huán)保工作，安全質(zhì)量環(huán)保部具體組織現(xiàn)場管理，配備環(huán)保專職人員，要求監(jiān)理單位和施工單位明確分管環(huán)保工作的副總監(jiān)、副總經(jīng)理，明確專門部門和人員開展環(huán)保工作的科學合理的組織機構(gòu)，有效地保障了環(huán)保工作的順利進行。

作為2002年國家環(huán)保總局等六部門確定的13個建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理試點之一的小灣水電站，環(huán)保水保工作始終和工程建設(shè)鏘鏘同行。在建設(shè)過程中對水土保持工程監(jiān)理高度重視，根據(jù)相關(guān)要求，建管局發(fā)布了《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持監(jiān)理工作實施辦法》規(guī)范環(huán)保監(jiān)理工作，監(jiān)理單位編制了環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和環(huán)保監(jiān)理細則并據(jù)此開展環(huán)保監(jiān)理工作。

在設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工合同中明確了承包人的環(huán)保責任，根據(jù)現(xiàn)場實際，建管局專門制定了《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持管理辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持檢查、考核、評比辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持處罰規(guī)定》、《小灣水電工程環(huán)境保護、水土保持保證金收取、使用、結(jié)退辦法》等管理制度。對環(huán)保工作實行日常巡視、月檢查、季考核、年評比制度，建管局對環(huán)保工作先進單位給予獎勵和通報表揚，對落后單位和未能履行合同責任的單位進行處罰和通報批評。建管局還向10個施工單位的16個施工合同收取了165萬元環(huán)保保證金，加大了施工單位對環(huán)保工作的參與意識。

為充分發(fā)揮設(shè)計的龍頭作用，保證參建單位對環(huán)保工作的投入，順利推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)，從設(shè)計、監(jiān)理、施工全方位加強環(huán)保工作，業(yè)主與設(shè)計單位簽訂了單獨的環(huán)保設(shè)計合同，這在此前的工程建設(shè)中是絕無僅有的。此外，為了加強監(jiān)理單位的環(huán)保工作，以補充協(xié)議形式為監(jiān)理單位增加了環(huán)保監(jiān)理費用。為了強化施工單位的環(huán)保責任，保證施工單位對環(huán)保工作的投入，創(chuàng)造性地制定了環(huán)保保證金制度，督促施工單位認真落實環(huán)保措施，在水墊塘二道壩及以后招標的施工合同中單獨設(shè)置了環(huán)保措施專項費用，提高了施工單位對環(huán)保工作的主動性和積極性。經(jīng)過建設(shè)各方的積極努力，項目區(qū)、施工區(qū)的環(huán)境保護措施得到了全面落實。

狠抓過程管控，力促環(huán)保工作上臺階

小灣電站主體工程從保證水電站安全建設(shè)和恢復(fù)當?shù)卦?a href='/shengtaihuanjing/' target=_blank>生態(tài)環(huán)境理念出發(fā)，設(shè)計了水土保持功能的措施和方案，并依舊現(xiàn)場地形、地質(zhì)情況，補充完善主體工程設(shè)計，新增加了必要的水土保持植物綠化措施，滿足水土保持功能防護的基本要求，并將其納入了水土保持措施防治體系，使方案水土保持防治體系更加完成和科學。

在施工過程中，針對壩址地質(zhì)條件復(fù)雜、兩岸邊坡高陡、工程開挖量大，加上曾在場內(nèi)公路施工期發(fā)生過的小型泥石流等情況，于2006年對兩岸壩肩開挖作了相應(yīng)的優(yōu)化，保證了施工安全，加快了施工進度，更好地實施并落實了方案批復(fù)的各項水土保持防護措施，對工程施工所造成的擾動土地進行了較全面的治理。

為進一步落實環(huán)保工作，小灣水電工程建管局狠抓過程管控，取得了積極的效果。一是加強生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)督，保證生產(chǎn)污水、污油及時回收，達到“零”排放，生產(chǎn)廢棄物和有害物質(zhì)的得到妥善處理；二是加強生產(chǎn)環(huán)境的治理，有效控制粉塵、煙塵污染，改善工作環(huán)境；三是加大庫區(qū)、邊坡的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)庫岸、邊坡安全隱患，修繕排水設(shè)施，控制邊坡坍塌，完成岔馬公路兩岸的邊坡治理，增加防護設(shè)施和綠化范圍；四是加大蓄水期間水質(zhì)的檢測和氣象檢測頻次，時時采集數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)變化情況。五是成立了環(huán)境保護監(jiān)督小組，開展環(huán)保宣傳活動，堅持每月開展一次活動，每季度分析總結(jié)。

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》的規(guī)定，小灣電站積極開展環(huán)保水保竣工驗收，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時投入使用。承擔小灣電站水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作的山合林（北京）水土保持技術(shù)有限公司分別于2009年12月、2010年12月兩次派專家赴小灣電站現(xiàn)場了解水土保持工程進度情況，針對具體存在問題及時提供技術(shù)咨詢和指導意見，促進了工程施工區(qū)各項水土保持措施的落實。2011年5月山合林公司抽調(diào)7名專家組成評估組，再次赴小灣電站開展評估外業(yè)工作，聽取了建管局對工程建設(shè)情況、水土保持方案實施工作情況的介紹，分綜合、工程、植物和經(jīng)濟財務(wù)四個專題進行評估。各專題評估小組通過深入工程現(xiàn)場察勘、全面檢查了項目施工區(qū)各防治分區(qū)水土保持設(shè)施完成情況，對棄渣場、場內(nèi)道路燈關(guān)鍵分部工程的防護措施實施情況進行了檢查，認真、仔細核實了各項措施的工程量和質(zhì)量，審閱了工程檔案資料，對水土流失防治責任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀、水土保持措施的功能及效果進行了初評，編制了評估報告初稿。2011年9月，根據(jù)建設(shè)單位對尾工整改情況，評估組進行了現(xiàn)場復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況進一步完善了全部評估報告的編輯并給出了評估意見。

重視水土保持，恢復(fù)植被改善生態(tài)

小灣水電站工程建設(shè)高度重視水土保持工作，按照水土保持法律法規(guī)，本著美化環(huán)境、控制水土流失的宗旨，認真履行水土保持職責，較好地完成了項目區(qū)水土保持設(shè)施建設(shè)。水土保持工作得到了評估組的肯定。

雖然電站整個施工區(qū)面積達10平方公里，但沒有滿天的塵土飛揚，施工現(xiàn)場井然有序，總計近200公里的進場公路和施工道路兩側(cè)都進行了綠化美化，令人賞心悅目。施工現(xiàn)場設(shè)置了完善的水土保持設(shè)施，棄渣場、污水處理設(shè)施一應(yīng)俱全。

水土保持設(shè)施建設(shè)情況掃描

由于小灣工程建設(shè)渣場數(shù)量較多，經(jīng)調(diào)整后的存棄渣場共21處，分布在大壩上下游及左右岸的14條溝道中，大部分都位于溝道中，工程措施設(shè)計通過嚴格控制堆渣程序，確定合理邊坡坡角，設(shè)置暢通的排水體系，采用合理的護坡措施，采取了在溝底修建欄渣壩、對渣堆邊坡進行護坡、渣場設(shè)置縱橫向排水溝等工程防護措施有效的避免了環(huán)境污染與水土流失。渣場堆結(jié)束后、工程措施實施后，通過對渣場進行場地平整、土地治理、植物措施恢復(fù)綠化。

項目建設(shè)區(qū)：根據(jù)綠化區(qū)、施工場地區(qū)、場內(nèi)外道路區(qū)、存棄渣場區(qū)和土石料廠區(qū)等五個二級防治分區(qū)施工作業(yè)特點及受影響程度，布設(shè)相應(yīng)的防治措施。在棄渣場等“點”狀區(qū)域，通過建立綜合的防治措施體系使棄渣場的水土流失得到有效控制；在場內(nèi)外施工公路等“線”狀區(qū)域，以路基擋墻、上下邊坡防護、排水等工程措施為主，以植物措施為輔，使公路沿線的水土流失得到有效控制；在施工生產(chǎn)場地區(qū)，施工結(jié)束后，以土地整治工程與綠化工程相結(jié)合，恢復(fù)景觀與植被，達到保持水土的目的；在廠壩樞紐工程施工作業(yè)“面”上，以土地整治工程和原題式綠化相結(jié)合，使施工區(qū)生態(tài)環(huán)境得到很好的改善。

直接影響區(qū)：小灣工程的直接影響區(qū)有兩個，分別是水庫庫岸區(qū)和移民安置區(qū)。在水庫庫岸區(qū)以植物措施為主進行預(yù)防性治理，建設(shè)庫岸防護林，同時對水庫的運行和管理提出相應(yīng)的要求。對于移民安置區(qū)，在移民新村和其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域，做好規(guī)劃設(shè)計，以工程措施為主，增加綠化面積；在移民耕種建設(shè)區(qū)域，根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》要求，以營造水平梯田為主，結(jié)合耕作措施，減少水土流失，提高耕地糧食產(chǎn)量，增加移民的經(jīng)濟收入。

水土保持工程質(zhì)量

工程開工以來，通過在工程建設(shè)過程中的不斷總結(jié)、完善，小灣水電站工程建設(shè)以華能集團公司、瀾滄江公司、小灣建管局、設(shè)計、施工、監(jiān)理、駐廠監(jiān)理、流域質(zhì)量專家組和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站構(gòu)成的質(zhì)量管理框架，建立起了“業(yè)主負責、施工保證、社會監(jiān)理、專家把關(guān)、政府監(jiān)督”的完善、運行有效的工程質(zhì)量管理體系。參建各方建立健全了質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系，本著對工程、對國家高度負責的精神，認真貫徹執(zhí)行管理體系，各負其責，通過科學的管理、有效的質(zhì)量控制手段與措施、嚴格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，不斷提高質(zhì)量管理水平，當質(zhì)量和工期、成本發(fā)生矛盾時，始終把保證質(zhì)量放在第一位，用自己的行動踐行著小灣工程建設(shè)為“精品工程”的使命和諾言。

水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作

小灣水電站編制完成了《云南省瀾滄江小灣水電站工程水土保持監(jiān)測設(shè)計與實施計劃》，明確了監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測技術(shù)，為監(jiān)測工作的全面開展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)工程建設(shè)特點，在不同的防治區(qū)布設(shè)了監(jiān)測點，圍繞“環(huán)境因子、水土流失狀況、水土保持措施執(zhí)行情況、防治效果”等主要指標開展監(jiān)測工作。監(jiān)理過程中，堅持事前技術(shù)把關(guān)，中間過程控制和事后檢查驗收工作，對水土保持工程項目進行全面、全過程的監(jiān)理。監(jiān)理質(zhì)量管理體系運行正常，堅持施工單位“三檢制”、監(jiān)理工程師簽證確認和單元工程質(zhì)量驗收評定制度，并按規(guī)定要求進行現(xiàn)場抽樣檢測和試驗，以及隱蔽工程檢查、驗收簽證等。通過大量的努力工作，水土保持措施擾動土地整治率為97.9%，水土流失總治理度為96.6%，攔渣率達到99.0%，土壤流失控制比1.05，林草植被恢復(fù)率達到93.6%。林草覆蓋率為31.3%，六項防治指標均達到了水土保持方案確定的目標值。

水土保持投資及資金管理

小灣電站工程建設(shè)管理局在工程建設(shè)上建立健全了各項規(guī)章制度體系，特別是在工程財務(wù)管理方面更是制定了系統(tǒng)嚴格的管理辦法，將水土保持投資管理納入主體工程投資管理系統(tǒng)，從財務(wù)管理的方面加強和促進了合同管理的計劃管理。在工程結(jié)算方面，小灣電站嚴格執(zhí)行合同條款，招投標工程嚴格執(zhí)行中標價；結(jié)算人員嚴格按照國家和地方造價管理部門頒發(fā)的定額、法規(guī)，有關(guān)文件以及公司有關(guān)工程結(jié)算原則、規(guī)定和施工合同約定進行結(jié)算。工程環(huán)境保護可研設(shè)計概算靜態(tài)投資為1．03億元，實際環(huán)保水保投資已超過2．1億元，且還將進一步增加。

生物多樣保護工作取得實效

環(huán)?！叭瑫r”不是新要求，如何落實“三同時”要求卻不斷考量人的智慧。在環(huán)保工作中，小灣水電站業(yè)主重視與地方部門的合作，充分利用社會力量，實現(xiàn)企業(yè)與社會的良性互動。

小灣電站工程在建設(shè)中非常重視水土保持植物綠化和景觀恢復(fù)，對防治責任區(qū)實施了大量的水土保持植物措施。水土保持植物措施選擇了適宜當?shù)厣L的樹種、花灌木及草種；采用了多種栽植方式，草灌結(jié)合、喬灌結(jié)合、灌草結(jié)合的立體綠化模式，使得生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，有效地防止了重大水土流失發(fā)生，有效地控制了棄渣和擾動區(qū)域的水土流失。

項目建設(shè)區(qū)共完成植物措施面積達156.86hm2..。累計施工場地整治142.51 hm2.，覆填種植土46.91萬m3；種植喬木3.704萬株。灌木叢75.96萬株（叢），種草及植草坪112.87 hm2；另外，砌筑小型磚池770個，砌筑長條形磚池墻體3385m，布設(shè)邊坡面爬索3080個、攀援網(wǎng)10000m2，共完成措施結(jié)算投資5764.77萬元。所完成的植物綠化工程質(zhì)量良好，成活率及保存率較高，尤其是在廠壩綠化區(qū)，盡管條件有限，還是加大垂直綠化力度效果較好，對恢復(fù)工程施工區(qū)綠化景觀和瀾滄江沿岸植被恢復(fù)起到了積極的作用，水土保持效果顯著，完成的質(zhì)量和數(shù)量達到了開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范要求，符合水土保持竣工驗收條件，綠化美化工程的投資和規(guī)模在全國大型電站中也不多見；為減少占用和擾動土地，業(yè)主對施工營地統(tǒng)一建設(shè)，還方便了管理。

小灣水電站庫區(qū)有2個省級自然保護區(qū)、1個州級自然保護區(qū)、1個縣級自然保護區(qū)，野生動植物種類豐富，其中有國家保護野生植物合果含笑、千果欖仁、紅椿等，國家保護野生動物綠孔雀、菲氏葉猴、獼猴、穿山甲、黑熊、水獺、大靈貓、金錢豹、林麝等。根據(jù)國家有關(guān)自然保護區(qū)的管理規(guī)定，華能瀾滄江水電有限公司積極與省、州、縣各級相關(guān)部門溝通，對自然保護區(qū)范圍進行規(guī)劃調(diào)整，將處于1240m高程以下的面積調(diào)整出保護區(qū)，另將周邊具有保護價值的區(qū)域調(diào)整入保護區(qū)，使得珍惜動植物得到了很好的保護。

野生動物保護主要依托自然保護區(qū)（點），華能瀾滄江水電有限公司與地方管理機構(gòu)簽訂了《瀾滄江小灣水電站涉及巍山青華綠孔雀省級自然保護區(qū)保護補償工作協(xié)議書》、《巍山縣馬鞍山獼猴保護點建立及管理合同》和《永平縣金光寺自然保護區(qū)管理及野生動物救助合同》，對保護區(qū)淹沒影響給予補償，資助其加強自然保護區(qū)管理。保護區(qū)（點）的管理得到進一步加強，野生動物棲息環(huán)境得到進一步改善。

野生植物保護采取移栽、采種育苗等遷地保護方式。在水庫清理中，將野生植物就近遷移到水庫淹沒線以上地區(qū)。在小灣水電站施工區(qū)內(nèi)設(shè)置了珍稀植物移栽保護點。建管局與地方林業(yè)部門一道，實地考察了庫區(qū)珍稀植物分布情況及交通條件，科學的挑選了栽植地點，確定了移栽數(shù)量，通過大力宣傳和地方林業(yè)部門的積極協(xié)調(diào)，取得了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社和群眾的支持。移栽工作從2008年12月正式開始，至2009年1月順利完成。共移栽國家Ⅱ級保護珍稀野生植物紅椿11株、千果欖仁66株，萬物爭春的季節(jié)，移栽的植物抽芽吐綠，一派生機勃勃的景象。

創(chuàng)新理念，建設(shè)精品環(huán)保工程

固體廢棄物、生產(chǎn)廢水和生活污水的綜合治理一直是困擾工程建設(shè)的老大難問題，小灣建管局通過對各項處理措施的落實探索出了一條解決之路，投入了大量資金，取得了預(yù)期的效果，努力讓小灣成為一片凈土，樹立了良好的形象。

2007年5月，建管局購買了兩座微生物水循環(huán)環(huán)保廁所，放置于主要施工現(xiàn)場，交施工單位管理使用。該廁所由微生物系統(tǒng)、曝氣系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、換氣系統(tǒng)、沖水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、主體結(jié)構(gòu)八個部分組成，每座設(shè)三個廁位和一個設(shè)備管理間。該廁所安裝時一次性注入10方水，中水循環(huán)使用，采用微生物降解原理，通過出臭—分解—酵化—消滅—蒸發(fā)等步驟將大小便及廁所用紙等清除，隨后轉(zhuǎn)換成主要氣體二氧化碳、少量氨氣和水蒸氣排放到空氣中，無廢渣排放，二至三年清理少量沉淀污泥。微生物生長力強，每年只需添加5%的微生物可保證正常使用。處理過程無二次污染，微生物無毒、無害、遺傳穩(wěn)定。該環(huán)保廁所的使用，在小灣水電站工地乃至華能瀾滄江水電有限公司的其他建設(shè)項目中產(chǎn)生了積極的示范作用。

小灣水電站業(yè)主營地生活污水處理及回用工程于2009年4月建成，6月15日通過竣工驗收。該工程由污水收集管路、處理站和回用管路三部分組成，另在污水收集管路上設(shè)置隔油池2個、隔油沉砂池1個，污水經(jīng)處理達標后用于營地綠化、道路清洗和洗車，實現(xiàn)水資源的再生利用。相對主體工程來說，該污水處理工程只是一個小小的工程，但工程的建設(shè)無不凝聚著對環(huán)保的思考，其具有幾大特點：一是污水收集管路自流設(shè)計，經(jīng)濟、環(huán)保。依據(jù)營地污水最低收集口高于處理站高程的地貌特點，污水收集管路采用全自流的方式設(shè)計，節(jié)省了工程投資及運行成本；二是工程的施工難度大。坡陡，污水收集主管路布設(shè)在營地下方的陡坡面上，施工難非常大，但在建管局的合理組織下，施工人員很好的完成了任務(wù)，未發(fā)生安全事故。管路長，管路布置的高程差60余米，敷設(shè)污水收集主管長1476m，回用主管路長2040m；三是工程的主要處理構(gòu)筑物和處理設(shè)備采用多臺套配置，有利于設(shè)備的檢修、輪替，且可以根據(jù)水量的大小，決定開啟設(shè)備和處理水池數(shù)量，實現(xiàn)靈活調(diào)配，體現(xiàn)節(jié)約型設(shè)計。四是制作該標示牌，小灣建管局安全質(zhì)量環(huán)保部有關(guān)人員沒少花心思，每一個數(shù)據(jù)認真核實，每一根線條精確定位，每一個用詞仔細推敲，標示牌圖文并茂、言簡意賅，處理規(guī)模、處理工藝、處理標準、建成時間等一應(yīng)俱全，建構(gòu)筑物、設(shè)備布置、管路敷設(shè)等一目了然。標示牌上未發(fā)現(xiàn)“零排放”、“中水”等流行文字，他們選擇最樸實的語言詮釋華能瀾滄江人對待環(huán)保工作高度負責的態(tài)度。

小灣水電站廠區(qū)生活污水處理工程于2009年8月建成，12月通過竣工驗收。污水處理工程處理規(guī)模為30噸/天，采用活性污泥法＋膜-生物反應(yīng)器（MBR）＋高級氧化技術(shù)（AOP）處理工藝，處理標準:《城市污水再生利用?城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）城市綠化類用水標準。沒有同類工程的經(jīng)驗可借鑒，建管局會同設(shè)計單位反復(fù)研究，最后決定把廠區(qū)生活污水處理站設(shè)置在右岸中線路豹子洞干溝處，在上部邊坡敷設(shè)120m長的管道將地面控制樓的生活污水直接引入處理站，地下廠房的生活污水用吸糞車清運至處理站進行集中處理。隨著地下廠房和地面控制樓衛(wèi)生間投入使用，污水處理站開始運行。

小灣水電站業(yè)主營地垃圾轉(zhuǎn)運站由南澗縣建筑勘察設(shè)計院設(shè)計，建筑面積100.57平米，繼污水處理站之后，業(yè)主營地又增添一個環(huán)保工程兼景觀工程。垃圾轉(zhuǎn)運站選用湘潭智達環(huán)保機械制造有限公司生產(chǎn)的垃圾壓縮設(shè)備。日常將廠區(qū)、生活區(qū)收集來的生活垃圾投入垃圾廂進行壓縮，累計7～10天后用專用車輛運往南澗縣垃圾填埋場。垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)貫徹了人本、環(huán)保的理念，布置了值班室、衛(wèi)生間、太陽能熱水器，安裝換氣百葉窗和大開度的通風門窗，產(chǎn)生的污水接到旁邊的污水處理站進行處理，購買的垃圾車尾氣排放達到歐Ⅲ標準。

環(huán)境影響報告書要求，蓄水發(fā)電前在庫區(qū)建設(shè)四個氣象站。按照常規(guī)做法，要征地，要通路、通水、通電、要采購、安裝、調(diào)試儀器，要建站房，要找人觀測。經(jīng)過調(diào)研，決定將氣象站建設(shè)委托地方氣象局實施，采用自動觀測傳輸技術(shù)，直接向農(nóng)戶租用土地并委托戶主看管場地設(shè)施。四個氣象站于2009年5月全部建成并正常運行，達到了建設(shè)目標。選用自動觀測、傳輸技術(shù)，無人值守，委托看管，觀測風向、風速、溫度、濕度、氣壓、降雨、總輻射、地表溫度等八個要素確。觀測數(shù)據(jù)實時通過中國移動GPRS網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器接收存儲，觀測站可以保存3個月的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動檢查和補充接收服務(wù)器短缺的數(shù)據(jù)。觀測站供電系統(tǒng)采用太陽能優(yōu)先、市電在線、蓄電池后備方式，既體現(xiàn)節(jié)能設(shè)計，又保證運行可靠。氣象局發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提供了增值服務(wù)，農(nóng)戶獲得了收益，取得了三贏的效果。

綠化美化，綜合治理工區(qū)環(huán)境

小灣水電站壩址區(qū)河谷深切，呈“V”字型，平均坡度45°，地質(zhì)地形復(fù)雜，頻發(fā)暴雨和大風天氣，是泥石流多發(fā)地帶，兩岸溝壑相間，可用場地極少，可謂寸土如金，給水土保持工作造成了難度。

建管局十分重視施工現(xiàn)場及周邊地區(qū)環(huán)境治理，從施工籌建期開始，堅持按照邊施工、邊治理、邊綠化的原則，根據(jù)施工區(qū)水土保持措施實施進度計劃，同步實施了馬鹿塘渣場、右岸上游渣場、大沙壩溝渣場、孔雀溝渣場、瓦斜路溝渣場、瓦富咱溝渣場、阿土地溝渣場、小新村溝渣場、二勘隊溝渣場、修山大溝、2#山梁等防護工程和邊坡支護工程的設(shè)計和施工。

在工程建設(shè)過程中根據(jù)現(xiàn)場實際情況，同步實施了和尚田溝渣場、修山大溝排水渠、馬鹿塘溝排水渠、大沙壩溝排水渠、和尚田溝排水渠、孔雀溝排水渠、和尚田溝～關(guān)河排水渠等攔渣、護坡和排水工程及邊坡支護工程的設(shè)計和施工。在施工區(qū)兩岸修建了總長60多公里的主排水渠并保持暢通，新增截水渠、排水渠13公里，地下排水洞2.15公里，攔水攔渣壩15座。在岔小公路、場內(nèi)公路沿線、開挖區(qū)邊坡及生活營地進行了大面積的綠化。因地制宜地在開挖邊坡上恢復(fù)植被，在兩岸邊坡實施了大面積的網(wǎng)格梁植草護坡，在地表土質(zhì)松散、易塌滑的區(qū)域種植根系發(fā)達、生命力強的香根草，與科研單位合作開展巖石邊坡噴植草皮試驗。

小灣水電站施工區(qū)聯(lián)片征用土地，在使用土地的過程中盡量保護原生植被，在場內(nèi)公路邊，成片的灌木林和松樹林被完好地保留下來。為了節(jié)約、集約用地，保護環(huán)境，小灣水電站施工區(qū)聯(lián)片征用土地，在使用土地的過程中盡量保護原生植被，嚴格控制開挖邊界，承包商集中居住在左岸大灣子和右岸小團山由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的營地，營地住房不夠時，業(yè)主在拓展區(qū)修建彩鋼房供承包商使用，不允許私自搭建民工工棚，電站中心油庫和三分之二以上的加工廠、修理廠、材料倉庫修建在棄渣場上，大量減少了新征用土地。

2009年5月，壩址左、右岸1245m高程以上邊坡生態(tài)綠化工程開工了。在混凝土邊坡上進行綠化，超乎常人想象，建管局集合各方力量，克服重重困難，栽植工作全面展開。一年后350m高的混凝土邊坡已經(jīng)不再是單調(diào)的灰色，大片大片的綠色著實惹眼，讓人不敢想象一年之前是怎么的情景。該項工程投資近千萬元，華能瀾滄江人建綠色電站的決心由此可見一斑。

發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展

陽春三月，春暖花開，萬物吐綠，野豬歡跑……眼前的這片郁郁蔥蔥的小灣綜合產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖場在春日的嬌艷下，呈現(xiàn)出一派勃勃生機?！案鶕?jù)小灣綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，實現(xiàn)科學發(fā)展，使綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益齊頭并進?！毙畴娬緦嵤┌l(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)的這一美好愿景，如春筍般茁茁生長。

一直以來，電站不斷加強生態(tài)治理、在綠化美化環(huán)境上下功夫，從構(gòu)建和諧綠色文化角度出發(fā)，積極探索綠色發(fā)展之路?；亟ㄔO(shè)、苗木種植類、蔬菜種植類、養(yǎng)殖類四個大塊齊頭并進，使得原本光禿禿的山重生般煥發(fā)出勃勃生機。實施這一綜合產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民干起了老本行，解決了部分百姓的收入問題，潛移默化間頭疼的遷移民危機巧妙地成功化解。右岸營地后面的園林，種植了各類蔬菜、瓜果，還有一個魚塘供大家閑暇垂釣，被大家稱為“開心農(nóng)場”，員工們不僅吃到了真正的“綠色無公害”蔬菜，而且還鍛煉了勞作力，陶冶了情趣。電站的綜合產(chǎn)業(yè)不僅受到了地方的歡迎、員工的喜愛，還是得到了上級領(lǐng)導的肯定。2011年7月7日，公司黨組書記、董事長王永祥考察了小灣物業(yè)綜合養(yǎng)殖場，高興地說：“小灣綜合養(yǎng)殖場，走出了一條互利互惠的新路子，為整個流域樹立了榜樣！”

贊聲不斷，環(huán)保水保成績顯著

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，施工區(qū)噪聲、大氣、生產(chǎn)廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年持續(xù)改善，真實反映了建管局組織參建單位不斷完善環(huán)保設(shè)施的必然結(jié)果。

2008年水保監(jiān)測報告顯示，擾動土地整治率84%，水土流失治理度65.8%，土壤流失控制比1.75，攔渣率99.97%，植被恢復(fù)系數(shù)43.8%，林草覆蓋率30.4%，較2007年有很大提高。

經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測，業(yè)主營地生活污水處理后水質(zhì)指標為色度4倍、懸浮物6 mg/L、化學需氧量12.26mg/L、氨氮0.136mg/L、陰離子表面活性劑0.0826mg/L、動植物油<0.16mg/L、石油類<0.16mg/L、磷酸鹽<0.016mg/L等，全部達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）城市綠化類用水標準。

2005年8月，云南省水土保持執(zhí)法檢查組對小灣水電站的水土保持工作給予較高評價：第一，建管局高度重視工程建設(shè)中的水土保持工作，組織機構(gòu)健全，職責明確；按照要求完成了水土保持方案報告書的編制及報批工作；在工程實施中結(jié)合實際舉辦了培訓和講座，制訂了管理制度、工作記錄制度、例會制度、函件往來制度、報告制度，規(guī)范了棄渣流向、建立了出渣臺賬，同時加強巡視檢查，加大處罰力度，有效控制了水土流失。第二，水土保持設(shè)施能夠按照“三同時”制度，與主體工程同時實施，能按照水土保持方案要求進行設(shè)計和施工。第三，監(jiān)理到位。為督促施工單位落實水土保持措施，監(jiān)理單位制定了監(jiān)理實施細則及監(jiān)理工程師崗位職責，做到監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、程序化，監(jiān)理對水土保持措施落實情況進行監(jiān)督檢查，簽署監(jiān)理意見，參與水土保持工程竣工驗收，定期報送監(jiān)理報告，使水土保持工作落到實處。

2006年9月，長江水利委員會水土保持監(jiān)督檢查組評價：小灣水電站的水土保持工作在五個方面值得肯定：一、管理層對水土保持的意識比較超前，重視程度比較高，比如，1999年工程籌建時即開始水土保持方案編制工作，水土保持投資到位；二、所制定的水土保持目標明確，水土保持制度比較完善，機構(gòu)比較健全，有專人負責，監(jiān)理工作細致；三、水土保持措施與主體工程建設(shè)跟進比較緊密，已建成的水土保持設(shè)施效果較好；四、做法創(chuàng)新，值得推廣，比如營地統(tǒng)一建設(shè)，加強綠化美化，土地使用上考慮減少擾動，棄渣防治與綜合利用相結(jié)合，增加排水設(shè)施，吸收科研單位參加技術(shù)攻關(guān)等；五、與水利部門的配合做得比較好，2002年工程開工后主動向水土保持行政主管部門和項目行業(yè)主管部門匯報水土保持工作，接受檢查，根據(jù)檢查意見進行整改。

2008年11月，水利部水土保持司劉震司長在考察時對小灣水電站水土保持工作給予了充分肯定：“小灣電站的水保工作做得很好，現(xiàn)場考察來看，各項水保措施效果明顯，整體符合水利部要求、符合‘生態(tài)電站’建設(shè)要求，小灣好的經(jīng)驗和做法值得推廣”。

2009年3月，臨滄市環(huán)境監(jiān)察支隊和鳳慶縣環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導在檢查通報會上評價：小灣水電站生態(tài)環(huán)境改善顯著，一年比一年好，體現(xiàn)了重點工程的管理水平；小灣水電站環(huán)保工作“領(lǐng)導重視、責任明確、措施落實、效果明顯”。

2009年6月，南澗縣環(huán)保局領(lǐng)導在參加業(yè)主營地生活污水處理工程竣工驗收活動時說：“建管局對待環(huán)保工作認真負責，是南澗縣、大理州值得學習的榜樣！”

2009年8月，云南省環(huán)境監(jiān)察總隊監(jiān)察人員評價小灣水電站的環(huán)保工作總體上做得很好，左砂生產(chǎn)廢水處理措施是她看到過的水電工程中最好的。

小灣四季山水如畫

春天的小灣，江邊的木棉花開到絢爛，沿江公路的三角梅一派花團錦簇，營地的櫻花、杜鵑競相爭艷，草長鶯飛，萬物一派生機盎然。

夏天的小灣，植物繁茂，成群的燕子在窗外打鬧嬉戲，大山披上了油綠的外衣，青山綠水，交相輝映，一片祥和的景象。

秋天的小灣，生態(tài)農(nóng)場瓜果飄香，紅的紅、黃的黃，美不勝收，懷著豐收的喜悅，我們滿懷期待。

冬天的小灣，褪去的燥熱的外衣，倒是添了幾分涼快，說的，小灣沒有冬天，看，山頭的那片樹兒，還在倔強地撐著綠葉。

隨著蓄水位的不斷上升，如今的小灣水電站“高峽出平湖”，在藍天白云下，在青山綠水中，那一道雙曲拱壩成了深山峽谷最亮麗的風景，遠方的客人紛至沓來，贊不絕口。

尾聲

華能瀾滄江公司認真履行社會責任，始終堅持“建設(shè)一座電站，帶動一方經(jīng)濟，保護一片環(huán)境，造福一方百姓，共建一方和諧”的水電開發(fā)理念，努力促進人與自然和諧發(fā)展。小灣水電站是一個世界級工程，瀾滄江是一條跨國界河流，小灣水電站的環(huán)保工作與工程建設(shè)一樣為世人所注目。

環(huán)保工作是一項與時俱進的工作，環(huán)保的理念更新至關(guān)重要。作為公司的起點和窗口工程，小灣始終以排頭兵的姿態(tài)來開展工作，很多的環(huán)保的工作也是以“摸著石頭過河”的方式開展，從無到有、從初步到深入，逐步走向成熟。

憶往昔激情滿懷，看未來豪情萬丈。小灣水電站隨處可見的“綠色”開發(fā)成果和卓有成效的和諧發(fā)展新面貌，一次次展現(xiàn)了瀾滄江水電公司實踐開發(fā)與環(huán)保并重的科學發(fā)展觀，水電開發(fā)與自然生態(tài)和諧共舞的不懈追求。小灣水電站將乘勢而上，以造福社會和地方為己任，留一片碧水藍天，努力書寫小灣工程環(huán)境保護、水土保持工作新的篇章。

小灣電廠供稿

采編：白 蘋

編輯：李沁璇

審核：吳 濤

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