城市規(guī)劃紫線：延續(xù)文脈遺產(chǎn)，鄉(xiāng)愁才有歸途

英國(guó)詩(shī)人威廉·庫(kù)柏說(shuō)過(guò)：“上帝創(chuàng)造了鄉(xiāng)村，人類創(chuàng)造了城市?！薄俺鞘小敝械摹俺恰币馕吨佬l(wèi)，“市”意味著市集。有了防衛(wèi)和市集，也就有了建筑和交流。城市的意義不在于建筑的堆砌和市集的聚攏，而在于城市里人與人之間發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)。街頭巷尾，鄰里問(wèn)候，人們?cè)谶@里生活繁衍，詩(shī)意棲居，凝結(jié)成了一縷縷的鄉(xiāng)愁。它可能是一墩石橋、一棵古樹(shù)、一座建筑、一片街區(qū)，也可能是整座城市的歷史風(fēng)貌。

“城市是文化的容器，專門(mén)用來(lái)儲(chǔ)存并流傳人類文明的成果?！薄皻v史街區(qū)是城市發(fā)展的見(jiàn)證，人類自身的每一種需求屬性，社會(huì)交往中的每一種實(shí)踐活動(dòng)，技術(shù)更新上的每一項(xiàng)進(jìn)步成就，建筑規(guī)劃方面的每一種風(fēng)格形式，所有這些都可以在擁擠的歷史街區(qū)里找到?！?a href='/meiguo/' target=_blank>美國(guó)著名城市規(guī)劃理論家、歷史學(xué)家劉易斯·芒福德在書(shū)中如此寫(xiě)道。他很難想象，幾十年后，人們會(huì)在城市更新與遺產(chǎn)保護(hù)的權(quán)衡博弈中馬失前蹄、吸取教訓(xùn)。

建筑是凝固的歷史，文脈是城市的靈魂。芒福德的觀念和城市規(guī)劃中的紫線理念暗合，這一理念意在保護(hù)歷史的連續(xù)性，留住人們的根與魂?！俺鞘凶暇€”是指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。法規(guī)界定的術(shù)語(yǔ)在情感上是遙遠(yuǎn)陌生的，但稍加感性分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一座沒(méi)有過(guò)往記憶的城市是非常糟糕的，保護(hù)城市的建筑遺產(chǎn)，也就是保護(hù)我們的文化記憶。

“一拆了之”是種短視偏見(jiàn)

去年10月，習(xí)近平來(lái)到廣州考察，第一站是有著百年歷史的荔灣區(qū)恩寧路歷史文化街區(qū)永慶坊。這一帶原本是擠滿舊房、危房的老社區(qū)，2015年，廣州用修舊如舊的修繕理念保留了舊城風(fēng)貌，并把創(chuàng)客空間等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引入這里，讓歷史街區(qū)再現(xiàn)活力和新意。如今，永慶坊是隱藏在廣州老城中的一顆寶石。

在參觀永慶坊時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，城市文明傳承和根脈延續(xù)十分重要，傳統(tǒng)和現(xiàn)代應(yīng)融合發(fā)展，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。那么該如何留下城市記憶，又該如何延續(xù)城市文脈？對(duì)于城市管理者和社會(huì)參與者而言，就是要保護(hù)好歷史遺產(chǎn)，而這些遺產(chǎn)存留于城市肌理當(dāng)中，在街區(qū)建筑里，在一磚一瓦間。

廣州市恩寧路永慶坊記錄著舊日民俗風(fēng)情，它們所凝結(jié)的，正是老廣州人的集體回憶。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，截至目前，國(guó)務(wù)院已公布134座中國(guó)歷史文化名城，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家文物局已分6批公布了252個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，即將公布第7批約60個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。全國(guó)有24個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）公布了176座省級(jí)歷史文化名城、469個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。此外，各地還籌備將各種文化遺產(chǎn)類型納入保護(hù)體系。

不過(guò)，在這一漫長(zhǎng)過(guò)程中，除了已被納入保護(hù)體系的歷史文化名城、名鎮(zhèn)，對(duì)于大量?jī)?yōu)秀卻未被鑒定為文物的老建筑，“一拆了之”的思維仍然盤(pán)旋殘留，對(duì)歷史文脈造成了嚴(yán)重破壞。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》，要求各地高度重視城市既有建筑的保留利用和更新改造，堅(jiān)持城市修補(bǔ)和有機(jī)更新理念，避免片面強(qiáng)調(diào)土地開(kāi)發(fā)價(jià)值，防止“一拆了之”。

回顧2018年，這樣的遺憾并不少。去年1月，上海市級(jí)文物保護(hù)單位尚賢坊兩排石庫(kù)門(mén)，被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以“尊重歷史、修舊如舊”的名義拆毀破壞。無(wú)獨(dú)有偶，半年后，海南?？?/a>多處重點(diǎn)文物保護(hù)單位破損嚴(yán)重。吳氏民居、鄭存禮故居、邢氏祖祠等歷史建筑破敗不堪成危房，四周和屋頂雜草叢生，海口文物局知悉后立即對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救性修復(fù)。

當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展史上，也有著無(wú)數(shù)類似的悲劇。用今天的眼光來(lái)看，這些曾是中國(guó)急功近利發(fā)展觀的縮影。但近些年來(lái)似乎也能看到，國(guó)家對(duì)城市文脈的重視程度日益提高。我們?cè)谠絹?lái)越多的場(chǎng)合，都能聽(tīng)到遺產(chǎn)保護(hù)重要性的言論。2002年，時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平曾在《福州古厝》一書(shū)序中寫(xiě)道：“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無(wú)形的優(yōu)良傳統(tǒng)?！比缃窨磥?lái)，這一訴求依然與時(shí)代共振。

新舊共存是對(duì)歷史的尊重

同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心主任阮儀三曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人是一種有思想、有感情的動(dòng)物，需要在環(huán)境中體味自己的歷史，尋找生活的記憶，撫摸過(guò)去的痕跡，而沒(méi)有歷史傳統(tǒng)的城市是荒漠，是有感情的人不能忍受的。建筑和城市作為文化傳統(tǒng)的載體，是一種物化的感情，這種感情從家庭、家鄉(xiāng)推及整個(gè)國(guó)家、民族……”

這就意味著城市是一種連結(jié)關(guān)系，亦或者是一種對(duì)話關(guān)系——與居住者的對(duì)話，與人類文明經(jīng)驗(yàn)的對(duì)話。這就需要人們擁有更為開(kāi)闊的視野，從歷史和社會(huì)的維度，重新審視城市建設(shè)中的種種危機(jī)與矛盾。這種復(fù)雜的對(duì)話關(guān)系，是對(duì)歷史文脈、治理制度、公共空間、市場(chǎng)力量、生態(tài)環(huán)境及人文關(guān)懷等各種變量的互動(dòng)與交流。城市與人的對(duì)話越充分，城市的成長(zhǎng)曲線越完美，進(jìn)化軌跡越連續(xù)，人的記憶越是完整。

新舊共存，是人類對(duì)歷史的尊重。

自然界的進(jìn)化伴隨著顫抖與陣痛，同樣地，城市的進(jìn)化也面臨著痛苦與兩難。就城市文脈延續(xù)而言，歷史街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展，似乎一直存在著尖銳的矛盾。如何尋求一條保護(hù)與發(fā)展的共生之路，這是中西方學(xué)者長(zhǎng)期孜孜以求的話題。

自1976年美國(guó)的《內(nèi)羅畢建議》和1987年《華盛頓憲章》發(fā)表以來(lái)，城市文脈的保護(hù)和更新理念較1964年意大利的《威尼斯憲章》有了長(zhǎng)足進(jìn)步。比如，歷史街區(qū)的區(qū)域整體保護(hù)理念得到強(qiáng)調(diào)，不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史和藝術(shù)價(jià)值較高的文物性歷史建筑進(jìn)行原真性保護(hù)，還主張對(duì)大量存在的一般性歷史建筑、街區(qū)及存在其間的文化內(nèi)容和生活方式進(jìn)行整體的規(guī)劃保護(hù)，從而保持地區(qū)活力，滿足現(xiàn)代生活需求。

此外，人們也更加重視對(duì)歷史建筑的再利用。對(duì)于大量存在的一般性歷史建筑，既反對(duì)大拆大建，也不再主張不做任何變動(dòng)的“福爾馬林式”的保護(hù)方式，而是主張保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，保護(hù)應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)代生活所需的內(nèi)容。這種理念較好地協(xié)調(diào)了保護(hù)與更新、歷史遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活、傳統(tǒng)保持與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾，具有更多的現(xiàn)實(shí)性和可操作性，因此得到了大眾廣泛的認(rèn)同。

但是，歷史遺產(chǎn)的保護(hù)絕不僅是停留于建筑表皮的利用。如果摒棄原有的生活方式，將原居民遷移出老街區(qū)，這種功能置換無(wú)疑剝奪了人們對(duì)歷史街區(qū)的生活記憶。從這點(diǎn)來(lái)看，很多地方的保護(hù)與更新并不成功，比如上海新天地、成都寬窄巷子和南京老門(mén)東。

去年，長(zhǎng)沙潮宗街建設(shè)歷史街區(qū)，將原居民遷走，遭到不少當(dāng)?shù)厝说姆磳?duì)。由于城市的發(fā)展和個(gè)人的重建行為，老建筑和老街道其實(shí)已經(jīng)所剩不多。整個(gè)潮宗街歷史街區(qū)內(nèi)，大概也只有30棟不到的老建筑。歷史街區(qū)的魅力已經(jīng)一去不復(fù)返，剩下的只是平凡的市井煙火氣息。阮儀三直言：“老建筑的保護(hù)要以人為本，巴黎的香榭麗舍大街房子兩三百年了，上面還有人居住，馬克思的房子至今依然是他的后人在住。”

探索城市遺產(chǎn)的多元化利用

長(zhǎng)沙潮宗街的改造，最受人詬病的是它對(duì)待原居民的態(tài)度。潮宗街在商業(yè)上很成功，但并不是建筑活化的典范。國(guó)際上，對(duì)建筑遺產(chǎn)活化成功的案例很多。比如，在倫敦泰晤士河邊，有一座泰特現(xiàn)代藝術(shù)館，其前身是一個(gè)建于1947年的發(fā)電廠。發(fā)電廠在使用壽命到期后，便將發(fā)電功能停了。隨后，英國(guó)泰特集團(tuán)把它改造成一座當(dāng)代藝術(shù)博物館。這是非常典型的建筑活化案例，像這樣的項(xiàng)目在歐洲和美國(guó)還有很多。

寬窄巷子位于四川省成都市青羊區(qū)長(zhǎng)順街附近，是成都遺留下來(lái)的較成規(guī)模的清代古街道。

如果將視野縮放到本土探索城市遺產(chǎn)活化上，那么，廣州的歷史街區(qū)或許可以為我們提供另一種獨(dú)特視角。

永慶坊地處廣州百年騎樓街恩寧路，這條老街承載著千年商都的文化記憶。今年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將廣州列為全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市之一。在此背景下，廣州便將荔灣區(qū)恩寧路歷史文化街區(qū)列為試點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，企業(yè)承辦，居民受益”，并提出街區(qū)整治和修復(fù)要遵循“新舊風(fēng)貌相融”“保留原有街巷肌理”等理念，以此推進(jìn)歷史街區(qū)的活化利用與更新實(shí)施，促進(jìn)廣州歷史文化名城的保護(hù)利用。

除了廣州，上海、廈門(mén)、莆田等城市也在啟動(dòng)城市遺產(chǎn)的有機(jī)更新，有的還成立有機(jī)更新管理部門(mén)，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)。位于廈門(mén)中山路上的騎樓建筑群本身就是一道獨(dú)具特色的風(fēng)景線。2017年，中山路的建筑立面迎來(lái)更新改造，這次改造恢復(fù)了原歷史街區(qū)的建筑風(fēng)貌，重現(xiàn)了百年中山路的歷史風(fēng)韻。

而在去年年初，莆田把申報(bào)國(guó)家歷史文化名城列入十大重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦宋城、蘿苜田兩大歷史街區(qū)，現(xiàn)在的宋城歷史文化街區(qū)即為當(dāng)時(shí)宋城的核心所在，是莆田的政治、文化、教育、商業(yè)中心。歷經(jīng)千余年，基本還保留著當(dāng)年宋城的道路格局和歷史風(fēng)貌特點(diǎn)。如今，宋城老街的保護(hù)修繕，也已提上議事日程。

穿梭在傳統(tǒng)石庫(kù)門(mén)與現(xiàn)代裝飾自然融合的建筑中，更能感受獨(dú)特的上海味道。

城市遺產(chǎn)的有機(jī)更新是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程。需要在規(guī)劃中結(jié)合歷史街區(qū)的人文特色，以文化為引導(dǎo)，賦予其新功能，激發(fā)其活力。要充分意識(shí)到保留原居民，也就是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。同時(shí)，規(guī)劃應(yīng)更加精細(xì)，要植入新理念，突出活化和使用，讓歷史街區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)。

此外，城市更新應(yīng)該有效地保護(hù)歷史街區(qū)的原真性和生活的延續(xù)性，保留原汁原味的真東西。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居民生活條件，達(dá)到老城區(qū)“新陳代謝”的目的，讓舊城實(shí)現(xiàn)重生。這其中，既要發(fā)揮政府和市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，也要發(fā)揮市民的主體力量。

需要特別要指出的是，近些年歷史建筑保護(hù)的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)公眾的廣泛參與，里面凝結(jié)著社會(huì)各界人士的共同努力。從專家學(xué)者到普通市民，在事關(guān)歷史文脈的命運(yùn)走向上，許多人懷著對(duì)故土的熱愛(ài)、對(duì)鄉(xiāng)愁的守望，一次又一次以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)城市遺產(chǎn)應(yīng)有的尊嚴(yán)。

有機(jī)更新是緩慢生長(zhǎng)的過(guò)程

去年7月，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市更新學(xué)術(shù)委員會(huì)召開(kāi)“2018城市更新主題研討會(huì)”，討論基于“城市雙修”下的城市更新與品質(zhì)提升。所謂“城市雙修”，即生態(tài)的修復(fù)、城市的修補(bǔ)。近年來(lái)，北京修復(fù)四合院和胡同，上海改造石庫(kù)門(mén)，廣州活化騎樓街，杭州保護(hù)河坊街，這些都屬于城市有機(jī)更新的范疇。

歷史上任何有價(jià)值的東西，都有它的原真性和延續(xù)性。好的做法應(yīng)該是漸進(jìn)式的更新改造，或者是針灸式、滋補(bǔ)式的……“城市更新不是一蹴而就的事情，更不是階段性的運(yùn)動(dòng)式改造，而是要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，從容有序，科學(xué)推進(jìn)?！?a href='/guangzhoushi/' target=_blank>廣州市城市更新局副局長(zhǎng)張麗表示。

修舊如故，以存其真，國(guó)人才能記得住歷史，留得住鄉(xiāng)愁。

“我們現(xiàn)在的問(wèn)題就在于急躁、一刀切，如果我們簡(jiǎn)單粗暴地把房子拆光了，把人搬走了，或者又重新蓋了一組歷史建筑，那么原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)就沒(méi)有了。還有很多老的餐廳、茶館，只有在那個(gè)環(huán)境里面才有它的意義和價(jià)值?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)王凱說(shuō)道。

“要在規(guī)劃中將歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)放在最重要的位置，守住保護(hù)的底線，不宜快跑?！遍L(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城市規(guī)劃研究室主任陳群元認(rèn)為，“城市更新是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是循序漸進(jìn)的，不是打仗式的。要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)地改造升級(jí)，保持老城的完整風(fēng)貌，這是一個(gè)歷史文化弘揚(yáng)的過(guò)程。”

歷史遺產(chǎn)的沉淀越厚重，城市更新的內(nèi)生動(dòng)力才會(huì)越強(qiáng)大。不僅是掛牌保護(hù)的建筑需要保護(hù)，銘刻著生活氣息和生活場(chǎng)景的老街巷、老建筑、老地名，也是歷史留給后人的寶貝，應(yīng)盡可能地予以保留和延續(xù)?！熬拖窦依锏墓哦ㄆ浚贸鰜?lái)清洗放在幾案上后，大家才知道它的價(jià)值，藏起來(lái)可能被當(dāng)作垃圾扔掉了。很多歷史性的錯(cuò)誤一旦犯了是不好彌補(bǔ)的，所以，要以紫線保護(hù)為主，留下的歷史文脈要懂得珍惜?！?/p>

本文轉(zhuǎn)載自：【鳳凰品城市】，原文選自《鳳凰品城市》2018年12月刊；感謝原文作者及發(fā)布媒體為此文付出的辛勞，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。如有版權(quán)或其他問(wèn)題，請(qǐng)與我們聯(lián)系

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