“十三五”成就巡禮｜林州市采桑鎮(zhèn)：?“魯班小鎮(zhèn)”匠心亮太行
▲采桑鎮(zhèn)魯班精神展覽館一帶的實景（郭海濤 攝）
“魯班小鎮(zhèn)”匠心亮太行
記者 劉劍昆 通訊員 李濤濤 李玲玲
在“中國建筑之鄉(xiāng)”林州市，采桑鎮(zhèn)因建筑隊伍兵強馬壯、建筑產(chǎn)業(yè)成為強鎮(zhèn)富民的中流砥柱而贏得了“魯班小鎮(zhèn)”的美譽。走在新時代的征途中，5萬匠鄉(xiāng)兒女于綠水青山中攜手奮進，匠心獨運，振興產(chǎn)業(yè)，探索鄉(xiāng)村之治，建設美好家園，讓這個山鄉(xiāng)處處綻放出鄉(xiāng)村振興的華彩，以硬核實力出鏡太行。
▲采桑鎮(zhèn)養(yǎng)心湖
宜居宜業(yè)
“魯班小鎮(zhèn)”有圖騰
“詩意采桑，魯班小鎮(zhèn)?！苯值拦派畔愕挠氨谛【坝^上的標語彰顯著采桑人的夢想。
1月16日，記者漫步鎮(zhèn)區(qū)，但見新中式風格的沿街立面延伸，街道兩側(cè)的復古路燈宛如一件件有歷史年代的工藝品，復古文化磚、仿古瓦檐、經(jīng)典的中式回字形浮雕、祥云圖案相映成景，十幾處整面墻體，或浮雕標語、或原創(chuàng)小品、或?qū)懸饫L畫、或留白，氣韻流暢，古樸莊重，簡約大氣。
2020年，采桑鎮(zhèn)投資1800萬元，實施鎮(zhèn)區(qū)形象提升工程，對沿街立面改造、關鍵節(jié)點提升、路燈亮化。2021年，養(yǎng)心湖周邊改造提升工程也將付諸實施。
在外工作的教育工作者郭愛德回鄉(xiāng)時感言：“鎮(zhèn)區(qū)整體設計體現(xiàn)了作為建筑之鄉(xiāng)的采桑鎮(zhèn)對傳統(tǒng)建筑文化的繼承與發(fā)展，彰顯了人們對理想生活環(huán)境的追求。漫步鎮(zhèn)區(qū)，白天可享受綠水青山拱衛(wèi)‘魯班小鎮(zhèn)’的美景，晚上可欣賞流光溢彩伴隨歡聲笑語的和樂畫面，感覺家鄉(xiāng)越來越美，鄉(xiāng)親們越來越幸福了。”
“走進這里，我就感受到濃厚的魯班文化氛圍?！痹?a href='/shangye/' target=_blank>商業(yè)路南頭，來自安陽市的女畫師王皓玉剛剛完成了一幅名為《耕牛圖》的墻體畫，她的側(cè)面就是風姿綽約的魯班精神展覽館。
▲采桑鎮(zhèn)區(qū)
魯班精神展覽館巍然矗立于養(yǎng)心湖南岸，旁邊魯班大師手持木匠斧西望壁立千仞的太行山。這是采桑鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)最醒目的建筑，更是采桑鎮(zhèn)的標志和象征。
魯班精神展覽館位于魯班文化廣場，目前正在完善提升，建筑面積1680平方米，是“弘揚工匠精神、傳承魯班文化”的精神圣地。整座建筑鎏金寶頂藍瓦五重檐攢尖頂，層層收進，總高50.7米，雕梁畫棟，彩金描繪。館內(nèi)二層至四層展覽采桑鎮(zhèn)乃至林州市的建筑業(yè)發(fā)展歷史和成就，頂層是觀光瞭望閣。這種文化展示的背后是“魯班小鎮(zhèn)”的硬實力。
建筑業(yè)已成為采桑鎮(zhèn)名副其實的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。幾萬農(nóng)民從大山走出，用雙手筑起了“林州建筑”的品牌。全鎮(zhèn)農(nóng)村強壯勞動力的70%從事建筑業(yè)，農(nóng)民人均收入的70%來自建筑業(yè)，居民儲蓄存款余額的70%得益于建筑業(yè)。采桑鎮(zhèn)的輝煌，源于數(shù)萬建筑工匠的奮斗，也得益于良好的“魯班小鎮(zhèn)”的氛圍。
采桑鎮(zhèn)以多項政策支持建筑業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級增項、創(chuàng)優(yōu)奪杯，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進培養(yǎng)建筑業(yè)人才，切實加強建造師隊伍和技術(shù)工人隊伍建設，在林州“爭當排頭兵、爭創(chuàng)新標桿”。
2020年，全鎮(zhèn)注冊企業(yè)121家，其中，一級企業(yè)9家,全年稅收任務1.55億元，完成1.79億元，為全年任務的115.48%，實現(xiàn)財稅收入大突破。
建筑企業(yè)還熱心公益事業(yè)，積極回報社會。在助力脫貧攻堅工作方面，河南成興建設工程有限公司為50戶貧困戶每人發(fā)放善款200元。21家公司為抗擊新冠肺炎疫情捐款77萬余元，河南魯班、河南北安、河南昌弘、河南錦達4家公司為表彰見義勇為捐款6萬元，河南邦昊、河南正耀、林州恒瑞3家公司為金秋助學捐款1.5萬元。
兩足踏遍地北天南，雙手蓋起高樓大廈；樹起摘星腳手架，攬金造福桑梓地。建筑業(yè)已經(jīng)成為決定采桑鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富民的“錢袋子”“命根子”，魯班精神展覽館等標志性建筑更成為采桑鎮(zhèn)新時代的圖騰。
采桑鎮(zhèn)黨委書記王憲告訴記者：“建設魯班精神展覽館和魯班文化廣場，旨在從篳路藍縷創(chuàng)業(yè)史中汲取力量，弘揚‘勤奮傳承、創(chuàng)新專注、精益求精、誠信敬業(yè)’的魯班精神，傳承魯班文化，牢記造福百姓的使命，鍛造建筑產(chǎn)業(yè)長板，重塑競爭的新優(yōu)勢，引領采桑鎮(zhèn)的未來發(fā)展?！?/p>
▲紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
產(chǎn)業(yè)興旺
產(chǎn)業(yè)鏈鍛造“金扁擔”
忙碌著的還有澗東鄭榮生態(tài)園、六家峪農(nóng)產(chǎn)品加工廠等多家果園和農(nóng)場，他們以四季的辛勤勞作換來沉甸甸的收獲，春天賞花節(jié)、夏秋兩季林果采摘節(jié)和豐收節(jié)的喜悅依然留在記憶里。
采桑鎮(zhèn)是遠近聞名的林果之鄉(xiāng)，近年以“生態(tài)采桑、綠色發(fā)展”為理念，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設北采桑圣果農(nóng)場、王家莊甜杏果園等多個鄉(xiāng)村振興示范帶，著力打造以林果業(yè)、鄉(xiāng)村游為代表的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌，林果種植面積400余公頃，每年都舉辦的采摘節(jié)、豐收節(jié)成為當?shù)匾淮笫⑹?，吸引了眾多游客?/p>
現(xiàn)代化的紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于采桑鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西北。習總書記所點贊的科技“金扁擔”的故事就發(fā)生在這里。
▲產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)正在生產(chǎn)
紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是林州市唯一的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，是林州市的重點項目，總投資20億元，分期建設。園區(qū)分生產(chǎn)加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、展覽展示區(qū)、生活配套服務區(qū)4個板塊，重點培育健康食品、休閑食品加工，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)、全鏈條發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興賦能。
在園區(qū)的河南鴻淼食品有限公司，總經(jīng)理宋江秀正同員工認真作業(yè)，一袋袋凍干食品從生產(chǎn)線下線。宋江秀說：“我們公司是采桑鎮(zhèn)引進的企業(yè)，投資2000多萬元，于去年春天入駐這里。這里有兩個有利條件，一是緊鄰生態(tài)果園和農(nóng)場，初級農(nóng)產(chǎn)品豐富；二是園區(qū)基礎設施配套齊全，生產(chǎn)成本低?！?/p>
采桑鎮(zhèn)引入園區(qū)的項目還有冷鏈倉儲項目。該項目總投資1億元，包括建設農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、檢測辦公樓1棟，總面積5萬平方米、儲藏量1萬噸的現(xiàn)代氣調(diào)恒溫庫12座，分揀包裝車間1座，目前主體工程基本完工。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。采桑鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府貫徹新發(fā)展理念，緊密圍繞林州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同多方精心打造紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，讓采桑鎮(zhèn)和周邊鎮(zhèn)的農(nóng)民挑上了科技“金扁擔”。
紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園敞開大門，引來“金鳳凰”共謀發(fā)展。東崗鎮(zhèn)引進的河南紅旗渠核桃油科技有限公司、東姚鎮(zhèn)引進的林州市洪河米業(yè)有限公司都已入駐園區(qū)。園區(qū)全部建成后，可容納10余家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。這里正在圍繞“園區(qū)+基地”的發(fā)展思路，在林州市帶動打造小米、花椒、核桃、紅薯、菊花、辣椒、林果、蔬菜8個萬畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑻厣?、專業(yè)化、市場化、有機化發(fā)展，預計年實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
采桑鎮(zhèn)有區(qū)位和交通優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)園距離安林高速公路僅5分鐘車程，翟陽公路穿境而過，即將開工建設的林桐高速公路在此與多條交通大動脈交匯。
采桑鎮(zhèn)有林果之鄉(xiāng)的豐富資源，紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶采桑鎮(zhèn)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)產(chǎn)品走向高端市場。
建筑工匠眼界開闊，善于登高望遠。記者在采訪中獲悉，位于紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園南側(cè)的林州實驗教育綜合實踐基地，已經(jīng)林州市教育體育局批準，成為目前該市唯一中小學生開展勞動教育實踐活動的基地。下一步，該基地將依托“園區(qū)+基地”模式，實現(xiàn)采桑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)化發(fā)展。目前，該基地正在積極擬申請規(guī)劃建設面積20公頃的豫北地區(qū)中小學生勞動綜合實踐體驗示范基地，中小學生可以在這里體驗農(nóng)耕文化。
果園、產(chǎn)業(yè)園、實踐基地，一個產(chǎn)學研的產(chǎn)業(yè)鏈條正在美麗采桑形成，構(gòu)筑起鄉(xiāng)村振興的“金扁擔”。
采桑鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郝振興說：“我們要緊密圍繞林州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局，以‘園區(qū)+基地’作為鄉(xiāng)村振興的主抓手、主引擎，通過示范引領、輻射帶動方式，全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造產(chǎn)業(yè)振興的動力引擎，推進強鎮(zhèn)富民。”
▲澗東村中心的小游園
治理有效
“澗東之治”全鎮(zhèn)推廣
“村里的游園建得美是表象，關鍵是村里的大事小情有標準、有人管，澗東村從里到外都美得讓人心情舒暢。”走在暖陽映照的澗東村游園里，82歲的老黨員常榮昌向記者講述著村里的故事，言語中透著自豪。
接受記者采訪的還有村黨支部書記常廣慶、調(diào)解員宋啟濤、群眾代表宋順昌等人，他們你一言我一語，向記者講述著村規(guī)民約實行后帶來的好處。
“兩戶村民因宅基地生氣。村規(guī)民約實行后，我們?nèi)プ鰞蓱舸迕竦墓ぷ鳎瑪[出村規(guī)民約的規(guī)定，曉之以理，動之以情。最后，兩家人互相讓步，握手言和。”
“因街道改造，村民常五吉家的院子拆了就成了不規(guī)則形狀。經(jīng)過村干部做工作，鄰居常根生讓出了1.5米的地方。”
“去年春天，一戶村民在常文軍家的承包地里建墳，原來兩家說的補償款高。村規(guī)民約一出來，常文軍說按村規(guī)民約執(zhí)行，只收了600元。常文軍被村里表彰為‘執(zhí)行村規(guī)民約第一人’?！?/p>
化解糾紛，讓出和諧，他們說的村規(guī)民約真有這么神嗎？
記者走進該村村委會，村黨支部書記常廣慶遞給記者一本印有澗東村村規(guī)民約的小冊子，自信地說：“這就是我們村的治村法寶。”
此村規(guī)民約由總則、分則、細則三大部分組成。分則包含村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭及其他7部分。細則包含塋地的使用和管理、風道與滴水、房屋高低與地基高低等10項共55條。
澗東村共有14個村民小組654戶2300口人，在采桑鎮(zhèn)是個大村。以往，村民矛盾糾紛曾讓鎮(zhèn)、村干部疲于應付，民間有言“寧管三軍、不管一村”。但是，“一村”之事事關鄉(xiāng)村振興的成敗，必須得有人管，不能回避！
▲澗東村就村規(guī)民約召開黨員審議會
如何在新的歷史時期實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、治理有效”，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面？這是采桑鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一直在探索的重大課題。他們創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，運用村規(guī)民約之鄉(xiāng)村自治傳統(tǒng)，探索鄉(xiāng)村德治、法治、自治的“三治”合一之路。
去年上半年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關心和支持下，澗東村立足于民法典制定村規(guī)民約，由林州市司法局采桑司法所協(xié)助起草，按照“四議兩公開”的程序廣泛征求黨員干部群眾的意見，再由法院進行審核，于去年6月正式實施。常廣慶告訴記者：“村規(guī)民約可操作性強，有數(shù)據(jù)、有標準,解決問題時有章可循，有利于破解基層治理難題，老百姓感受到了公正公平，都認可、喜歡?！?/p>
采桑鎮(zhèn)司法所所長魏曉明介紹，澗東村實施村規(guī)民約以來，在探索基層自治方面初見成效，收到了“兩高一低”的效果，即村民的道德水平高了，群眾對干部調(diào)處意見滿意度高了，干部調(diào)處糾紛的工作難度低了，社會和諧了。
去年8月，澗東村的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗在采桑鎮(zhèn)其他27個村全面推廣，各村結(jié)合自己的情況制定了村規(guī)民約。采桑鎮(zhèn)在此基礎上印發(fā)了《采桑鎮(zhèn)村規(guī)民約匯編》，以深化推進鄉(xiāng)村之治。去年11月，澗東村進入省司法廳、省民政廳擬推薦的全國“民主法治示范村”榜單。
起于澗東村，推至全鎮(zhèn)各村，“澗東之治”升級為“采桑之治”，同樣彰顯著采桑鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級干部的匠心和初心，激發(fā)出了基層治理的新活力，讓村村落落張揚著正能量，民風更加淳樸，鄉(xiāng)村更加和諧，美麗采桑更富有魅力。
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