江蘇 繪就幸福水庫美好圖景
江蘇省境內(nèi)分布著各類規(guī)模的水庫952座，在防洪、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。2021年9月，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固提升水庫運(yùn)行管護(hù)和除險(xiǎn)加固工作的通知》，提出2021年底前完成現(xiàn)有10座病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固，2022年汛前全省所有水庫明確管理單位，落實(shí)專職管理人員，2035年全面建成幸福水庫。今年年底，江蘇列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的871座小型水庫已全面完工。
精細(xì)管理 鍛造水庫安全運(yùn)行“金鑰匙”
江蘇以精細(xì)化管理為突破口，堅(jiān)持立法先行、規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)治理，多管齊下管護(hù)水庫，水庫社會效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分彰顯。
水庫管理首要任務(wù)是確保安全運(yùn)行。江蘇堅(jiān)持對水庫開展“定期體檢”，建立安全鑒定常規(guī)化機(jī)制，逐年加大對水庫運(yùn)行管理的投入。截至2021年底，到達(dá)安全鑒定周期的207座水庫，已全部完成安全鑒定。對于排查鑒定出需要進(jìn)行加固消險(xiǎn)的水庫，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行消險(xiǎn)。全省小型水庫維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)平均每年每座投入約19萬元。
為了讓水庫效益得到充分呈現(xiàn)，江蘇省創(chuàng)新水利工程精細(xì)化管理模式，圍繞水利工程“任務(wù)清單化、要求標(biāo)準(zhǔn)化、流程閉環(huán)化、成果可視化、檔案數(shù)字化、審核網(wǎng)絡(luò)化”管理目標(biāo)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、編制指導(dǎo)手冊、強(qiáng)化長效管理，為各類水利工程安全良性運(yùn)行提供規(guī)范和保障。
目前，江蘇水利工程精細(xì)化管理工作已進(jìn)入全面推廣實(shí)施階段，力爭到2025年，全省水利工程管理單位基本實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，建立與江蘇省水利現(xiàn)代化相適應(yīng)的水利工程管理新模式，不斷提升管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。
資源利用 助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)惠民富民
通過及時(shí)除險(xiǎn)加固消除工程安全隱患、精細(xì)化管理提高水庫管理水平、綜合整治提升水庫庫容庫貌等，江蘇省水庫防洪保安和水利工程基礎(chǔ)支撐能力不僅顯著提升，而且大大助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
在南京市江寧區(qū)，72座水庫猶如72顆珍珠散落在蔥郁的大地上，坐落在谷里街道的大塘金水庫便是其中之一。
大塘金水庫完成除險(xiǎn)加固后，探索小水庫“管養(yǎng)分離”模式，專門成立江寧區(qū)谷里街道水庫管理所，管理逐步規(guī)范，維修養(yǎng)護(hù)更加專業(yè)。江寧區(qū)以大塘金水庫及周邊水域綜合治理為核心，高起點(diǎn)建設(shè)大塘金水美鄉(xiāng)村和生態(tài)旅游特色村。整治后的大塘金水庫風(fēng)景更美了，游客更多了，農(nóng)家樂家家爆滿，群眾的口袋也鼓起來了，水庫成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂粠臁?
生態(tài)蝶變 化身幸福水庫建設(shè)示范樣板
石梁河水庫是江蘇境內(nèi)最大的人工水庫，近年來，連云港市踐行新發(fā)展理念，全面打響石梁河水庫整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如今，漫步石梁河水庫岸邊，處處樹木成林、花田野趣、碧水魚躍，一派迷人旖旎風(fēng)光，石梁河水庫已成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T旅游景點(diǎn)之一。周邊30萬群眾走上了綠色發(fā)展之路，這里正成為江蘇省河湖建設(shè)的標(biāo)桿樣板。
2017年以來，連云港市水利局依托河長制工作平臺，整合力量、專班推進(jìn)，綜合整治石梁河水庫。通過開展庫區(qū)整治行動，累計(jì)整改問題2000余項(xiàng)。與此同時(shí)，連云港市對依法收回的岸線、灘區(qū)土地資源進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，讓百姓成為生態(tài)環(huán)境治理的受益者。
放眼江蘇全省，水庫在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合作用愈發(fā)凸顯。各地全力做好庫區(qū)保護(hù)利用“大文章”，實(shí)施“水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水文化弘揚(yáng)”等行動，將水庫的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
“十四五”期間，江蘇將按照幸福河湖建設(shè)要求，強(qiáng)化水庫基礎(chǔ)設(shè)施體系、水資源節(jié)約集約利用體系、水生態(tài)治理保護(hù)體系和水庫運(yùn)行管理服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮水庫綜合功能，打造防洪安全、供水可靠、庫美水秀的幸福水庫。
數(shù)據(jù)來源：江蘇省水利廳
《 人民日報(bào) 》( 2021年12月16日 17 版)
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