港口物流的發(fā)展對(duì)策

港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),其功能不斷拓寬,在發(fā)展現(xiàn)代物流中扮演著越來(lái)越重要的角色:港口以復(fù)合優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流中心的功能、港口的多重身份在國(guó)際物流中具有戰(zhàn)略地位、港口通過物流系統(tǒng)提供增值服務(wù)。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,現(xiàn)代港口需要不斷完善其物流職能,所以研究現(xiàn)代港口物流功能完善的策略十分必要:總體上應(yīng)建立起港口物流中心、從健全港口現(xiàn)代物流模式入手完善其職能、加快物流信息化建設(shè)、強(qiáng)化港口物流的服務(wù)理念、發(fā)展港口的第三方物流優(yōu)勢(shì)、在促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和完善管理系統(tǒng)的同時(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)等。
問題的提出和研究意義
運(yùn)輸是物流的主要載體,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,物流的內(nèi)涵正在逐漸擴(kuò)大,港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),其功能也在不斷拓寬。港口在發(fā)展現(xiàn)代物流中,扮演著越來(lái)越重要的角色。從歷史看世界港口從其發(fā)展過程看歷經(jīng)了三代:海運(yùn)貨物的裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)中心→貨物增值效應(yīng)的服務(wù)中心→國(guó)際物流中心?,F(xiàn)代化港口既是貨物海陸聯(lián)運(yùn)的樞紐,又是國(guó)際商品儲(chǔ)存、集散的分撥中心,集物流服務(wù)中心、商務(wù)中心、信息服務(wù)中心和人員服務(wù)中心為一體。新時(shí)期的港口物流呈現(xiàn)出以下一些新特點(diǎn):大物流。經(jīng)濟(jì)一體化促使港口物流必須向國(guó)際化、規(guī)?;?、系統(tǒng)化發(fā)展,港口物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)形成高度整合的供應(yīng)鏈通道關(guān)系;一體化。依托港口附近的物流園區(qū)開展一體化的物流服務(wù),提供貨物在港口、海運(yùn)及其他運(yùn)輸過程中的最佳物流解決方案,包括腹地運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、包裝、庫(kù)存管理、提供金融、保險(xiǎn)方面整合服務(wù);虛擬鏈。港口物流必須是建立在港口物流信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上的高效虛擬供應(yīng)鏈,供應(yīng)鏈的任何一環(huán)都能達(dá)到資源、信息共享,實(shí)現(xiàn)總體功能最優(yōu)化的物流服務(wù)目標(biāo),依托虛擬鏈形成援蓋全球的虛擬港。這些新特點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)的港口物流運(yùn)轉(zhuǎn)模式提出了新要求,為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,現(xiàn)代港口需要不斷完善其物流職能,研究現(xiàn)代港口物流功能完善的策略就具有非常重要的意義。
在現(xiàn)代物流業(yè)的地位
現(xiàn)代港口的功能主要體現(xiàn)在以港口的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)功能為依托,建立強(qiáng)大的現(xiàn)代物流系統(tǒng),繼而發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工改裝、包裝等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
⒈港口以復(fù)合優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流中心的功能:國(guó)際貨運(yùn)正由孤立從業(yè)者的零打碎敲向現(xiàn)代物流系統(tǒng)加速發(fā)展,以更好地滿足不同客戶的個(gè)性化需要。因此,要求港口在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮更為積極的作用。傳統(tǒng)的港動(dòng)僅為中轉(zhuǎn)與產(chǎn)品分配功能。隨著國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展與綜合運(yùn)輸鏈復(fù)雜性的增加,港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),其功能也將更為廣泛?,F(xiàn)代港口功能在不斷地以港口為中心向內(nèi)陸擴(kuò)展,為客戶提供方便的運(yùn)輸、商業(yè)和金融服務(wù)?,F(xiàn)代物流是以運(yùn)輸為主要環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)系統(tǒng)。港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),其港口功能也正朝著提供全方位的增值服務(wù)方向發(fā)展。港口功能的拓展不僅是現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,而且是港口推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展作用的體現(xiàn)。
港口發(fā)展現(xiàn)代物流具有以下優(yōu)勢(shì):①現(xiàn)代港口是綜合物流供應(yīng)鏈的龍頭?,F(xiàn)代港口作為物流分撥配送中心,不但負(fù)責(zé)儲(chǔ)存、分揀、理貨、分放、倒裝、分裝、 裝卸搬運(yùn)、加工送貨等職能,它還負(fù)責(zé)整個(gè)供應(yīng)鏈的情報(bào)工作。②現(xiàn)代港口是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn)。由于港口運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),世界許多最重要的港口都有“前港口,后工廠”的布局設(shè)置,許多有實(shí)力的企業(yè)也選擇港口城市作為發(fā)展之地,世界重要港口基本上都是重要的工業(yè)基地。現(xiàn)代港口有力地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和匯集了最佳的人力、物力、財(cái)力,成為區(qū)域乃至國(guó)際性的商務(wù)中心。③現(xiàn)代港口是最重要的信息中心。對(duì)國(guó)際貿(mào)易來(lái)說,港口作為國(guó)際物流鏈中的技術(shù)節(jié)點(diǎn),是船舶、航海、內(nèi)陸運(yùn)輸、通訊、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)匯集點(diǎn)。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運(yùn)代理、船東、船舶代理、商品批發(fā)零售、包裝公司、陸上運(yùn)輸公司、海關(guān)商品檢查機(jī)構(gòu)等?,F(xiàn)代港口已從純粹的運(yùn)輸中心,經(jīng)由配送中心發(fā)展為今天的物流中心。隨著國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)與全球綜合物流服務(wù)的發(fā)展,現(xiàn)代港口作為全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),將朝著全方位的增值服務(wù)方向發(fā)展,成為商品流、資金流、技術(shù)流與信息流的匯集中心。④現(xiàn)代港口是綜合物流供應(yīng)鏈中最大貨物的集結(jié)點(diǎn)。港口是水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~,是水運(yùn)貨物的集散地、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)。綜合物流不僅在海上形成了樞紐港的分離,而且在陸上形成以港口端點(diǎn),以內(nèi)陸的物流中心為集散點(diǎn),以不同運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)為運(yùn)輸通道的內(nèi)陸網(wǎng)絡(luò)體系,因此,港口也是最大貨物的集結(jié)點(diǎn)。
⒉港口的多重身份在國(guó)際物流中具有戰(zhàn)略地位:按照現(xiàn)代物流的觀點(diǎn),港口在現(xiàn)代生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸中處于十分重要的戰(zhàn)略地位,這主要因?yàn)椋孩俑劭谑撬戇\(yùn)輸?shù)臉屑~,又是水運(yùn)貨物的集散地、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)與終點(diǎn)。無(wú)論是集裝箱貨還是散裝貨,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總是承擔(dān)著其中最大的運(yùn)量,因而港口在整個(gè)運(yùn)輸鏈上總是最大量貨物的集結(jié)點(diǎn)。②港口是全球生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn)。要把兩個(gè)國(guó)家之間有著巨大稟賦差異的生產(chǎn)要素以最有利的方式結(jié)合,港口往往是最合乎邏輯的選址。世界主要港口基本上都是重要的工業(yè)基地。③在國(guó)際貿(mào)易中,港口一直是不同運(yùn)輸方式匯集的最大、最重要的節(jié)點(diǎn)。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運(yùn)代理行、船東、船舶代理行、商品批發(fā)部、零售商、包裝公司、陸上運(yùn)輸公司、海關(guān)、商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及其他各種有關(guān)機(jī)構(gòu)。隨著地區(qū)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,物流中心的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)必須與上述單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將有關(guān)商流、物流、裝卸運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)信息及時(shí)匯集到港口和物流中心。因此港口在現(xiàn)代物流體系中居于核心戰(zhàn)略地位。
⒊港口通過物流系統(tǒng)提供增值服務(wù):從現(xiàn)代物流服務(wù)的內(nèi)容來(lái)看,港口具有十分突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)代物流不斷發(fā)展的進(jìn)程中,港口不但可提供貨物中轉(zhuǎn)、裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流服務(wù),港口還可利用其信息與通訊以及EDI網(wǎng)絡(luò),為用戶提供所需市場(chǎng)與決策信息。港口也是一個(gè)人員服務(wù)中心,提供貿(mào)易談判條件、人才供應(yīng)和海員服務(wù)等,并提供舒適的生活?yuàn)蕵房臻g,強(qiáng)化港城一體化關(guān)系?,F(xiàn)代港口通過其自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和由此衍生出來(lái)的諸多功能,可簡(jiǎn)化貿(mào)易和物流過程,使港口在現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)上提供最少的間斷和最大的增值。
新要求和發(fā)展對(duì)策
(一)港口物流運(yùn)營(yíng)環(huán)境的新要求新的經(jīng)濟(jì)背景下,港口物流需要在不斷完善其傳統(tǒng)智能,但就目前中國(guó)港口物流的運(yùn)營(yíng)狀況看,在服務(wù)理念、技術(shù)操作、戰(zhàn)略設(shè)想等方面與現(xiàn)實(shí)需求還存在著一定的差距。①現(xiàn)代物流需要港口物流樹立全新的服務(wù)理念。中國(guó)港口物流業(yè)大多還處于利潤(rùn)理念階段,服務(wù)意識(shí)淡薄? ??一般而言港口物流的發(fā)展過程就是由成本理念到利潤(rùn)理念再到綜合物流服務(wù)理念的過程。物流服務(wù)理念除追求商品自然流通的效率和費(fèi)用外還要強(qiáng)化客戶本位服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)和管理方式,按現(xiàn)代物流的要求進(jìn)行整合;②現(xiàn)代港口物流需要以高新技術(shù)作為其產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的支撐。現(xiàn)代港口業(yè)發(fā)展過程中普遍運(yùn)用高新技術(shù),體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理、裝卸工藝等諸多方面。港口為了提高運(yùn)作效率將廣泛運(yùn)用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和信息自動(dòng)集成技術(shù),信息交換能力的強(qiáng)弱將成為未來(lái)港口間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)和日常管理的重要關(guān)鍵;③經(jīng)濟(jì)全球化背景要求港口物流有全新的戰(zhàn)略意識(shí)。物流全球一體化表現(xiàn)為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),各大航運(yùn)公司將運(yùn)輸能力從海上向內(nèi)陸和空中延伸,從傳統(tǒng)的海運(yùn)承運(yùn)人向提供綜合物流服務(wù)的一體化承運(yùn)人方向發(fā)展,以追求運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的延續(xù)性、穩(wěn)定性和可跟蹤性,航運(yùn)公司逐漸成為港口的投資主體;④航運(yùn)聯(lián)營(yíng)體要求港口物流有被淘汰的危機(jī)意識(shí)。近年來(lái)全球各大航運(yùn)公司為提高港口運(yùn)營(yíng)效率紛紛組建戰(zhàn)略聯(lián)營(yíng)體將聯(lián)營(yíng)范圍從港口延伸到陸上設(shè)施,這種國(guó)際航運(yùn)公司全球戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展將促進(jìn)港口兩極分化。因?yàn)榇笮痛暗臓I(yíng)運(yùn)成本很高,為降低運(yùn)營(yíng)成本,其接卸港口必須具備全天候進(jìn)出、快速裝卸、通關(guān)、集疏儲(chǔ)運(yùn)與配送等綜合能力,所以全球戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)停靠港口和使用碼頭的選擇將更趨集中,擁有良好地理位置和充沛運(yùn)營(yíng)能力的港口將吸引到更多的航運(yùn)聯(lián)營(yíng)體,港口兩極分化的趨勢(shì)將更為明顯。
(二)港口物流的發(fā)展對(duì)策實(shí)現(xiàn)港口物流化,將功能單一的傳統(tǒng)港口發(fā)展成為物流園區(qū)或物流中心。是現(xiàn)代港口建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要方向。所謂港口物流化是指港口地區(qū)根據(jù)自身的地理位置優(yōu)勢(shì)、所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代物流理念,通過有計(jì)劃、有目標(biāo)的發(fā)展,形成一個(gè)以港區(qū)及廣泛輻射地域?yàn)榉?wù)對(duì)象的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。物流化的港口不再只有貨物裝卸的簡(jiǎn)單功能,由于采用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)和自動(dòng)化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù),將各種現(xiàn)代化運(yùn)輸方式匯集到港口,以便將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到海外和內(nèi)陸的廣闊腹地去,這時(shí)港口成為交通運(yùn)輸樞紐,發(fā)揮著轉(zhuǎn)運(yùn)功能。然后以現(xiàn)代化的運(yùn)輸為主線,將倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、加工、信息服務(wù)等多種物流功能集成化,使港口從交通樞紐轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵更廣、層次更高的物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。貨物不僅能在物流網(wǎng)絡(luò)上暢通流動(dòng),而且可根據(jù)顧客的需求,在為顧客服務(wù)的同時(shí),開展流通加工服務(wù),通過加工服務(wù)使貨物在港口轉(zhuǎn)運(yùn)過程中增值,從而達(dá)到提升港口功能的目的。
⒈總體發(fā)展方向是建立港口物流中心:港口物流中心的基本形態(tài)一般有三種全能型的物流中心,兼具商流、物流、信息流、資金流的流通功能,并配備完善的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施;基礎(chǔ)設(shè)施型的物流中心,主要提供物流、信息流和資金流等流通所需的基礎(chǔ)設(shè)施;商流型的物流中心,它只具有商流功能。港口物流中心是以最大限度地滿足客戶需求為至高目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)物流中心的目標(biāo),港口物流中心應(yīng)具備物流集散、貨物存儲(chǔ)分撥配送、國(guó)際物流服務(wù)、市場(chǎng)交易、信息管理、服務(wù)咨詢和增值性服務(wù)等功能。這突破了原有港口作為單一交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)理念。根據(jù)現(xiàn)代物流的功能要求對(duì)港口資源進(jìn)行 重新整合,通過功能多元化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、布局合理化、管理現(xiàn)代化和運(yùn)行高效化的改造,使港口功能適應(yīng)未來(lái)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的要求,以全面提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。
⒉從健全港口現(xiàn)代物流模式入手完善其職能:從港口物流的發(fā)展模式看,可以分為內(nèi)向型和外向型兩種。內(nèi)向型發(fā)展模式主要是從充分優(yōu)化港口內(nèi)部的存量資源著手,重新整合和優(yōu)化配置內(nèi)部資源,在各種資源高效利用的基礎(chǔ)上健全港口的物流功能,其運(yùn)營(yíng)理念側(cè)重于管理。從分析港口物流發(fā)展?fàn)顩r,需要采取的改造策略應(yīng)該是:改造主業(yè),系統(tǒng)剝離。經(jīng)濟(jì)全球化背景下港口之間的競(jìng)爭(zhēng)正在逐步演變?yōu)槲锪麈溨g的競(jìng)爭(zhēng)。改造主業(yè)成為一種必然選擇,所謂改造主業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)代物流的理念和運(yùn)營(yíng)模式,改造港口現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和組織模式,把提高貨物通港效率作為港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主要指標(biāo),以提高港口所在物流鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。系統(tǒng)剝離則是將港口系統(tǒng)的自理物流作業(yè)剝離出來(lái),集中起來(lái)形成一個(gè)物流部門獨(dú)立運(yùn)作,在向利潤(rùn)中心逐漸轉(zhuǎn)變的過程中逐漸變?yōu)橥耆?dú)立的以提供“供應(yīng)物流服務(wù)”為主的第三方物流服務(wù)。外向型發(fā)展模式主要是從港口涉及的關(guān)系對(duì)象著手,充分重視港口物流發(fā)展過程中的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系,即通過縱深發(fā)展港口物流所處的外部環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)港口物流的持續(xù)發(fā)展,其運(yùn)營(yíng)理念側(cè)重于經(jīng)營(yíng)。港口縱向協(xié)作包括:港口企業(yè)讓渡出部分碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)給擁有物流鏈的企業(yè),讓其在港區(qū)內(nèi)從事企業(yè)物流;與航運(yùn)、公路、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)筑物流鏈;港口企業(yè)與生產(chǎn)要素市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)資源整合等多種方式。橫向協(xié)作主要表現(xiàn)為港口群的協(xié)同發(fā)展,樞紐港與喂給港之間需要建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟,以共同的業(yè)務(wù)、共同的利益進(jìn)行聯(lián)合。
⒊加快物流信息化建設(shè):現(xiàn)代化的港口應(yīng)建立覆蓋輻射區(qū)內(nèi)的所有商業(yè)流通和倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián);建立物流發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源的充共享和交換;建立資源交換系統(tǒng),包括資源供求的發(fā)布和自動(dòng)交易功能的實(shí)現(xiàn)等。港口物流業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分利用條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù),不斷完善港口物流信息系統(tǒng)。同時(shí),要擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作,建立國(guó)際物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代港口物流質(zhì)的飛躍。完善高性能的公用物流信息平臺(tái)。利用EDI、INTERNET等信息技術(shù),將港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運(yùn)商連接起來(lái),形成一個(gè)開放的有機(jī)整體,提供諸如貨主跟蹤涉及貨物狀態(tài)、貨物交接單證、辦理和管理提單、通關(guān)、聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)存情況、船期預(yù)告、泊位使用情況、貨運(yùn)市場(chǎng)行情等信息,擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作,建立國(guó)際物流,使港口具備物流信息港的功能,提供高效、周全優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。
⒋強(qiáng)化港口物流的服務(wù)理念:港口服務(wù)水平的高低是衡量港口物流的標(biāo)準(zhǔn)之一。抓好服務(wù),就等于抓住了港口物流的精髓,也是港口物流的最大的利潤(rùn)源。應(yīng)該從從業(yè)人員的素質(zhì)著手,強(qiáng)化。港口服務(wù)分為三個(gè)層次:一是以貨物裝卸為主的核心服務(wù);二是利用不同的裝卸機(jī)械、運(yùn)輸工具,在特定的貨場(chǎng)完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲(chǔ)存的輔助服務(wù);三是向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)。港口企業(yè)應(yīng)以客戶需求為中心,規(guī)范服務(wù),提高核心服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)的特色,樹立超出一般的品牌形象,贏得客戶信任,建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。物流服務(wù)意識(shí):加快港口物流園? ?的建設(shè),提供各種物流增值服務(wù);不斷開發(fā)港口物流服務(wù)創(chuàng)新品種;服務(wù)要具有柔性化,以滿足客戶的需求為目標(biāo),并隨時(shí)根據(jù)客戶需求的改變而改變。
⒌發(fā)展港口的第三方物流優(yōu)勢(shì):傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,港口是現(xiàn)代物流業(yè)的重要環(huán)節(jié),港口只需圍繞現(xiàn)代物流業(yè)開展服務(wù)即可。但是,深圳招商物流集團(tuán)管理層卻認(rèn)為,港口應(yīng)直接開展第三方物流服務(wù)。港口的功能主要包括裝卸運(yùn)輸、貨物集散、貿(mào)易、信息、拆裝箱包裝以及旅游。這些功能和各地紛紛興建的物流園區(qū)的功能相差無(wú)幾。這說明港口業(yè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié);港口目前對(duì)物流的作用和政府相似,區(qū)別在于政府在提供低價(jià)優(yōu)惠政策上比企業(yè)更自由;港區(qū)只要往前邁出一步,哪怕一小步,就會(huì)變成一個(gè)功能完善的園區(qū),但是物流園區(qū)想要變成港區(qū)是絕對(duì)不可能的。所以,凡有港口的城市,政府就應(yīng)該把興辦物流園區(qū)的土地資源和優(yōu)惠政策向港口傾斜,支持港口物流的健康發(fā)展。圍繞自身集疏運(yùn)的主要貨種,組建提供國(guó)內(nèi)物流服務(wù)的第三方物流公司,港口可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)??紤]到港口以外物流資源的豐富性,公司不需在港口以外投資構(gòu)建自己的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)資源,而只需為客戶提供多式聯(lián)運(yùn)的解決方案并去有效執(zhí)行。很多倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸公司都是以港口業(yè)務(wù)為核心來(lái)開展自己的業(yè)務(wù)的,所以港口完全可以利用自己的特殊地位來(lái)約束外包者。正是港口在一個(gè)地區(qū)的稀缺性和港口與外圍物流企業(yè)的利益相關(guān)性,使得港口企業(yè)在中國(guó)組建第三方物流企業(yè)時(shí)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
⒍加強(qiáng)政策引導(dǎo)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和完善管理系統(tǒng):政府有關(guān)部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)等手段,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代港口物流的發(fā)展?fàn)I造公平、開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境,制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理順現(xiàn)有港口體制,特別應(yīng)研究建立鼓勵(lì)港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。港口物流的開展,不可避免地將港口與航運(yùn)企業(yè)聯(lián)系在一起,只有港航加強(qiáng)合作,才能滿足港口物流的形成與運(yùn)行,港口與航運(yùn)企業(yè)才能在發(fā)展物流中真正發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。只有這樣,現(xiàn)代物流系統(tǒng)才能得以順利發(fā)展。隨著全球現(xiàn)代物流時(shí)代的到來(lái),為適應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,尤其是船舶大型化對(duì)港口自然條件和設(shè)備要求的提高,港口建設(shè)應(yīng)在港口基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè),包括集裝箱碼頭數(shù)量、裝卸能力、碼頭堆場(chǎng)、航道水深等的建設(shè),滿足國(guó)際集裝箱船舶大型化、超大型化的需求。在以上措施的基礎(chǔ)上還還需要完善港口的現(xiàn)代物流管理系統(tǒng):首先各類型的流通業(yè)內(nèi)部流程設(shè)計(jì)要系統(tǒng)化,使物流過程處于一個(gè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的系統(tǒng)中;其次各類型物流業(yè)組合系統(tǒng)化,使港口物流在完成傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上,還可以開展貨物精選、加工、包裝等業(yè)務(wù),使進(jìn)出口業(yè)務(wù)增值,以及根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和貨主的需求,為客戶提供報(bào)檢、報(bào)關(guān)、接貨、集疏港、流通加工等多功能服務(wù),形成一個(gè)開放型、互通型的物流服務(wù)平臺(tái)。

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